Ухвала суду № 33465635, 10.09.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

Головуючий у 1-й інстанції: Єфіменко О.В.

Суддя-доповідач:Малахова Н.М.

УХВАЛА

іменем України

"10" вересня 2013 р. Справа № 806/3037/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

при секретарі Сидорук Р.М. ,

за участю представників відповідача Гайдая В.М.

та Сечіна Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "30" травня 2013 р. у справі за позовом ОСОБА_6 до Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області про скасування рішення та зобов"язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2013 року ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом до Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області, в якому просив

- скасувати рішення №1751376 від 18 квітня 2013 року державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції про відмову у державній реєстрації права власності на житловий будинок по АДРЕСА_1.

- зобов'язати Реєстраційну службу Житомирського районного управління юстиції Житомирської області здійснити державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_6 на житловий будинок по АДРЕСА_1.

- зобов'язати Реєстраційну службу Житомирського районного управління юстиції Житомирської області видати ОСОБА_6 свідоцтво про право приватної власності на житловий будинок по АДРЕСА_1. В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відмова в державній реєстрації прав, з тих підстав, що належним заявником по даній справі є зареєстроване належним чином фермерське господарство, а не фізична особа є незаконною, оскільки він є головою фермерського господарства, яке він створив одноосібно і відповідно до Закону України "Про фермерське господарство" фізична особа - засновник фермерського господарства (а не господарство як юридична особа) має право облаштовувати житло і споруджувати житлові будинки.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 30 травня 2013 року позов задоволено.

Скасовано рішення №1751376 від 18 квітня 2013 року про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень, винесене державним реєстратором Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області.

Зобов'язано Реєстраційну службу Житомирського районного управління юстиції Житомирської області здійснити державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_6 на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 та видати свідоцтво про право власності на вказаний житловий будинок.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_6 судовий збір у розмірі 34 (тридцять чотири) грн. 41 коп.

В апеляційній скарзі Реєстраційна служба Житомирського районного управління юстиції Житомирської області, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог. Зокрема, посилається на те, що ОСОБА_6 не надав документів, що він є засновником або членом фермерського господарства

Розглянувши справу в межах, передбачених ст.195 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЖТ №093929 від 20.04.2005 земельна ділянка розміром 4,8944 га, цільове призначення якої є ведення фермерського господарства, що розташована на території Іванівської сільської ради Житомирського району, належить на праві власності ОСОБА_6

Рішенням виконавчого комітету Іванівської сільської ради від 16 грудня 2010 року голові фермерського господарства "Миколай" ОСОБА_6 було дозволено будівництво житлового будинку на земельній ділянці, наданій для ведення фермерського господарства .

ОСОБА_6 є забудовником будинку відповідно до будівельного паспорта на будівництво житлового будинку фермерського господарства, який виданий 18.10.2012 року Житомирською райдержадміністрацією.

Після завершення будівництва житлового будинку виконавчий комітет Іванівської сільської ради прийняв 15.11.2012 рішення №252 про оформлення права власності на ОСОБА_6 на новозбудований житловий будинок по АДРЕСА_1, а рішенням від 21.03.2013 присвоїв ОСОБА_6 юридичну адресу вищевказаної земельної ділянки: АДРЕСА_1 .

На вказаний житловий будинок ОСОБА_6 Комунальним підприємством "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради видано 1 квітня 2013 року технічний паспорт у якому вказано, що позивач є власником будинку по АДРЕСА_1 (а.с.28-33).

4 квітня 2013 року Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю у Житомирській області зареєструвала декларацію про готовність житлового будинку до експлуатації.

10 квітня 2013 року ОСОБА_6 звернувся до Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції з заявою та подав необхідні документи для державної реєстрації права власності на новозбудований житловий будинок по АДРЕСА_1.

Рішенням №1751376 від 18 квітня 2013 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції відмовив у державній реєстрації права власності на вищевказаний житловий будинок з тих підстав, що з заявою звернулася неналежна особа.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції дійшов висновків, щодо протиправності дій державного реєстратора, оскільки позивач є головою фермерського господарства та здійснює управління справами одноосібно.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, оскільки вони ґрунтуються на приписах чинного законодавства та підтверджуються обставинами справи.

Зокрема, згідно положень ч. 2 ст.1 Закону України "Про фермерське господарство" фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім'ї, відповідно до закону.

Приписами ч.2 ст.5 цього Закону визначено, що громадяни, що створили фермерське господарство, мають право облаштувати житло в тій частині наданої для ведення фермерського господарства земельної ділянки, з якої забезпечується зручний доступ до всіх виробничих об'єктів господарства.

Пунктом "ґ" ч.1 ст. 14 Закону України "Про фермерське господарство" передбачено, що члени фермерського господарства відповідно до закону мають право споруджувати житлові будинки.

Відповідно до ст. 1 Статуту фермерського господарства "Миколай" вказане господарство є юридичною особою, створене одноосібно гр. ОСОБА_6, який є головою цього господарства та здійснює управління справами одноосібно.

Аналіз вищенаведених норм Закону дає підстави для висновків, що ОСОБА_6, як засновник фермерського господарства має право облаштувати житло на земельній ділянці, наданій для ведення фермерського господарства.

Отже, згідно приписів п.1 ч. 1 ст.18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" ОСОБА_6 має право на отримання свідоцтва про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, оскільки має всі необхідні правовстановлюючі документи, які у встановленому законодавством порядку дозволяли розпочати будівництво житлового будинку, а після його завершення - документи про прийняття житлового будинку в експлуатацію, видані йому, як фізичній особі, засновнику фермерського господарства "Миколай".

Відтак, вирішуючи спір, суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків, що позовні вимоги ОСОБА_6 підлягають до задоволення, оскільки державний реєстратор при прийнятті рішення, не з'ясувавши обставини справи, виніс протиправне рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень

Доводи апеляційної скарги, що в позовній заяві ОСОБА_6 просив здійснити державну реєстрацію права приватної власності на житловий будинок по АДРЕСА_1, а суд зобов'язав здійснити вказану дію відносно будинку по АДРЕСА_1 не дають підстав для висновків, що при вирішені справи, судом першої інстанції було неправильно застосовано норми матеріального права чи порушено норми процесуального права, оскільки відповідачем відмовлено у проведені реєстраційної дії саме відносно будинку по АДРЕСА_1. Крім того, згідно рішення виконавчого комітету Іванівської сільської ради від 21.03.2013 року земельній ділянці, на якій знаходиться будинок ОСОБА_6присвоєно адресу АДРЕСА_1.

З огляду на вищенаведене, апеляційна скарга не підлягає до задоволення, а постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "30" травня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Н.М. Малахова

судді: (підпис) (підпис) А.В. Жизневська Т.С. Котік

З оригіналом згідно: суддя _______ Н.М. Малахова

Повний текст судового рішення виготовлено "12" вересня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_6 АДРЕСА_2

3- відповідачу Реєстраційна служба Житомирського районного управління юстиції Житомирської області м-н С.П.Корольова,3/14,м.Житомир,10014