Постанова № 3349442, 22.12.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245, тел./факс 8(0472)32-20-72, inbox@adm.ck.court.gov.ua

Справа № 2-а-706/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2008 року м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд м. Черкаси в складі:

 головуючого - судді Мишенка В. В.,

при секретарі - Дубовій Ю.С.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах державної податкової інспекції в Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1726, 33 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор подав позов в якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач) фінансові санкції в розмірі 1726,33 грн. за порушення в сфері роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами без наявності ліцензії. Свої вимоги прокурор обґрунтовує тим, що 02.04.2008 року працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області проведена документальна перевірка господарської одиниці відповідача, а саме магазину, що знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Мошни вул. Комсомольська. За результатами перевірки складено акт за № 019822 про порушення пп. 1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування па послуг» № 1776-14 від 01.06.2000 року за порушення законодавства про патентування за порушення норм регулювання обігу готівки, та за порушення ст.. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481\95 ВР від 19.12.1995 р. із змінами та доповненнями.

За результатами документальної перевірки ДПІ у Черкаському районі прийнято рішення від 10.04.08 р.№0000352303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на 1700 грн. Крім того прийнято рішення №0000362303 про застосування фінансових санкцій на суму 1700 грн. за порушення Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв тютюнових виробів». У відповідності з ч. 1 ст. 8 закону України № 98\96 ВР від.23.03.1996 р. за порушення порядку використання торгового патенту, відповідачу нараховано штраф у розмірі 5,33 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, відповідач в судове засідання не прибув, хоча про день та час розгляду справи ставився до відому належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями від 12 та 26 листопада 2008 року.

Вислухавши доводи представника позивача та ознайомившись з матеріалами справи, судом встановлено, що 27 лютого 2004 року відповідача зареєстровано фізичною особою - підприємцем (свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця від 27.02.2004 р.№ 2755822252). 02.04.2008 року працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області проведена документальна перевірка господарської одиниці відповідача, а саме магазину, що знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Мошни вул. Комсомольська, в якому здійснює господарську діяльність відповідач. За результатами перевірки складено акт за № 019822 про порушення пп. 1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування па послуг № 1776-14 від 01.06.2000 року за порушення законодавства про патентування за порушення норм регулювання обігу готівки, та за порушення ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481\95 ВР від 19.12.1995 р. із змінами та доповненнями.

За результатами документальної перевірки ДПІ у Черкаському районі прийнято рішення від 10.04.08 р.№0000352303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на 1700 грн. Крім того прийнято рішення №0000362303 про застосування фінансових санкцій на суму 1700 грн. за порушення Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв тютюнових виробів». У відповідності з ч. 1 ст. 8 закону України № 98\96 ВР від.23.03.1996 р. за порушення порядку використання торгового патенту, відповідачу нараховано штраф у розмірі 5,33 грн.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем отримані, про що свідчить його підпис на поштовому повідомленні від 18.04.2008 р.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом.

Відповідно до ст.67 Конституції України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», інших законів України, громадяни - підприємці зобов'язані сплачувати податки і збори, своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, сплачувати інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом, зокрема штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства в сфері господарювання.

Відповідно до п. 4 ст. 10, абзацу першого п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: здійснюють у межах своїх повноважень контроль за наявністю ліцензій на здійснення деяких видів підприємницької діяльності; органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право: здійснювати у громадян - суб'єктів підприємницької діяльності, перевірки наявності спеціальних дозволів (ліцензій, патентів тощо).

Згідно частини 6 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Абзацом 5 частини 2 статті 17 зазначеного Закону встановлено, що до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Частиною 3 цієї статті передбачено, що рішення про стягнення штрафів, встановлених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав відповідну ліцензію, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду (частина четверта статті 17).

На підставі викладеного, суд вважає, що позов прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах державної податкової інспекції в Черкаському районі Черкаської області підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР» «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв тютюнових виробів» , Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування па послуг № 1776-14 від 01.06.2000 року, ст. 11,14,70,71,89,94.159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах державної податкової інспекції в Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1на користь Державного бюджету через державну податкову інспекцію в Черкаському районі, Черкаської області (одержувач ВДК в Черкаському районі, код 22809110, МФО 854018, р\р 31116104700477, код платежу 3021080900) - 1726,33 грн. фінансових санкцій.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко