Ухвала суду № 33465932, 22.08.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" серпня 2013 р. м. Київ К/9991/11208/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Островича С.Е., Рибченка А. О., Степашка О. І.

розглянула в порядку попереднього провадження касаційну скаргу Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2012 року у справі за позовом Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА

Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" (далі - КП "Компанія "Вода Донбасу") звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку (далі - СДПІ по роботі з ВПП у м. Донецьку) в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року у задоволенні позову КП "Компанія "Вода Донбасу" відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2012 року апеляційну скаргу КП "Компанія "Вода Донбасу" залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями суду першої та апеляційної інстанції КП "Компанія "Вода Донбасу" подало касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2012 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

СДПІ по роботі з ВПП у м. Донецьку було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за липень 2011 року КП «Компанія «Вода Донбасу».За результатами перевірки було складено акт №598/15-16-23/4-00191678 від 20 вересня 2011 року.

В акті перевірки встановлено порушення п.201.10 ст.210 Податкового кодексу України, а саме: арифметичну (методологічну) помилку (порушення), що привело до заниження податкового зобов'язання на 119457,00 грн.

На підставі акту перевірки 04 жовтня 2011 року СДПІ по роботі з ВПП у м. Донецьку прийнято податкове повідомлення-рішення №0000451321/38416/10/15-16-23/4 про збільшення суми грошового зобов'язання КП «Компанія «Вода Донбасу» з податку на додану вартість на суму 179185, 50 грн., в тому числі: за основним платежем 119457,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 59728,50 грн..

Судами попередніх інстанцій зазначено, що позивачем не оскаржується податкове повідомлення рішення в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість 119457,00 грн. Втім позивач оскаржує податкове повідомлення рішення в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій - 59728,50 грн., посилаючись на п.6 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, відповідно до якого не застосовуються фінансові санкції до платників податку на прибуток підприємств та платників податків, що перейшли на загальну систему оподаткування, за порушення податкового законодавства за наслідками діяльності у другому - четвертому календарних кварталах 2011 року.

Згідно з п.203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Виходячи з положень п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.111.1. ст.111 Податкового кодексу України за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, застосовуються такі види юридичної відповідальності: фінансова; адміністративна; кримінальна.

Пункт 111.2. ст.111 Податкового кодексу України передбачає, що фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що п.6 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України не можу бути застосована до даних правовідносин, оскільки позивачу було збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість. Також, позовна вимога в частині скасування суми пені у розмірі 1369,66 грн. не підлягає задоволенню, оскільки сума пені не входить до суми оскаржуваного податкового повідомлення рішення та нараховується відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України.

Суди попередніх інстанцій дійшли до висновку, що відповідач, приймаючи податкове повідомлення-рішення від №0000451321/38416/10/15-16-23/4 від 04 жовтня 2011 року діяв на підставі та у межах повноважень що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про відмову в задоволенні позовних вимог КП "Компанія "Вода Донбасу".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" залишити без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович А. О. Рибченко О. І. Степашко