Постанова № 33476552, 06.09.2013, Липовецький районний суд Вінницької області

Справа № 136/1688/13-а

ПОСТАНОВА

Іменем України

"06" вересня 2013 р. Липовецький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Пороховий Г. І.

за участю секретаря Квашук О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Липовець справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про визнання відмови у призначенні пенсії незаконною, зобов'язання здійснити призначення та нарахування пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про визнання відмови у призначенні пенсії незаконною, зобов'язання здійснити призначення та нарахування пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», він має право на пенсію за віком, так як проживав та працював на території радіоактивного забруднення. Учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які, зокрема працювали в зоні відчуження 1986 року незалежно від кількості робочих днів, пенсії надають зі зменшенням пенсійного віку, установленого для одержання державних пенсій, на десять років. Однак відповідач відмовляється йому у призначенні пенсії у зв'язку з тим, що з наданих ним документів не вбачається , що він дійсно працював безпосередньо в зоні відчуження, а у ксерокопії особового рахунку за 1986 рік відсутні дані про проведення доплати за роботу в Чорнобильській зоні. Вважає такі дії незаконними та протиправними, просить суд зобов'язати відповідача призначити, нарахувати та виплатити йому пенсію з моменту виникнення в нього такого права, тобто починаючи з 01 червня 2013 року.

Позивач - ОСОБА_1, в судовому засіданні позов підтримав, суду пояснив, що ним були подані документи, які підтверджують його участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Представник відповідача позов не визнав, суду пояснив, що у матеріалах справи відсутні точні відомості про кількість днів роботи та одержаної заробітної плати у зоні відчуження, а тому провести розрахунок пенсії виходячи із заробітної плати одержаної за роботу у зоні відчуження неможливо.

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснили, що ОСОБА_1 є дійсно ліквідатором Чорнобильської катастрофи, так як вони працювали разом та їздили у командировку у ЧАЕС.

Суд, вислухавши позивача, представника відповідача, свідків та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Правовідносини, що є предметом спору регулюються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою управління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-і.

У судовому засіданні встановлено, що позивач під час роботи в Вахнівському виробничому відділенні «Сільгосптехніка», згідно наказу № 8 по даному підприємству був відряджений до Чорнобильської зони в м. Прип'ять на 7 днів з 30 квітня 1986 року по 06 травня 1986 року. За роботу в цей період йому була виплачена підвищена заробітна плата із застосуванням коефіцієнту 3. В матеріалах справи міститься посвідчення учасника наслідків аварії на ЧАЕС серії НОМЕР_1, видане 20 квітня 1992 року, що засвідчує факт перебування ОСОБА_1 в зоні відчуження, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС серії НОМЕР_2 категорії 2 від 05 січня 1993 року, було перереєстровано 26 серпня 1998 року.

Як вбачається із довідки Вахнівського спеціалізованого підприємства "Агромаш" позивач згідно наказу № 8 від 30 квітня 1996 року приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 30-ти кілометровій зоні на протязі 4-х днів, з 02 по 05 травня 1986 року - вивозив ВРХ з села Степанка колгосп "Перемога" Чорнобильського району в селі Андріївна в колгосп ім. Леніна Макарівського району, довідка Вахнівського СП "Агромаш" про зарплату за період роботина Чорнобильській зоні за № 17 від 26 серпня 1998 року, копія особового рахунку за 1986 рік, довідка ПРАТ Вахнівський СП "Агромаш", що правонаступництва та пояснення щодо оплати за роботу на Чорнобильській зоні (додаються до позову).

Враховуючи, що держава взяла на себе обов'язок щодо виплати позивачу державної пенсії та додаткової пенсії відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та поклала виконання цього обов'язку на центральний орган виконавчої влади - Пенсійний фонд України, який діє через свої місцеві органи, що входять в систему його органів, але вони не вчинили жодної дії для нарахування цих коштів та їх виплати, суд вважає, що вони не виконали своїх повноважень без поважних причини. Крім того, позивач в своєму позові заявив вимоги щодо призначення та виплати йому пенсії з моменту виникнення у нього такого права, тобто починаючи з 01 червня 2013 року.

Таким чином, адміністративний позов стосовно призначення ОСОБА_1 пенсії як особі, яка є ліквідатором аварії на ЧАЄС є законним.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 94, 99, 100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", Порядом подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" затвердженого постановою управління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-і, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області щодо відмови у призначенні пенсії згідно ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію, як ліквідатору Чорнобильської катастрофи з дня виникнення у нього такого права, тобто починаючи з 01 червня 2013 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:Г. І. Пороховий