Постанова № 33492585, 10.09.2013, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2013 р. № 820/7635/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Безщасній Т.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі", в якому просить суд стягнути кошти на користь державного бюджету з усіх банківських рахунків, відкритих на ім'я Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" у обслуговуючих його банках у сумі податкового боргу в розмірі 225 917,83 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" має податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 225 917,83 грн. з податку на додану вартість. Дана заборгованість виникла внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені законодавством строки, визначеного платником податків на підставі самостійно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість та контролюючим органом у податковому повідомленні - рішенні № 0001301510 від 08.07.2013 року. На теперішній час сума заборгованості у розмірі 225 917,83 грн. до державного бюджету не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про перенесення розгляду справи.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника, проти позову не заперечував.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" пройшло встановлену процедуру державної реєстрації та зареєстроване Балаклійською районною державною адміністрацією Харківської області 05.09.2006 року, знаходиться за адресою: 64200, Харківська обл., м. Балаклія, вул. Алієва, буд. 72 (а.с. 36-39). Перебуває на податковому обліку в ДПІ у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області з 05.09.2006 року за № 783.

З матеріалів справи вбачається, що Комунальним підприємством Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" було подано до ДПІ у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області податкові декларації з податку на додану вартість за травень 2013 року № 9035457165 від 17.06.2013 року в сумі 12313,00 грн., за червень 2013 року № 9042837651 від 17.07.2013 року в сумі 63465,00 грн., за якими визначено податкове зобов'язання, яке підприємством не сплачено (а.с. 10-13).

25.06.2013 року фахівцем ДПІ у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2011 року по строку сплати 02.03.2011р. (податкова декларація від 21.02.2011р. № 9000701934), за лютий 2011 року по строку сплати 30.03.2011р. (податкова декларація від 18.03.2011р. № 9001205630), за березень 2011 року по строку сплати 30.04.2011р. (податкова декларація від 20.04.2011р. № 90024965668), за квітень 2011 року по строку сплати 30.05.2011р. (податкова декларація від 17.05.2011р. № 9003231421), згідно податкового повідомлення-рішення від 02.06.2011 року № 0001602301 по строку сплати 17.06.2011р., за травень 2011 року по строку сплати 30.06.2011р. (податкова декларація від 16.06.2011р. № 9003962887), за червень 2011 року по строку сплати 30.07.2011р. (податкова декларація від 18.07.2011р. № 9004854295) та згідно уточнюючого розрахунку від 19.08.2011 року № 9006990497 по строку сплати 19.08.2011р. КП БРР "Балаклійські теплові мережі". За результатами перевірки був складений Акт № 478/15-016/34328904 від 25.06.2013 року, яким встановлено факт несвоєчасної сплати податку на додану вартість за січень 2011 року, лютий 2011 року, березень 2011 року, квітень 2011 року, травень 2011 року, червень 2011 року, згідно податкового повідомлення-рішення від 02.06.2011 року № 0001602301 та уточнюючого розрахунку від 19.08.2011 року № 9006990497 (а.с. 15).

На підставі висновків Акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість № 478/15-016/34328904 від 25.06.2013 року ДПІ у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області було винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0001301510 від 08.07.2013 року, за яким КП Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 139334,15 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 10.07.2013 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення наявним у матеріалах справи (а.с. 14). Податкове повідомлення-рішення не оскаржене та не виконане.

Також, відповідно до ст. 129 ПК України відповідачу була нарахована пеня по податку на додану вартість в сумі 10 805,68 грн.

ДПІ у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області було направлено Комунальну підприємству Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" податкові вимоги № 1/85 від 05.10.2007 року та № 2/96 від 12.11.2007 року, які були отримані відповідачем 10.10.2007 року та 12.11.2007 року (а.с. 17).

Згідно актів опису майна № 1/24-033 від 17.02.2011 року, № 28/19-033 від 19.03.2012 року та № 111/19-033 від 09.10.2012 року майно Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" знаходиться у податковій заставі (а.с. 27-31).

Відповідно до витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 14837732 від 10.10.2007 року, № 30446482 від 25.02.2011 року, № 38251340 від 12.10.2012 року всі активи Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" знаходяться у податковій заставі (а.с. 32-34).

Згідно облікових карток платника податків, Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" має заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 225 917,83 грн.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 57 Податкового кодексу України передбачені строки сплати податкового зобов'язання. Зокрема, п. 57.1 зазначеної статті визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Підпунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п 59.3, 59.4 ст. 59 зазначеного кодексу, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 59.5. ст. 59 зазначеного кодексу визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Судом встановлено, що відповідачем по справі у строки, визначені діючим законодавством узгоджені суми грошових зобов'язань з податку на додану вартість у повному обсязі не сплачено, внаслідок чого сума податкового боргу складає 225 917,83 грн.

Вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що на момент звернення до суду податковим органом вжито всі заходи на погашення суми заборгованості, проте остання відповідачем не сплачена, що підтверджується обліковими картками платника податку, які наявні у матеріалах справи.

Суд зазначає, що відповідно до п.п.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Сума податкової заборгованості Комунальним підприємством Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" у розмірі 225 917,83 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Таким чином, у Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" утворилась податкова заборгованість у розмірі 225 917,83 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" (адреса: вул. Алієва, 72, м. Балаклія, Харківська область, 64200, код ЄДРПОУ 34328904) з розрахункових рахунків відкритих у банках: ПАТ "Мегабанк", м. Харків (МФО 351629) №260026404, №35444001004420; Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823) №260003013273, №260443013273, №26006300033273, №260093023273, №26004300013273; Харківське ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків (МФО 351533) №26004060815818, №26055060803318; ГУ ДКСУ у Харківській області (МФО 851011) №37124006004420, №37127003004420, №35448007004420; АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005) №26004060759200 на користь Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом у розмірі 225 917,83 (двісті двадцять п'ять тисяч дев'ятсот сімнадцять грн., 83 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 13.09.2013 року.