Рішення № 33447479, 12.09.2013, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 628/2132/13-ц

Провадження № 2/628/861/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2013 р. м. Куп'янськ

Куп'янський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Шиховцової А.О.,

за участю: секретаря Шевченко О.І.,

прокурора Котяша С. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Куп'янську цивільну справу за позовом Харківського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області, Сеньківської сільської ради Куп'янського району Харківської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам, -

ВСТАНОВИВ:

Харківський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області, Сеньківської сільської ради Куп'янського району Харківської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам, вказавши наступне.

13.09.2012 р. о 00-24 год. відповідач ОСОБА_1 на Червонооскільському водосховищі, поблизу с. Сенькове, Куп'янського раону Харківської області, грубо порушив правила рибальства, що виразилося у незаконному вилові риби з дерев'яного човна ручного виготовлення забороненим знаряддям лову - рибацькою сіткою - 2 шт., та спіймав рибу, а саме: верховодку в кількості 436 шт., плітку в кількості 56 шт., ляща - 52 шт., загальною вагою 11,8 кг, чим заподіяв державі шкоду у розмірі 21012 грн.

За вказане порушення державним інспектором рибоохорони в Харківській області відносно відповідача 13.09.2012 р. був складений протокол за № 000015 про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП, та постановою судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 30.10.2012 р. № 2023/4834/2012 ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

До теперішнього часу шкода у розмірі 21012 грн., заподіяна водним живим ресурсам, державі не відшкодована, тому прокурор звернувся з зазначеним позовом до суду, в якому також просив суд судові витрати покласти на відповідача.

До початку розгляду справи прокурор і представник за довіреністю Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області Мороз В.В. надали суду заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують у повному обсязі та просять їх задовольнити.

Представник Сеньківської сільської ради Куп'янського району у судове засідання не з'явився по письмовій заяві про розгляд справи без його участі, позов підтримує.

Відповідач ОСОБА_1 також надав суду заяву про розгляд справи без його присутності, позов визнає у повному обсязі.

Фіксація судового процесу технічними засобами не проводилася згідно вимог ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову, суд, за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Судом за матеріалами справи встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Так, відповідно до постанови Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 30.10.2012 р. відповідача ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн. за те, що він на Червонооскільському водосховищі, Куп'янського р-ну, Харківської області, с. Сенькове, 13.09.2012 року о 00-24 год. здійснював лов риби сітками у кількості 2 штуки з дерев'яного човна ручного виготовлення, при цьому виловив 11,8 кг риби, в тому числі: верховодка - 436 шт. - 9,6 кг, плітка - 56 шт. - 1,1 кг, лящ - 52 шт. - 1,1 кг. Постанова набрала законної сили 09.11.2012 р. (а. с. 10).

Згідно ч. 4 ст. 61 ЦПК України вирок у кримінальній справі, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Статтею 38 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" визначено, що використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. Законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів, за винятком обмежень, передбачених законодавством України. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про тваринний світ" у порядку загального використання об'єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюються на праві спеціального використання об'єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів.

Згідно із п. 4 Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1996 р. № 1192, ведення рибного господарства та рибальство повинні здійснюватися з додержанням вимог щодо виконання встановлених норм, лімітів (квот), термінів і правил використання водних живих ресурсів.

Відповідно до п. 9 Порядку здійснення любительського і спортивного рибальства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 1998 р. № 1126, вимоги щодо здійснення любительського і спортивного рибальства та застосування знарядь і способів лову (добування), норми, заборонені місця і його терміни, встановлюються правилами любительського і спортивного рибальства за басейно-територіальним принципом (далі -правила рибальства), які затверджуються Держкомрибгоспом за погодженням з Мінекобезпеки.

В п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України 15 лютого 1999 р. № 19 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 р. за № 269/3562), зазначено, що забороняється лов водних живих ресурсів: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.

Згідно з п. 2 Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об'єктах України, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України 18 березня 1999 р. № 33, сітки відносяться до промислових знарядь лову.

Статтею 13 Конституції України, ст. 5 Закону України "Про тваринний світ" передбачено, що об'єкти тваринного світу, які перебувають у стані природної волі і знаходяться в межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника об'єктів тваринного світу, які є природним ресурсом загальнодержавного значення, здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до ст. 63 Закону України "Про тваринний світ" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Розрахунок шкоди, нанесеної рибному господарству України незаконними діями відповідача, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 року № 1209 « Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», складає 21012 грн. /а.с.12/.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно з ст. ст. 47, 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" заподіяна державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства шкода підлягає відшкодуванню у повному обсязі і стягується до місцевого бюджету.

Частиною 1 ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" передбачено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення.

Таким чином, з урахуванням наведених доказів, суд вважає, що позов є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

У відповідності зі ст. 88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 229 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 61, 88, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, ст. ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 5, 27, 59, 63 Закону України "Про тваринний світ", ст. ст. 47, 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь держави в особі Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області шкоду, заподіяну водним живим ресурсам у розмірі 21012 грн. (двадцять одна тисяча дванадцять грн..) на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Сеньківської сільської ради Куп'янського району Харківської області № 33117331700347, ГУДКУ у Харківській області, УДКСУ у Куп'янському районі, МФО 851011, код 37813292, для зарахування по коду бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності".

Стягнути з ОСОБА_1 229 грн. 40 коп. (двісті двадцять дев'ять грн. 40 коп.) судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Куп'янський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий А.О.Шиховцова