Постанова № 33474942, 03.09.2013, Васильківський міськрайонний суд Київської області

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 362/4625/13-а

Провадження № 2-а/362/284/13

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2013 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Ковбеля М.М.,

при секретарі – Іщенко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Електропобутприлад» до Васильківської міської ради Київської області про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою, в якій просить визнати дії Васильківської міської ради Київської області протиправними та скасувати рішення тридцять третьої позачергової сесії шостого скликання Васильківської міської ради Київської області №03.01-33п/ч-VI від 12.12.2012 року «Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю» в частині: «Встановити розмір річної орендної плати за земельну ділянку при укладанні додаткової угоди №1 до договору оренди №040832600001 від 16.01.2008 року ВАТ «Електропобутприлад» в розмірі 7,0% нормативної грошової оцінки. Доручити міському голові укласти додаткову угоду №1 про внесення змін до діючого договору оренди №№040832600001 від 16.01.2008 року згідно чинного законодавства. ВАТ «Електропобутприлад» зареєструвати додаткову угоду №1 згідно чинного законодавства.»

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що дії Васильківської міської ради Київської області щодо винесення вищезазначеного рішення з метою зміни розміру орендної плати ТДВ «Електропобутприлад» із 3,0% на 7,0% нормативної грошової оцінки на рік, є такими, що вчинені з порушенням норм чинного законодавства, що порушує законні права та інтереси позивача.

У судове засідання представник позивача позовні вимоги підтримував в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення.

Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши наявні в справі письмові докази, прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд розглядає справу на підставі доказів, наданих сторонами

Судом встановлено, що відповідно до довідки АБ №708411 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, діяльністю Товариства з додатковою відповідальністю «Електропобутприлад» є виробництво електричних побутових приладів, оптова торгівля побутовими електротоварами та електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення.

16 січня 2008 року між Васильківською міською радою Київської області та ВАТ «Електропобутприлад» (правонаступником якого є ТДВ «Електропобутприлад») було укладено Договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого позивач отримав в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, загальною площею 2,8416 га, кадастровий номер 32070000:04:030:0011, яка знаходиться по вул. Тракторна, 9 в м. Василькові, Київської області, згідно рішення двадцять третьої сесії Васильківської міської ради п’ятого скликання №11.191-23-V від 31 жовтня 2007 року.

Відповідно до п. 13 Договору оренди земельної ділянки від 16 січня 2008 року, цільове призначення земельної ділянки – землі промисловості.

Відповідно до п. 7 Договору оренди земельної ділянки від 16 січня 2008 року,орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на розрахунковий рахунок орендодавця у розмірі 3,0 відсотків нормативної грошової оцінки, що становить 59 233 грн. 74 коп.

Пунктом 10 Договору оренди земельної ділянки від 16 січня 2008 року, передбачено можливість перегляду розміру орендної плати.

Відповідно до Витягу з рішення тридцять третьої позачергової сесії шостого скликання Васильківської міської ради Київської області №03.01-33п/ч-VI від 12.12.2012 року «Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю», міська рада вирішила:

1. Встановити розмір річної орендної плати за земельну ділянку при укладанні додаткової угоди №1 до договору оренди №040832600001 від 16.01.2008 року ВАТ «Електропобутприлад» в розмірі 7,0% нормативної грошової оцінки.

2. Доручити міському голові укласти додаткову угоду №1 про внесення змін до діючого договору оренди №№040832600001 від 16.01.2008 року згідно чинного законодавства.

3. ВАТ «Електропобутприлад» зареєструвати додаткову угоду №1 згідно чинного законодавства.

Листом №520/09-29 від 18.07.2013 року Васильківська міська рада Київської області повідомила позивача про прийняте рішення тридцять третьої позачергової сесії шостого скликання Васильківської міської ради Київської області №03.01-33п/ч-VI від 12.12.2012 року «Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю».

Відповідно до ст. 2 Земельного кодексу України, земельними відносинами є суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею, суб’єктами в яких виступають громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади, а об’єктами землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні паї (частки).

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, розпорядження землями територіальної громади на території сіл, селищ, міст належить до повноважень сільських, селищних, міських рад та здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

Відповідно до ст. 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов’язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі – це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі ст. 15 Закону України «Про оренду землі», істотними умовами договору оренди землі, є зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі», розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до п. 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може перевищувати: а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; б) для земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності та надані для будівництва та/або експлуатації аеродромів - чотирикратний розмір земельного податку, що встановлюється цим розділом; в) для інших земельних ділянок, наданих в оренду - 12 відсотків нормативної грошової оцінки

Враховуючи, що діяльність позивача не відноситься до суб’єктів, які виробляють електричну енергія з відновлюваних джерел енергії, тому посилання позивача, що річна сума платежу не може перевищувати 3 відсотків нормативної грошової оцінки не знайшли свого підтвердження, та приймаючи до уваги, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, а законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є необгрунтованими, а тому в їх задоволенні слід відмовити.P>

Керуючись ст. 288, 289 Податкового кодексу України, ст. 13, 15, 21 Закону України «Про оренду землі», ст. 2, 12 Земельного кодексу України, ст.ст. 2, 6, 7, 17, 69, 71, 94, 158, 161, 162, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В адміністративному позові Товариства з додатковою відповідальністю «Електропобутприлад» до Васильківської міської ради Київської області про визнання дій протиправними та скасування рішення - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.М. Ковбель