Постанова № 3341517, 25.11.2008, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

25 листопада 2008 р.                                                                            Справа № 2-а-6410/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича,

При секретарі судового засідання:   Подолян Наталії Вікторівні 

За участю представників сторін:

прокурора  :    Сокольвяк Я.А.

позивача     :   Марочкіна П.В.

відповідача :   не з'явився

розглянувши матеріали справи

за позовом: прокурора Калинівського району Вінницької області в інтересах держави в особі Козятинської ОДПІ   

до:   сільськогосподарського виробничого кооперативу "Родина" 

про: стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу з податку з доходів найманих працівників на суму 595899,18 грн.

ВСТАНОВИВ :

 Подано позов про стягнення з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Родина"  595899,18 грн. заборгованості по податку з доходів найманих працівників.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно акту виїздної планової документальної перевірки № 130/23/03732181 від 18.09.2007р. залишок неперерахованого податку на 01.10.2005 р. - 374427,86грн. Нараховано податку на 01.10.2005 р. - 224238,13 грн. Перераховано до бюджету - 1204,19 грн. Залишок неперерахованого податку з доходів фізичних осіб станом на 01.10.2007р. - 595899,18 грн.

Відповідно до п.п.10.1.3 ст.10 Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків самостійно визначає склад і черговість продажу своїх активів виходячи з принципів збереження цілісності майнового комплексу, що забезпечує ведення його основної виробничої діяльності, та повного погашення суми податкового боргу. Керівництво СВК “Родина” відмовляється виділити активи для погашення податковог боргу.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позов, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Просили суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі. Про день, час і місце розгляду справи повідомлено належним чином. Представник позивача висловив думку про можливість розгляду справи без участі відповідача. Суд, прийнявши до уваги думку представника позивача, вважає, що вжив достатні заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача, для реалізації ним права судового захисту свої прав та інтересів. Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим кодексом, тому неявка відповідача у судове засідання без повідомлення причин свідчить  про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків провадження у справі. За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника

Заслухавши пояснення прокурора та  представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані  докази, судом встановлено наступне.

 Сільськогосподарський виробничий кооператив "Родина" зареєстроване Калинівською районною державною адміністрацією 23.02.2000р. як юридична особа  та є платником податків та зборів до бюджетів.

П.п. 3 п.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” встановлено, що платники податків і зборів зобов‘язані сплачувати належні суми податків і зборів, у встановлені Законами терміни. В той же час згідно ч. 1 ст. 11 даного Закону відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Відповідач по справі, відповідно до п. 1.15 ст. 1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" № 889 від 22.05.2003 року ( далі - Закон України № 889 ) виконує функції податкового агента, а саме: проводить нарахування, утримання та сплату до бюджету податку з доходів фізичних осіб від імені та за рахунок платників податків, веде податковий облік та подає податкову звітність податковим органам та несе відповідальність за порушення норм цього Закону.

Відповідно до п.8.1.2 ст.8 Закону України № 889, податок підлягає сплаті (перерахуванню ) до бюджету під час виплати оподаткованого доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу підлягає сплаті до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду, тобто до 30 числа місяця наступного за звітним.

Згідно п. 19.2. ст. 19 даного Закону особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Як встановлено в судовому засіданні, за відповідачем станом на 01.07.2007р.  рахувалась заборгованість до бюджету по податку з доходів фізичних осіб в сумі 595899,18 грн., що підтверджується висновком акту перевірки  № 130/2301/03732181 від 18.09.2007р. 

Підпунктом 3.2.1. ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що у будь-яких випадках,  коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Норми згаданого Закону, який є спеціальним законом з питань оподаткування,  який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими   органами, не передбачають позасудового стягнення стосовно погашення боргу по податку з доходів фізичних осіб, оскільки дана заборгованість не є ні узгодженою сумою податкового зобов’язання, ні відповідно - податковим боргом.

Відповідно до ст. 71 КАС України  кожна  сторона  повинна  довести  ті  обставини,  на  яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 КАС України  оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, та беручи до уваги відсутність заперечень відповідача, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі відповідно до чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов прокурора Калинівського району Вінницької області в інтересах держави в особі Козятинської ОДПІ  до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Родина" про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу по податку з доходів найманих працівників на суму 595899,18 грн. задовольнити повністю.

Стягнути активи   сільськогосподарського виробничого кооперативу "Родина"  (код ЄДРПОУ 03732181) в рахунок погашення податкового боргу по податку з доходів найманих працівників на суму 595899,18 грн.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  01.12.08 

Суддя                                                                     Загороднюк Андрій Григорович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: