Ухвала суду № 33513364, 29.08.2013, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 802/2521/13-а

Головуючий у 1-й інстанції: Шаповалова Т.М.

Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Сушка О.О.

при секретарі: Ковальчук О.В.

за участю представників сторін:

представника апелянта: Камзалової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Вінницької філії ПАТ "Укртелеком" на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 28 травня 2013 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Вінницької філії ПАТ "Укртелеком" до Іллінецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення , -

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Вінницької філії ПАТ "Укртелеком" звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Іллінецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 28 травня 2013 року повернуто дану позовну заяву у зв'язку з непідсудністю цьому суду.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищевказану ухвалу, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні 29 серпня 2013 року апеляційну скаргу підтримав у повному обсязі, просив вимоги, що в ній викладені, задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином.

12 серпня 2013 року на адресу Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшли заперечення проти апеляційної скарги, в яких відповідач просить слухати справу без участі представника міської ради та залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення першої інстанції - без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав.

За правилами п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Так як, відповідачем в даній адміністративній справі є Іллінецька міська рада, яка є органом місцевого самоврядування, то дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а не окружному адміністративному суду, що згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.

Згідно вимог ст.159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

За таких обставин колегія суддів вважає, що судом першої інстанції прийняте правильне рішення про повернення позовної заяви у зв'язку з непідсудністю справи Вінницькому окружному адміністративному сіду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги позивача не ґрунтуються на вимогах законодавства та не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Вінницької філії ПАТ "Укртелеком", - залишити без задоволення, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 28 травня 2013 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 30 серпня 2013 року .

Головуючий Гонтарук В. М.

Судді Біла Л.М.

Сушко О.О.