Постанова № 33530712, 16.09.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2013 року 810/4575/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Таращанського району Київської області в інтересах держави в особі Таращанського відділення Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Таращанської міської ради, Комунальне підприємство «Таращанське житлово-експлуатаційне підприємство» про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Таращанського району Київської області в інтересах держави в особі Таращанського відділення Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Таращанської міської ради податковий борг комунального підприємства «Таращанське житлово-експлуатаційне підприємство» у сумі 53407,27 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за КП «Таращенське житлово-експлуатаційне підприємство» рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість за грудень 2012-червень 2013 року у сумі 53407,27 грн., яка визначена платником самостійно у поданих податкових деклараціях з ПДВ та несплата штрафних санкцій нарахованих за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань.

Представник сторін в судове засідання не прибули, 16.09.2013 надали суду заяви про розгляд справи в письмовому провадженні.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

КП «Таращанське житлово-експлуатаційне підприємство» знаходиться на обліку в Таращанському відділенні Білоцерківської ОДПІ в Київській області ДПС з 27.01.2003.

Відповідно до даних відділу обліку Таращанського відділення Білоцерківської ОДПІ за КП «Таращанське житлово-експлуатаційне підприємство» рахується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 53407,27 грн., який визначений боржником самостійно у податних до Таращанського відділення Рокитнянської МДПІ деклараціях з податку на додану вартість за грудень 2012 - червень 2013 року, та нараховано штрафна санкція за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань, а саме:

декларація за грудень 2012 року від 17.01.2013 на суму 7812,00 грн. – термін сплати 30.01.2013 року;

декларація за січень 2013 року від 15.02.2013 року на суму 5306,00 грн. – термін сплати 02.03.2013 року;

декларація за лютий 2013 року від 19.03.2013 року на суму 4664,00 грн. – термін сплати 30.03.2013 року;

декларація за березень 2013 року від 15.04.2013 року на суму 5606,00 грн. – термін слати 30.04.2013 року;

декларація за квітень 2013 року від 15.05.2013 року на суму 7330,00 грн. - термін слати 30.05.2013 року;

декларація за травень 2013 року від 13.06.2013 на суму 7224,00 грн. - термін слати 30.06.2013 року;

декларація за червень 2013 року від 18.07.2013 року на суму 10903,00 грн. - термін слати 30.07.2013 року;

податкове повідомлення-рішення від 15.01.2013 №0000041610 на суму 3443,80 грн. – термін сплати 25.01.2013;

нарахована пеня в 2013 році – 1118,47 грн.

Відповідно ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, оскарженню не підлягає.

Термін сплати останнього платежу настав 30.07.2013 року, проте в добровільному порядку сума заборгованості не сплачена.

Податковий борг у визначенні п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України та ст.59 Податкового кодексу України –це сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого платником податків в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Податковий борг комунального підприємства "Таращанське житлово-експлуатаційне підприємство" станом на час розгляду справи складає 53407,27 грн.

Так, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми податкового зобов’язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає йому податкову вимогу.

Враховуючи вимоги статті 59 Податкового кодексу України, податковим органом виставлено відповідачу податкову вимогу від 09.06.2011 № 26 на суму 9016,46 грн., яка була отримана відповідачем 09.06.2011.

КП “Таращанське житлово-експлуатаційне підприємство” у добровільному порядку заборгованість не сплачено.

На виконання вимог ст. 96 ПК України Таращанське відділення Рокитнянської МДПІ звернулось до Таращанської міської ради (лист № 743/10/19-009 від 09.04.2013) із проханням про виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу КП “Тараща ЖЕП”.

Проте, рішенням Таращанської міської ради від 23.04.2013 №443-31-VІ відмовлено у виділенні коштів із місцевого бюджету на сплату податкового боргу.

Відповідно положень п.96.3 ст.96 ПК України відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення. У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Відповідно до статуту КП “Тараща ЖЕП” підприємство створене відповідно до рішення Таращанської міської ради від 24.10.2002 року № 116-5-ХХІV “Про створення комунальних підприємств на базі ВУЖКГ”, є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахункові та інші рахунки в банках, печатку, штампи та фірмові бланки.

КП “Тараща ЖЕП” користується майном, переданим йому Таращанською міською радою згідно з її рішенням.

Джерелами формування майна підприємства є, в тому числі, капітальні вкладення і дотації з бюджетів.

Відповідно до ст. 17 Закону України від 21.05.1997 року за № 280/97-ВР “Про місцеве самоврядування в Україні” відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.

Відповідно відомостей, які містяться в Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Таращанська міська рада є засновником КП “Тараща ЖЕП”, знаходиться на обліку в Таращанському відділенні Білоцерківської ОДПІ з 26.06.1994.

Пункт 96.3 ст. 96 ПК України зобов’язує орган державної податкової служби звертатися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 122, 158-163, 167, 257 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Таращанської міської ради Київської області на користь Державного бюджету України податковий борг комунального підприємства “Таращанське житлово-експлуатаційне підприємство” у сумі 53407 (п’ятдесят три тисячі чотириста сім) грн. 27 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Василенко Г.Ю.