Рішення № 33430874, 09.09.2013, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"09" вересня 2013 р.Справа № 924/808/13

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" м. Кам'янець-Подільський

до Департаменту соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради м. Кам'янець-Подільський

про стягнення 24480,69 грн. боргу

за участю представників сторін:

позивача: Ганущак Т.В. - представник за довіреністю від 3075 від 11.12.2012 р.

Годлевський Е.М. - представник за довіреністю №3220 від 28.12.2012 р.

відповідача: Гончарук О.В. - представник за довіреністю №5156/02/1 від 27.05.2013 р.

Відповідно до ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача 48961,38 грн., з яких 24480,69 грн. основного боргу за надані послуги з теплопостачання, 24480,69 грн. пені.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на підставі договору від 01.01.2011р. позивачем надавались послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення Кам'янець- Подільській ОДПІ в приміщення по вул. Шевченка, 26 площею 923,34 кв.м. Відповідно до рішення виконкому Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області було № 1189 від 02.09.2011р., за актом прийому - передачі від 29.09.2011р., майно комунальної власності приміщення по вул. Шевченка, 26 м. Кам'янець-Подільського, в тому числі приміщення, яке орендувалось Кам'янець-Подільською ОДПІ, передано з балансу виконавчого комітету на баланс Департаменту соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради.

Вказує на те, що згідно акту приймання-передачі приміщень від 30.12.2011р. Кам'янець- Подільська ОДПІ повернула з орендного користування приміщення по вул. Шевченка, 26 м. Кам'янця-Подільського і, як наслідок, припинила користуватися послугами, що надаються Комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" по вул. Шевченка, 26 м. Кам'янця-Подільського. Однак, зважаючи на те, що система централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення на об'єкті по вул. Шевченка, 26 м. Кам'янця-Подільського, який переданий на баланс відповідача, являється єдиною та цілісною, тому, незважаючи на припинення дії Договору № КП-0088 від 01 січня 2011 року про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, укладеного між Комунальним Кам'янець-Подільською об'єднаною державною податковою інспекцією Хмельницької області, підприємство "Міськтепловоденергія" продовжувало здійснювати надання послуг з теплопостачання на дану будівлю, що підтверджується рапортами на спожиту теплову енергію за січень - лютий 2012р.

Посилаючись на ст. 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 509 ЦК України, вважає, що Департамент соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради, прийнявши на баланс адміністративну будівлю по вул. Шевченка, 26 м. Кам'янця-Подільського Хмельницької області, зобов'язаний забезпечити належну експлуатацію та утримання даного приміщення, зокрема системи внутрішніх мереж теплопостачання шляхом здійснення оплати за надані йому послуги з постачання теплової енергії.

Крім того, зазначає, що послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення надавались в приміщення по вул. Шевченка, 26 відповідно до договору №КП-0037 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, який укладено з відповідачем. При цьому акцентує увагу, що у договорі №КП-0037 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення відповідач взяв на себе зобов'язання проводити оплату наданих послуг по даному будинку без зазначення відповідної площі.

Звертає увагу, що відповідач в січні-лютому 2012р. виступає не лише як балансоутримувач будівлі по вул. Шевченка, 26, але й як єдиний споживач послуг на зазначений об'єкт. Зазначає, що відповідачем подавались рапорти про спожите тепло згідно показів лічильника, на підставі яких в подальшому виставлялись рахунки на оплату послуг з теплопостачання. Окрім того, звертає увагу суду на те, що відповідачем у надісланих на адресу позивача листах-відповідях №1123/05 від 03.12.2012 р. та №4783/02/1 від 17.05.2013 р. як причину несплати виставлених рахунків за спожиту теплову енергію за січень-лютий 2012 року вказано відсутність таких витрат в кошторисі управління. На підтвердження своїх доводів надав суду копії претензій від 23.11.2012 р. та №909 від 26.04.2013 р. та листи-відповіді на них №11231/05 від 03.12.2012 р. та №4783/02/1.

Відповідач в судовому засіданні та у відзиві на позов вказує, що позовні вимоги є необґрунтованими та непідтверджені належними доказами. Стверджує, що відповідно до рішення п'ятої сесії міської ради від 25.01.2011 року №17 "Про надання в безоплатне користування приміщень комунальної власності" управлінню праці та соціального захисту населення (тепер Департамент) було передано приміщення в безоплатне користування для розміщення управління площею 819,15 кв.м., а відповідно до рішенням виконавчого комітету від 02.09.2011р. № 1189 "Про передачу майна комунальної власності з балансу виконавчого комітету на баланс управління праці та соціального захисту населення" була передана адміністративна будівля по вул. Шевченка, 26.

Відповідно до акту приймання-передавання приміщень комунальної власності від 30.12.2011 р. Кам'янець-Подільською об'єднаною державною податковою інспекцією було передано виконавчому комітетові частина приміщення площею 923, 64 кв.м. лише 30 грудня 2011 р., однак фактично ОДПІ звільнила приміщення в березні 2012р., що підтверджується листом направленим КП "Міськтепловоденергія" Кам'янець-Подільською ОДПІ.

Також відповідачем звернуто увагу, що договір на надання послуг на площу 923,64 кв.м. станом на 01.03.2012 р. не було укладено, а оскільки система централізованого опалення та постачання холодної води даної будівлі являється єдиною та цілісною, позивач вирішив виставити рахунки за надані послуги за період з січня по лютий 2012 р. Департаменту. Кошти на сплату рахунків за спожиту теплову енергію за січень-лютий 2012 рік в кошторисі витрат Департаменту не передбачені, оскільки дана заборгованість не була йому передана.

Позивачем в порядку ст.ст. 22,78 ГПК України подано суду письмову заяву про відмову від позову щодо стягнення 24480,69 грн. пені. Ухвалою суду від 09.09.2013р. заяву про відмову від позовних вимог в частині стягнення 24480,69 грн. пені прийнято судом, а провадження у справі в цій частині припинено відповідно до п. 4 ст. 80 ГПК України.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Рішенням Кам'янець-Подільської міської ради від 25.01.11р. №17 "Про надання у безоплатне користування приміщень комунальної власності" Управлінню праці та соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради (попередня назва відповідача) передано у безоплатне користування приміщення комунальної власності площею 819,15 м.кв., розташоване за адресою вул. Шевченка, 26.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області від 02.09.2011р. № 1189 "Про передачу майна комунальної власності з балансу виконавчого комітету на баланс управління праці та соціального захисту населення" передано на баланс відповідачу адміністративну будівлю по вул. Шевченка, 26.

На підставі наведених рішень, 29 вересня 2011 року згідно акту прийому-передачі майна комунальної власності, яке передається з балансу виконавчого комітету на баланс управління праці та соціального захисту населення, заступником міського голови та завідувачем господарського відділу передано, а начальником управління праці та СНЗ та заступником начальника управління прийнято адміністративну будівлю по вул. Шевченка, 26.

17 жовтня 2011 року між Комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" (Виконавець) та Управлінням праці та соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради (Споживач) укладено договір №КП-0037 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, згідно умов якого Виконавець зобов'язується своєчасно надавати Споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в приміщення по вул. Шевченка, 26 , а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.

У пункті 2 Договору суб'єктом користування послугами визначено власника (орендаря) Управління праці та соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 26.

Характеристика надання послуг в п.3 Договору вказана на об'єкт, що знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 26.

У п. 6 договору сторони передбачили, що розмір щомісячної плати за надані послуги визначається по лічильнику.

Згідно зі п.п. 8-9 Договору, розрахунковим періодом за Договором є календарний місяць. Оплата проводиться в розмірі: 30% - передоплата (розраховується від планової оплати) і вноситься не пізніше 15 числа попереднього місяця; 70% - не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяця на вказаний в договорі розрахунковий рахунок Постачальника згідно з наданими рахунками.

Відповідно до п.17 Договору, Виконавець має право нараховувати у разі несвоєчасного внесення Споживачем плати за надані послуги пеню у розмірі, встановленому законодавством і цим договором.

За несвоєчасне внесення плати відповідно до п. 12 договору із споживача стягується пеня, встановлена законом, в розмірі 1% від суми заборгованості за кожен день прострочки.

Споживач, як визначено п.19 Договору, несе відповідальність згідно із законодавством і цим Договором за: несвоєчасне внесення платежів за послуги - шляхом сплати пені.

Договір укладено на строк з 17.10.2011 р. по 17.10.2012 р. із правом пролонгації, якщо за місяць до закінчення строку його дії однією із сторін не буде письмово заявлено про його розірвання або необхідність перегляду. Договір №КП-0037 підписано та скріплено печатками сторін.

З матеріалів справи вбачається, що частиною приміщення по вул. Шевченка, 26 площею 923,34 кв.м. на праві оренди відповідно до договору оренди приміщення №065 від 28.05.2010р., укладеного між виконавчим комітетом Кам'янець-Подільської міської ради ( як орендодавцем) та Кам'янець-Подільською ОДПІ ( орендар), користувалася Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція.

Відповідно до договору №КП-0028 від 01.01.11р. про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення , укладеного між позивачем та Кам'янець-Подільською ОДПІ, позивач зобов'язувався надавати Кам'янець-Подільській ОДПІ послуги з централізованого опалення в приміщення по вул. Огієнка, 74, Шевченка, 26 відповідно опалювальною площею 4830 куб. м. та 4280, 8 куб. м.

Згідно з актом приймання-передавання приміщень комунальної власності з орендного користування від 30.12.2011р. Кам'янець-Подільська ОДПІ повернула орендоване приміщення площею 923, 64 кв. м. по вул. Шевченка, 26.

Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція 23.03.2012 року направила комунальному підприємству "Міськтепловоденергія" листа з проханням розірвати договір №КП-0028 від 01.01.11 р. в частині надання послуг з централізованого опалення через зникнення потреби в отриманні таких послуг та припинити нарахування за теплову енергію з 01 січня 2012 року, оскільки 30 грудня 2011 року на Кам'янець-Подільська ОДПІ передала частину орендованого нею приміщення представнику виконавчого комітету по акту приймання-передавання.

Управлінням праці та соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради подано рапорти про спожиту теплову енергію за січень , лютий 2012р. по вул. Шевченка, 26, із зазначенням показів лічильника щодо розміру спожитої теплової енергії.

Позивачем виставлено відповідачу акти-рахунки №№2665/1 від 31 січня 2012 року та 29 лютого 2012 року на оплату спожитої теплової енергії по вул. Шевченка, 26 відповідно в розмірі 7155,64 грн. та 17325,05 грн., всього на суму 24 480,69 грн.

Листом від 23.11.2012р. позивач звернувся до відповідача з претензією оплатити рахунки за теплову енергію від 31.01.2012р., від 29.02.2012р..

У відповідь на дану претензію ( лист від 03.12.2012р.) відповідач зазначив , що Кам'янець-Подільська ОДПІ звільнила приміщення фактично в березні 2012р.. При цьому зазначив, що кошти на сплату рахунків за спожиту теплову енергію за січень - лютий 2012р. в кошторисі витрат управління праці не передбачені, тому задоволити виставлені вимоги немає можливості.

Оскільки відповідачем виставлені рахунки залишилися неоплаченими, КП "Міськтепловоденергія" звернулася до суду з проханням стягнути з відповідача 24 480,69 грн. заборгованості за послуги з теплопостачання .

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності судом враховується наступне:

Відповідно до ч.2 п.1 ст.175 Господарського кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

З положень ст. 509 ЦК України, ст.173 ГК України вбачається, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до ст.11 Цивільного кодексу України та ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Нормами ст.627 ЦК України встановлено свободу договору, тобто, відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Як вбачається з матеріалів справи між позивачем та відповідачем укладено договір №КП-0037 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення від 17.10.2011 року, відповідно до умов якого позивач надає на об'єкт відповідача - приміщення по вул. Шевченка, 26 послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а споживач оплачує надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені договором.

Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Аналогічні положення містить ст. 275 ГК України.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно ст.193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань або їх зміна не допускається.

Згідно зі ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Відповідно до ст.19 Закону України "Про теплопостачання" споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію

Судом враховується, що згідно з п. п. 1, 2 ст. 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

У разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом (ч.6 ст. 26 даного Закону).

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", п.30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р. N 630, споживач зобов'язаний оплачувати послуги у строки, встановлені договором або законом. Обов'язок щодо оплати послуг передбачено і умовами п.п. 8-11 Договору, згідно яких споживач проводить 30% - передоплати не пізніше 15 числа попереднього місяця та 70% - не пізніше 10-го числа наступного за розрахунковим місяцем, яким є календарний місяць, згідно з наданими Постачальником рахунками.

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов'язання.

Відповідно до ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач згідно договору №КП-0037 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення від 17.10.2011 року, укладеного з позивачем, надавав послуги з постачання теплової енергії на об'єкт відповідача - приміщення по вул. Шевченка, 26, що підтверджується поданими рапортами відповідача, виставляв відповідні рахунки на оплату теплової енергії. Однак відповідач своєчасно та в повному обсязі свої договірні зобов'язання щодо оплати наданих послуг з теплопостачання не виконав, утворивши заборгованість за спожиту теплову енергію за період січень - лютий 2012р. в сумі 24480, 69 грн. Доказів про оплату суму боргу суду не подано.

Заперечення відповідача спростовуються матеріалами справи, зокрема умовами договору №КП-0037 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення від 17.10.2011 року, рапортами про спожиту теплову енергію, рішеннями ради, актом приймання-передавання приміщення від 30.12.2012р., положеннями ст. 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

При цьому доводи останнього стосовно того, що Кам'янець-Подільська державна податкова інспекція звільнила орендовану частину приміщення за адресою: вул. Шевченка, 26 лише у березні 2012 року, не знайшли свого фактичного підтвердження та не спростовують умови договору №КП-0037 від 17.10.11 р., згідно якого споживачем послуг у приміщенні, яке знаходиться за вищенаведеною адресою є лише Управління праці та соціального захисту населення. Окрім того, заборгованість відповідача виникла у період з січня по лютий 2012 року, тобто, під час дії договору №КП-0037 від 17.10.11 р. та після передачі приміщення площею 923,64 кв.м. за адресою: вул. Шевченка, 26 Кам'янець-Подільською ОДПІ.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення основної заборгованості в розмірі 24480,69 грн. підлягають задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, приписи ст. 33 ГПК України, в силу яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.1, 12, 22, 32, 33, 34, 49, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" м. Кам'янець-Подільський до Департаменту соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області про стягнення 24480,69 грн. боргу задоволити.

Стягнути з Департаменту соціального захисту Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області м. Кам'янець-Подільський, вул. Шевченка,26, (код 03198570) на користь Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" м. Кам'янець-Подільський, вул. Тімірязєва, 123, (код 36588183) 24480,69 грн. (двадцять чотири тисячі чотириста вісімдесят гривень 69 коп.) боргу, 1720,50 грн. (одна тисяча сімсот двадцять гривень 50 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 10.09.2013р.

Суддя В.В. Виноградова