Постанова № 33508452, 11.09.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2013 року справа № 823/124/13-а

м. Черкаси

20 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Орленко В.І.,

при секретарі судового засідання - Яремич В.І.,

за участю представника позивача дочірнього підприємства «Черкаси-Фарма» Коханія О.В. - за довіреністю від 16.11.2012 р.,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів товариства з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» Синюки В.М. - за довіреністю від 20.05.2013р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом дочірнього підприємства «Черкаси-Фарма» до комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації», Реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів товариство з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося дочірнє підприємство «Черкаси-Фарма», в якому просить:

- визнати протиправними дії комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднання бюро технічної інвентаризації» при прийнятті рішення від 20.07.2012 р. про реєстрацію права власності на нерухоме майно нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, загальною площею 7639,9 кв. м. за товариством з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська 122/30, реєстраційний номер 16547462, номер витягу 34895717;

- скасувати рішення від 20.07.2012 р. про реєстрацію права власності на нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, загальною площею 7639,9 кв. м. реєстраційний номер 16547462 номер витягу 34895717, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська 122/30, за товариством з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА»;

- зобов'язати Реєстраційну службу Черкаського міського управління юстиції Черкаської області скасувати державну реєстрацію права власності на нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, загальною площею 7639,9 кв. м., реєстраційний номер 16547462, номер витягу 34895717 від 20.07.2012 року, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська 122/30, за товариством з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА»;

- зобов'язати Реєстраційну службу Черкаського міського управління юстиції Черкаської області поновити запис про державну реєстрацію права власності за дочірнім підприємством «Черкаси-Фарма» на нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, загальною площею 7639,9 кв. м. за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська 122/30, реєстраційний номер майна 16547462.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що 20.07.2012р. державна реєстрація права власності ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 122/30, проведена з порушенням п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п.п. 3.5.7 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5.

Зокрема, на час прийняття оскаржуваного рішення в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна був наявний запис про арешт нерухомого майна дочірнього підприємства «Черкаси-Фарма» на підставі постанови Соснівського відділу державної виконавчої служби від 04.11.2011р. ВП №29758192 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Представник відповідача комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання про розгляд справи без участі представника бюро та письмові заперечення.

В письмових запереченнях відповідач просить суд відмовити в задоволенні адміністративного позову та пояснює, що по-перше, 20.07.2012р. реєстрація права власності ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 122/30, була проведена КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» на виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.06.2012р. у справі №2а-7607/12/2670 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» до комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» про визнання незаконним та скасування рішення від 24 травня 2012 року №20444юрс, зобов'язання вчинити певні дії. Вказаною постановою зобов'язано КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» зареєструвати право власності ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, що розташовані за адресою: Черкаська область, м.Черкаси, вул. Смілянська 122/30.

По-друге, державна реєстрація права власності ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 122/30, проведена з дотриманням вимог Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5. Зокрема, була прийнята заява встановленого зразка, встановлено відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також встановлено відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на об'єкт нерухомості, а також перевірено наявність інших підстав для відмови в держаній реєстрації прав.

Відповідач Реєстраційна служба Черкаського міського управління юстиції Черкаської області, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, заперечував проти задоволення позову, обґрунтовуючи це тим, що по-перше, КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» не порушило вимог ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», оскільки вказана стаття в редакції Закону України від 11.02.2010р. №1878-VI розпочала свою дію лише з 01.01.2013р. По-друге, відсутнє порушення п.п. 3.5.7 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5, оскільки зі змісту останнього вбачається, що реєстрації в БТІ не підлягає право власності, що виникло на підставі правочину, вчиненого після накладення заборони та/або арешту на нерухоме майно. В даному випадку, прилюдні торги відбулися 04.07.2011р., тобто до накладення арешту господарським судом Черкаської області 03.11.2011р.

Заслухавши пояснення представників осіб, які беруть участь у справі, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що дочірнє підприємство «Черкаси-Фарма» зареєстроване як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 12.10.1998р. за ідентифікаційним кодом 30200532 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 №135116).

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 03.07.2008р., виданого виконавчим комітетом Черкаської міської ради, нежитлові будівлі - будівля 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів), Ш-5, ш-2; віварій, 2К, що знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 122/30, належить на праві приватної власності дочірньому підприємству «Черкаси-Фарма»; підстава: рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 24.06.2008р. №876.

04.07.2011р. приватним підприємством «Спеціалізоване підприємство «Юстиція» в рамках виконавчого провадження по примусовому виконанні виконавчого напису №1639, виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 18 березня 2009 року, про звернення стягнення на нерухоме майно, були проведені прилюдні торги з реалізації нежитлових будівель, про що складено відповідний Протокол № 1-040/11.

Згідно даних Протоколу проведення прилюдних торгів № 1-040/11 від 04 липня 2011 року, переможцем прилюдних торгів визнано товариство з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА».

12.07.2011р. ТОВ «НОВА ОХОРОНА», як переможцем прилюдних торгів, перераховані на депозитний рахунок Міністерства юстиції України грошові кошти в розмірі 5519250,00 грн.

15.07.2011р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України складено Акт про реалізацію предмета іпотеки №128/5.

Правомірність проведення 04 липня 2011 року прилюдних торгів та законність придбання ТОВ «НОВА ОХОРОНА» нежитлових будівель підтверджено постановою Київського апеляційного господарського суду від 20 жовтня 2011 року, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 18 січня 2012 року по справі №05/5026/1652/2011 за позовом дочірнього підприємства «Черкаси-Фарма» до державної виконавчої служби України, приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство «Юстиція», публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк», за участю третьої особи: ТОВ «НОВА ОХОРОНА» про визнання недійсними результатів прилюдних торгів та акту №128/5 від 15.07.2011 року про реалізацію предмета іпотеки.

22.12.2011р. приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_4, відповідно до статті 66 Закону України «Про виконавче провадження» та на підставі Акта про реалізацію предмета іпотеки від 15 липня 2011 року №128/5, затвердженого начальником відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 15.07.2011р., видано Свідоцтво, яким посвідчено, що товариству з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА», місцезнаходження: місто Київ, вулиця Десятинна, будинок 4/6, ідентифікаційний код за Єдиним Державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 34967436 належить на праві власності майно, що складається з: нежитлових будівель - будівля 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, загальною площею 7 639,9 кв. м., що знаходяться за адресою: місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 122/30.

24.05.2012р. товариство з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» звернулось до комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» з заявою про державну реєстрацію прав.

24.05.2012р. комунальне підприємство «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» прийняло рішення про відмову в державній реєстрації прав №20444юрс з тих підстав, що відчуження або інше визначення юридичної долі об'єкта, права щодо якого підлягають державній реєстрації, у випадках, встановлених нормативно-правовими актами, відбулося без отримання витягу з реєстру прав.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.06.2012р. у справі №2а-7607/12/2670 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» до комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» про визнання незаконним та скасування рішення від 24 травня 2012 року №20444юрс, зобов'язання вчинити певні дії, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» задоволено повністю; визнано незаконним та скасовано рішення комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» «Про відмову в державній реєстрації прав» від 24 травня 2012 року №20444юрс; зобов'язано комунальне підприємство «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» зареєструвати право власності товариства з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, що розташовані за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 122/30.

20.07.2012р. ТОВ «НОВА ОХОРОНА» повторно звернулось до КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» із заявою про державну реєстрацію прав, яка зареєстрована в журналі обліку заяв про державну реєстрацію прав за №20689юрс.

20.07.2012р. КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» прийняло рішення про реєстрацію права власності ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, загальною площею 7639,9 кв. м. реєстраційний номер 16547462 номер витягу 34895717, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська 122/30.

Згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №34895717 від 20.07.2012р., виданим КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації», за ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на підставі свідоцтва про придбання майна на прилюдних торгах №6272, виданого 22.12.2011р. приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_4, були зареєстровані на праві власності нежитлові приміщення, що знаходяться в м.Черкаси по вул. Смілянська, буд. 122/30, і складаються з нежитлових будівель - будівля 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, загальною площею 7639,9 кв. м.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав та їх обтяжень на нерухоме майно, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004р. №1952-IV (далі по тексту - Закон №1952).

Відповідно до статті 2 Закону №1952 державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно є офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 3 Закону №1952 передбачено, що державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до статті 4 Закону №1952 обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право власності на нерухоме майно; податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Відтак, право власності на нерухоме майно підлягає обов'язковій державній реєстрації та виникає з моменту його державної реєстрації у Державному реєстрі прав.

Статтею 15 Закону №1952 визначено, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 24 Закону №1952 у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону яка передбачає, що державна реєстрація прав, їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальної дії (надання відмови в ній) проводиться одночасно з вчиненням такої дії.

Згідно з частиною другою вказаної статті за наявності підстав для відмови в державній реєстрації державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Відповідно до п. 3.1. Тимчасове положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5 (далі по тексту - Положення №7/5) з моменту прийняття заяви про державну реєстрацію прав реєстратором БТІ розпочинається її розгляд.

Реєстратор БТІ встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на об'єкти, права щодо яких підлягають державній реєстрації, зокрема: відповідність даних про наявність (або відсутність) інформації та/або відповідних документів, що свідчать про накладення (зняття) заборони (арешту) або інших обтяжень, що перешкоджають проведенню державної реєстрації прав, у тому числі відсутність встановлених законом заборон на відчуження нерухомого майна;

Згідно п.п. 3.5.7 п. 3.5 Положення №7/5 реєстратор БТІ відмовляє у проведенні державної реєстрації прав, зокрема, якщо: право власності та інші речові права на нерухоме майно виникли на підставі правочинів за наявності в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомостей про накладення заборони та/або арешту нерухомого майна, що підтверджується відповідним витягом.

Вирішуючи спір, суд враховує, що відносини державної реєстрації права власності ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, загальною площею 7639,9 кв. м. за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська 122/30 (далі по тексту - нежитлові будівлі), на підставі свідоцтва про придбання майна на прилюдних торгах №6272 від 22.12.2011р., вже були предметом судового розгляду.

Як вище зазначалося, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.06.2012р. у справі №2а-7607/12/2670 визнано незаконним та скасовано рішення комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» «Про відмову в державній реєстрації прав» від 24 травня 2012 року №20444юрс, зобов'язано комунальне підприємство «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» зареєструвати право власності товариства з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, що розташовані за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 122/30.

Постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.06.2012р. у справі №2а-7607/12/2670 набрала законної сили 17.07.2012р.

Відповідно до вказаної постанови суду: «… товариством з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» відповідачу були надані документи, необхідні для державної реєстрації права власності…

Оцінивши докази у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає, що відновлення порушеного права буде можливим, шляхом прийняття рішення про визнання незаконним та скасування рішення комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» «Про відмову в державній реєстрації прав» від 24 травня 2012 року № 20444юрс та зобов'язання комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» зареєструвати право власності товариства з обмеженою відповідальністю «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, що розташовані за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 122/30».

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Судом встановлено, що на виконання постанови Окружного адміністративного суду м.Києва від 20.06.2012р. у справі №2а-7607/12/2670 КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» прийнято рішення від 20.07.2012р. про реєстрацію права власності ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на нерухоме майно нежитлові будівлі - будівлю 105 корпусу з переходом (цех виробництва медичних препаратів) літ. Ш-5, Ш-2 та віварій літ. К-2, загальною площею 7639,9 кв. м. за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська 122/30.

Вирішуючи питання про наявність обтяжень на нежитлові будівлі за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська 122/30, на час подання ТОВ «НОВА ОХОРОНА» заяви про державну реєстрацію права власності на вказані будівлі (20.07.2012р.), суд зазначає наступне.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 03.11.2011р. у справі №01/5026/2490/2011 порушено провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства «Черкаси-Фарма», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, накладено арешт на все майно боржника, який знаходиться за адресою: вул. Смілянська, 122/30, м. Черкаси.

Постановою головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції від 04.11.2011р. ВП №29758192 при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Черкаської області №01/5026/2490 від 03.11.2011р. про накладення арешту на все майно боржника дочірнє підприємство «Черкаси-Фарма», накладено арешт на все майно, що належить боржнику дочірньому підприємству «Черкаси-Фарма»; заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить боржнику дочірньому підприємству «Черкаси-Фарма».

На підставі постанови Соснівського відділу державної виконавчої служби від 04.11.2011р. ВП №29758192 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна внесено Запис 2 про державну реєстрацію обтяження 10.11.2011р. за №11829776, тип обтяження: арешт нерухомого майна, об'єкт обтяження: все майно, власник: дочірнє підприємство «Черкаси-Фарма».

В підтвердження наявності обтяження на нежитлові будівлі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська 122/30, позивачем до суду надано витяг з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №34564400 від 11.01.2012р.

Відповідно до п. 1.8. Положення про Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999р. №31/5 (далі по тексту - Положення №31/5), витяг з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна - це документ, який свідчить про внесення реєстраційного запису до Реєстру заборон або про відсутність такого запису.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що витяг з Єдиного реєстру від 11.01.2012р. не є належним доказом наявності обтяжень на нерухоме майно на час подання заяви про державну реєстрацію права власності (20.07.2012р.), тобто позивачем не доведено, що на час звернення ТОВ «НОВА ОХОРОНА» до КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» із заявою про реєстрацію права власності на нежитлові будівлі (20.07.2012р.) в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна були зареєстровані обтяження на вказане нерухоме майно.

Пунктом 2.2 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999р. № 68/5, визначено, що прилюдні торги є спеціальною процедурою продажу майна, за результатами якої власником майна стає покупець, який у ході торгів запропонував за нього найвищу ціну.

Виходячи з аналізу правової природи процедури реалізації майна на прилюдних торгах, яка полягає в продажу майна, тобто в забезпеченні переходу права власності на майно боржника, на яке звернено стягнення, до покупця - учасника прилюдних торгів, та ураховуючи особливості, передбачені законодавством щодо проведення прилюдних торгів, складання за результатами їх проведення акта про проведення прилюдних торгів є оформленням договірних відносин купівлі-продажу майна на публічних торгах, а відтак є правочином. Відповідна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 24.10.2012р. у справі №6-116цс12.

З урахуванням вищевикладеного, суд враховує, що прилюдні торги з реалізації нежитлових будівель (04.07.2011р.) відбулися до накладення арешту на майно позивача та внесення запису до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (10.11.2011р.).

Зважаючи на те, що в постанові Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.06.2012р. у справі №2а-7607/12/2670, що набрала законної сили, встановлено відсутність правових підстав для відмови в державній реєстрації права власності ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 122/30, та зобов'язано КП «Черкаське обласне об'єднання бюро технічної інвентаризації» зареєструвати право власності ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на вказані нежитлові будівлі; з огляду на те, що позивачем не доведено наявність обтяжень на нерухоме майно станом на час прийняття оскаржуваного рішення, а нерухоме майно придбане на прилюдних торгах до накладення на нього будь-яких обтяжень, суд дійшов висновку про правомірність дій реєстратора КП «Черкаське обласне об'єднання бюро технічної інвентаризації» під час проведення державної реєстрації права власності ТОВ «НОВА ОХОРОНА» на нежитлові будівлі за адресою: Черкаська область, м.Черкаси, вул. Смілянська 122/30.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений 16 вересня 2013 року.