Постанова № 33433223, 29.08.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 серпня 2013 року № 2а-1819/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Рециклінг-Центр" про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 7893504,77 грн. ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби, (надалі - позивач), звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Рециклінг-Центр", (надалі - відповідач), з урахуванням уточнених позовних вимог, про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 7893504,77 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що у відповідача в результаті несплати податкового зобов'язання самостійно визначеного платником податків згідно поданих податкових декларацій, а також у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, виникла заборгованість перед державним бюджетом, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Позивач, зокрема, зазначав, що станом на час розгляду справи податковий борг відповідача складає 7893504,77 грн.

Представник відповідача проти позову заперечував, просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, оскільки у відповідача не виникло узгодженого грошового зобов'язання. Представник відповідача звертав увагу суду на те, що податкові повідомлення-рішення, на підставі яких позивач просить стягнути заборгованість є протиправними та оскаржуються у судовому порядку, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Необхідність у заслуховуванні свідка чи експерта у справі відсутня, так само, як і відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні.

У судовому засіданні 29.05.2013 року за згодою сторін судом було ухвалено продовжувати розгляд справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство "Рециклінг-Центр", зареєстровано Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією (22.12.2011 р. здійснена державна реєстрація змін до установчих документів відповідача, зокрема щодо зміни правової форми діяльності відповідача та назви, так, попереднє найменування позивача Відкрите акціонерне товариство "Грінко-Центр" змінено на Приватне акціонерне товариство "Рециклінг-Центр", в судовому засіданні 14.03.2013 р. протокольною ухвалою суду здійснено заміну відповідача), знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, є платником податку на додану вартість.

Відносно заборгованості відповідача по сплаті податку на додану вартість судом встановлено наступне.

Відповідачем були подані до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва наступні податкові декларації з податку на додану вартість із зазначенням суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет:

- №137731 за березень 2011 р. - 56188,00 грн.;

- №180004 за квітень 2011 р. - 18793,00 грн.;

- №176718 за травень 2011 р. - 68808,00 грн.

Таким чином, відповідачем було самостійно визначене грошове зобов'язання по сплаті податку на додану вартість у розмірі 143789,00 грн.

Також судом встановлено, що ДПІ у Голосіївському районі м. Києва були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 3041502,59 грн.:

- №0007351520/0 від 29.04.2011 р. (надалі - ППР №0007351520/0), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 170,00 грн.;

- №0000772320 від 25.08.2011 р. (надалі - ППР №0000772320), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1504402,00 грн.;

- №0022741520 від 13.10.2011 р. (надалі - ППР №0022741520), яким відповідача зобов'язано сплатити штраф з податку на додану вартість у розмірі 24811,80 грн.;

- №0022741520 від 13.10.2011 р. (надалі - ППР №0022741520(2)), яким відповідача зобов'язано сплатити штраф з податку на додану вартість у розмірі 4713,79 грн.;

- №0023641520 від 17.10.2011 р. (надалі - ППР №0023641520), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1020,00 грн.;

- №0023641520 від 07.10.2011 р. (надалі - ППР №0023641520(2)), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1020,00 грн.;

- №0001032320 від 17.11.2011 р. (надалі - ППР №0001032320), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1504345,00 грн.;

- №0008831520 від 15.05.2012 р. (надалі - ППР №0008831520), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1020,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що зазначені вище податкові повідомлення-рішення надсилались та були вручені відповідачу, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення.

Таким чином, у відповідача виник обов'язок по сплаті грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 3185291,59 грн.

Позивач стверджував, а відповідач не заперечував, що станом на час розгляду справи податкова заборгованість відповідача зі сплати податку на додану вартість складає 3168770,43 грн., що також підтверджується Повідомленням про грошові зобов'язання та податковий борг від 20.05.2013 р. №1687/19-018 та даними облікової картки платника податків.

Відносно заборгованості відповідача по сплаті податку на прибуток судом встановлено наступне.

ДПІ у Голосіївському районі м. Києва були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 4216169,00 грн.:

- №0000782320 від 25.08.2011 р. (надалі - ППР №0000782320), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 2659105,00 грн.;

- №0025641510 від 12.10.2011 р. (надалі - ППР №0025641510), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 1020,00 грн.;

- №0001042320 від 17.11.2011 р. (надалі - ППР №0001042320), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 1556044,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що зазначені вище ППР №0000782320, ППР №0025641510 та ППР №0001042320 надсилались та були вручені відповідачу, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення.

Таким чином, у відповідача виник обов'язок по сплаті грошового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 4216169,00 грн.

Позивач стверджував, а відповідач не заперечував, що станом на час розгляду справи податкова заборгованість відповідача зі сплати податку на прибуток складає 4213652,25 грн., що також підтверджується Повідомленням про грошові зобов'язання та податковий борг від 20.05.2013 р. №1687/19-018 та даними облікової картки платника податків.

Відповідач в обґрунтування заперечень проти позову посилався на те, що ним оскаржуються у судовому порядку ППР №0000772320 та ППР №0000782320, а тому грошові зобов'язання, визначенні зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, не є узгодженими та не підлягають стягненню.

Суд не погоджується із зазначеними вище твердженнями відповідача, оскільки Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2012 р. в адміністративній справі №2а-6812/12/2670 за позовом Приватного акціонерного товариства "Рециклінг-Центр" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000772320 та №0000782320 від 25 серпня 2011 року позовну заяву залишено без розгляду. В апеляційному порядку Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2012 р. в адміністративній справі №2а-6812/12/2670 не оскаржувалась та набрала законної сили.

Відносно заборгованості відповідача по сплаті земельного податку та орендної плати за землю судом встановлено наступне.

Відповідачем було подано до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва податкову декларацію з плати за землю за 2011 рік за вх.3622, в якій самостійно визначено суму грошового зобов'язання з земельного податку на 2011 рік, а саме, річний розмір земельного податку склав 167580,38 грн., розмір місячного платежу - 13965,03 грн.

Також судом встановлено, що ДПІ у Голосіївському районі м. Києва були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з земельного податку на загальну суму 1555,96 грн.:

- №0021251530 від 07.11.2011 р. (надалі - ППР №0021251530), яким відповідача зобов'язано сплатити штраф з земельного податку у розмірі 1351,96 грн.;

- №0021261530 від 07.11.2011 р. (надалі - ППР №0021261530), яким відповідача зобов'язано сплатити штраф з земельного податку у розмірі 34,00 грн.;

- №0004951550 від 05.09.2012 р. (надалі - ППР №0004951550), яким відповідача зобов'язано сплатити штраф з земельного податку у розмірі 170,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що зазначені вище ППР №0021251530, ППР №0021261530 та ППР №0004951550 надсилались та були вручені відповідачу, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення.

Таким чином, у відповідача виникло зобов'язання по сплаті грошового зобов'язання з земельного податку на загальну суму 169136,34 грн.

Суд також звертає увагу, що в податковій декларації з плати за землю за 2011 рік за вх.3622, відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землі державної або комунальної власності на 2011 рік, а саме, річний розмір орендної плати за землю склав 390182,28 грн., розмір місячного платежу - 32515,19 грн.

Також судом встановлено, що ДПІ у Голосіївському районі м. Києва були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю на загальну суму 3418,06 грн.:

- №0022481530 від 25.11.2011 р. (надалі - ППР №0022481530), яким відповідача зобов'язано сплатити штраф з орендної плати за землю у розмірі 3248,06 грн.;

- №0004911550 від 05.09.2012 р. (надалі - ППР №0004911550), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю у розмірі 170,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що зазначені вище ППР №0022481530 та ППР №0004911550 надсилались та були вручені відповідачу, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення.

Таким чином, у відповідача виникло зобов'язання по сплаті грошового зобов'язання з орендної плати за землю на загальну суму 393600,34 грн.

Суд звертає увагу, що Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2011 р. в адміністративній справі №2а-12603/11/2670 за позовом Київського прокурора захисту прав громадян та інтересів держави в екологічній сфері в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва до Приватного акціонерного товариства "Рециклінг-Центр" про стягнення податкового боргу у розмірі 108,7 тис. грн. В апеляційному порядку Постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2011 р. в адміністративній справі №2а-12603/11/2670 не оскаржувалась.

З мотивувальної частини зазначеної вище Постанови від 26.10.2011 р. вбачається, що податковий борг у розмірі 108,7 тис. грн. виник по платі за землю та орендній платі.

У додаткових пояснення від 29.05.2013 р. представник ДПІ уГолосіївському районі міста Києва повідомив, що на даний момент, сума боргу перед державним бюджетом у розмірі 180742,57 грн. виведена із зворотнього боку облікової картки платника податків та не враховується до суми боргу, який існує у відповідача на сьогоднішній день.

Враховуючи вищезазначене, судом встановлено, що станом на час розгляду справи податкова заборгованість відповідача зі сплати земельного податку складає 99311,19 грн., а з орендної плати за землю - 231024,40 грн., що підтверджується вище викладеним та Повідомленням про грошові зобов'язання та податковий борг від 20.05.2013 р. №1687/19-018 та даними облікової картки платника податків.

Суд звертає увагу, що відповідачем не було надано належних доказів того, що зазначені вище податкові повідомлення-рішення на час розгляду справи оскаржуються ним в адміністративному або судовому порядку, а тому, грошові зобов'язання відповідача є узгодженими.

Пунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України закріплено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до визначення, наведеного в підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, суд констатує наявність у позивача узгодженого грошового зобов'язання на загальну суму 7712758,27 грн., з яких:

- 3168770,43 грн. - зі сплати податку на додану вартість;

- 4213652,25 грн. - зі сплати податку на прибуток;

- 99311,19 грн. - зі сплати земельного податку;

- 231024,40 грн. - зі сплати орендної плати за землю.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищезазначеної вимоги законодавства позивачем було направлено відповідачу податкову вимогу №1275 від 07.04.2011 року, яка 26.05.2011 р. була отримана відповідачем.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу.

Згідно п.п.95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгодженого грошового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість, податку на прибуток, земельного податку та орендної плати за землю всього на загальну суму 7712758,27 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Приймаючи до уваги викладене у сукупності, керуючись вимогами ст.ст. 69-71, ст. 158-163, ст. ст. 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Заступника прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва задовольнити частково.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Рециклінг-Центр" (ідентифікаційний номер 32490946) до Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом в загальному розмірі 7712758,27 грн., з них: з податку на додану вартість в розмірі 3168770,43 грн.; з податку на прибуток в розмірі 4213652,25 грн.; з орендної плати за землю в розмірі 231024,40 грн.; по земельному податку в розмірі 99311,19 грн.

3. В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства Українита може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Ю.Т. Шрамко