Постанова № 3345281, 27.01.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2009 p.            №2-а-65/09/2270/9

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

судді        Фелонюк Д.Л.

при секретарі судового засідання Буяновській М.С.

за участю прокурора відділу облпрокуратури: Шкадько В.В.

представника позивача: Ковальчук В.О.- за довіреністю від 10.12.2008 р. №7790/08

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Славутському   районі та м. Славута до приватно-орендного підприємства «Горинь» про стягнення 3685, 33 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст. 160 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся із позовом до суду, згідно якого просить посилаючись на вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" стягнути з відповідача 3685, 33грн. заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених за списком 2, що виникла станом на 31.10.2008 р.

В підтвердження позовних вимог посилається на ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, абз. 4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ч.3 п.п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 щодо сплати заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 у розмірах: 100% від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та виплачених у 2008 році.

Прокурор відділу облпрокуратури, представник позивача, позовні вимоги підтримують, вказуючи, що вони підтверджені матеріалами справи та відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою вручені 15.01.2009 року відповідно до поштового повідомлення № 727737.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Розглядом  наданих матеріалів справи встановлено :

Приватно-орендне підприємство «Горинь» зареєстроване Славутською районною державною адміністрацією 21.02.2000 р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до ст.ст. 1, 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є підприємством, яке сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених за списком №2 в сумі 3685, 33грн. за період вересень-жовтень 2008 p., що підтверджено розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій , призначених відповідно до п."б"- "з" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" за серпень-грудень 2008 р., жовтень-грудень 2008 p., картками особового рахунку платника, розрахунком суми позову.

Позивачем, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах з відмітками про їх одержання відповідачем.

На день розгляду справи заборгованість відповідача не погашена в добровільному порядку, в зв'язку з чим прокурором в інтересах позивача подано позов про стягнення заборгованості в судовому порядку. Досліджуючи надані докази та оцінюючи їх у сукупності, до уваги приймається наступне:

Відповідно ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 14 зазначеного Закону, страхувальниками, відповідно до цього Закону, є: роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абз. 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ч.1 п.п. 6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/9663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 у розмірі 100 відсотків.

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" статті 13 Закону україни "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п.п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом зважається на те, що позивачем надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, проте відповідач покладеного на нього обов'язку щодо погашення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановлений термін не виконав. Доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному об'ємі.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута до приватно-орендного підприємства «Горинь» про стягнення 3685, 33 грн. заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій задоволити.

Стягнути з приватно-орендного підприємства «Горинь» (Славутський район, с Варварівка, код 03789519 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута (м. Славута, вул.  Козацька 2, код 14149763) 3685, 33 грн. (три тисячі шістсот вісімдесят п'ять гривень 33 коп.) заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій.

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.