Постанова № 33492924, 13.06.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

"fs55">ПОСТАНОВА

Іменем України

13 червня 2013 р.

Справа №801/4459/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М.,

при секретарі судового засідання - Ждані В.Є.,

за участю представників сторін:>

від позивача - не з'явився;

NT class="fs170">від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

lass="fs168">за позовом Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби

до Державного підприємства «Агрофірма «Магарач» Національного інституту винограду і вина «Магарач»

про стягнення заборгованості,

Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Державного підприємства «Агрофірма «Магарач» Національного інституту винограду і вина «Магарач» про стягнення заборгованості в розмірі 153798,53 гривень. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податкову заборгованість до бюджету, через що за ним утворилась сума податкового боргу в розмірі 153798,53 гривень, в тому числі: з податку на додану вартість та пені в сумі 10431,14 гривень, акцизного податку в сумі 735,03 гривень, зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства в сумі 454,00 гривень, податку на землю в сумі 52862,77 гривень та по збору за спеціальне водовикористання в сумі 89315,59 гривень. Податковою інспекцією на адресу відповідача надсилалась податкова вимога, однак заборгованість добровільно сплачена не була.

Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та завчасно; позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, у тому числі зазначив, що заборгованість відповідачем не сплачена, відповідач клопотання щодо неможливості розгляду справи за його відсутністю та заперечень проти позову не надав, про причини неявки не повідомив.

Суд, враховуючі клопотання позивача щодо розгляду справи за їх відсутністю, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі відповідача, враховуючі, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, керуючись ч.4 ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з’явившихся учасників процесу.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Державне підприємство «Агрофірма «Магарач» Національного інституту винограду і вина «Магарач» (код ЄДРПОУ 31332064, юридична адреса: 98433, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Віліно, вул. Чапаєва, буд.9) зареєстроване 16.03.2001 року Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №593298 (а.с.40). Відомості щодо виключення із Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідача та про зміну юридичної адреси на час розгляду справи у суду відсутні.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 15.1. та 16.1 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зокрема зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. T>P>

>Згідно з п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з пп. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день.

Згідно з матеріалами справи, Державне підприємство «Агрофірма «Магарач» Національного інституту винограду і вина «Магарач», є юридичною особою, яка перебуває на податковому обліку в ДПІ у Бахчисарайському районі з 06.04.2001 року, та є платником податку на додану вартість (а.с. 39).

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 ст. 203 ПК України для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що ДП «Агрофірма «Магарач» Національного інституту винограду і вина «Магарач» було подано до ДПІ у Бахчисарайському районі АР Крим ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012 року №9085185077 від 18.01.2013 року, в яких відповідач самостійно задекларував свої податкові зобов'язання з ПДВ в сумі 9983,00 гривень (а.с.11-12).

Як свідчать матеріали справи, на момент звернення позивача із позовом, задекларована сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 9983,00 гривень залишилась не сплаченою у повному обсязі.

Згідно з пп. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

З розрахунку суми заборгованості відповідача вбачається, що у зв'язку з закінченням встановлених строків погашення узгоджених податкових зобов'язань по декларації №9009019577 від 19.10.2011 року за період з 31.10.2011 року по 12.07.2012 року відповідачу була нарахована пеня в розмірі 448,14 гривень, яка також залишилась несплаченою.

Також відповідачем самостійно розрахована сума податкових зобов'язань з акцизного податку, а саме:

- податкова декларація за листопад 2012 року №9079969803 від 19.12.2012 року, у сумі 665,73 гривень (а.с. 13);

- податкова декларація за грудень 2012 року №9084917299 від 17.01.2013 року, у сумі 69,30 гривень (а.с. 14).

Однак, задекларовані суми податкового зобов'язання з акцизного податку в загальному розмірі 735,03 гривень відповідачем у встановлені п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України строки сплачені не були.

Судом встановлено, що відповідач самостійно розрахував суму податкових зобов'язань зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства, а саме:

- розрахунок за листопад 2012 року №9079971860 від 19.12.2012 року, у сумі 282,00 гривень (а.с. 15);

- розрахунок за грудень 2012 року №9083419071 від 04.01.2013 року, у сумі 172,00 гривень (а.с. 16).

Однак, задекларовані суми податкового зобов'язання зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства в загальному розмірі 454,00 гривень відповідачем у встановлені п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України строки сплачені не були.

Порядок, підстави та строки сплати земельного податку передбачені Податковим кодексом України, що набрав чинності з 01.01.2011 року.

Пунктом 285.1 статті 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно з 286.2. ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно із п.287.3. ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Нарахування плати за землю, зарахування її до бюджету здійснюється відповідно до вимог ст.ст.285-287 ПК України.

Судом встановлено, що відповідач самостійно розрахував суму податкових зобов'язань з податку на землю в сумі 20263,66 за кодом платежу 13050154 (а.с. 17-19), а саме:

- податкова декларація за 2012 року №9037429158 від 02.07.2012 року, у сумі 10131,89 гривень;

- податкова декларація за 2012 року №9037429158 від 02.07.2012 року, у сумі 10131,77 гривень.

Відповідач самостійно розрахував суму податкових зобов'язань з податку на землю в сумі 3277,10 за кодом платежу 13050161 (а.с.20-22), а саме:

- податкова декларація за 2012 року №9037429161 від 02.07.2012 року, у сумі 1638,56 гривень;

- податкова декларація за 2012 року №9037429161 від 02.07.2012 року, у сумі 1638,54 гривень.

Відповідач самостійно розрахував суму податкових зобов'язань з податку на землю в сумі 29322,01 за кодом платежу 13050164 (а.с.23-25), а саме:

- податкова декларація за 2012 року №9037428749 від 02.07.2012 року, у сумі 14661,01 гривень;

- податкова декларація за 2012 року №9037428749 від 02.07.2012 року, у сумі 14661,00 гривень.

Однак, задекларовані суми податкового зобов'язання з податку на землю в загальному розмірі 52862,77 гривень відповідачем у встановлені строки сплачені не були.

Також відповідачем самостійно розрахована сума податкових зобов'язань по збору за спеціальне використання води, а саме:

- розрахунок №9083172948 від 03.01.2013 року, у сумі 33,06 гривень (а.с.26-28);

- розрахунок №9083178695 від 03.01.2013 року, у сумі 31363,15 гривень (а.с.29-31);

- розрахунок №9083207680 від 03.01.2013 року, у сумі 57619,38 гривень (а.с.32-34);

Однак, задекларована сума податкового зобов'язання по збору за спеціальне використання води в загальному розмірі 89315,59 гривень відповідачем у встановлені строки сплачена не була.

Таким чином, відповідно до розрахунку податкового боргу Державного підприємства «Агрофірма «Магарач» Національного інституту винограду і вина «Магарач» для пред’явлення грошових вимог, на час звернення позивача із позовом загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом, складала 153798,53 гривень (9983,00 грн. + 448,14 грн. + 735,03 грн. + 454,00 грн. + 52862,77 грн. + 89315,59 грн. = 153798,53грн.).

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 14.1.153. ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Судом встановлено, що на адресу відповідача була направлена податкова вимога №321 від 25.08.2011 року на суму 52626,85 гривень, яка була отримана відповідачем 30.08.2011 року, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні (а.с.35).

Згідно з п.п. 59.5 ст.59 ПК України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що згідно з даними облікової картки платника, відповідачем сума податкового боргу, що заявлений в позові, не погашена та виникла після надіслання відповідачу податкової вимоги.

З моменту виставлення позивачем вимоги, податковий борг не сплачувався відповідачем в повному обсязі.

На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначеної вимоги у встановленому діючим законодавством порядку.

За таких обставин, враховуючи, що сума заборгованості з узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість та пені в сумі 10431,14 гривень, акцизного податку в сумі 735,03 гривень, зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства в сумі 454,00 гривень, податку на землю в сумі 52862,77 гривень та по збору за спеціальне водовикористання в сумі 89315,59 гривень відповідачем не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги в загальному розмірі 153798,53 гривень є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Посилання відповідача на постанову слідчого с особово-важливих справ відділу прокуратури АР Крим від 14.10.2011 року, згідно якої все майно підприємства визнається речовими доказами та на реалізацію продукції накладено заборону, в зв’язку із чим відповідач не може здійснити розрахунки зі сплати податків та зборів, суд не може прийняти до уваги оскільки об’єктивні обставини, які пов’язані з порушенням кримінальної справи, ні яким чином не можуть звільняти платника податків від обов’язку сплачувати самостійно задекларованих податкових зобов’язань згідно з нормами встановленого законодавства.

Згідно ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним податкової заборгованості у повному обсязі - в сумі 153798,53 гривень.

Відповідно до ст. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, суд вирішуючи питання про погашення за рахунок платника податків податкового боргу, яке здійснюється шляхом стягнення коштів з рахунків банку або за рахунок готівки, приймає рішення про стягнення з боржника коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Приймаючи до уваги, що податковий борг в розмірі 153798,53 гривень відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, позивачем повністю дотриманий порядок стягнення такого боргу, визначений Податковим кодексом України, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20, ст. 95 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з Державного підприємства «Агрофірма «Магарач» Національного інституту винограду і вина «Магарач» коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 153798,53 гривень.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючі, що позивач звільнений від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.

У судовому засіданні, яке відбулось 13.06.2013 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14.06.2013 року.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Агрофірма «Магарач» Національного інституту винограду і вина «Магарач» (код ЄДРПОУ 31332064, юридична адреса: 98433, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Віліно, вул. Чапаєва, буд.9) кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 153798 (сто п’ятдесят три тисячі сімсот дев’яносто вісім) гривень 53 копійки, а саме:

- податок на додану вартість в сумі 9983 (дев’ять тисяч вісімдесят три) гривні 00 копійок на р/р 31112029700048, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 14010100, Державний бюджет України;

- пеня з податку на додану вартість в сумі 448 (чотириста сорок вісім) гривень 14 копійок на р/р 31112029700048, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 14010100, Державний бюджет України;

- акцизний податок в сумі 735 (сімсот тридцять п’ять) гривні 03 копійки на р/р 33212819700048, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 14020300, місцевий бюджет Бахчисарайського району;

- збір на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства в сумі 454 (чотириста п’ятдесят чотири) гривні 00 копійок на р/р 31210233700048, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 19060100, Державний бюджет України;

- податок на землю в сумі 20263 (дві тисячі двісті шістдесят три) гривні 66 копійок на р/р 31112029700048, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 13050154, Віленська сільська рада Бахчисарайського району АР Крим;

- податок на землю в сумі 3277 (три тисячі двісті сімдесят сім) гривень 10 копійок на р/р 33219811700061, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 13050161, Піщанивська сільська рада Бахчисарайського району АР Крим;

- податок на землю в сумі 29322 (двадцять дев’ять тисяч триста двадцять дві) гривні 01 копійка на р/р 33216811700064, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 13050164, Табаченська сільська рада Бахчисарайського району АР Крим;

- збір за спеціальне водовикористання в сумі 89315 (вісімдесят дев’ять тисяч триста п’ятнадцять) гривень 59 копійок на р/р 33116357700048, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 13020100, Державний бюджет України.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кудряшова А.М.