Постанова № 3341497, 24.12.2008, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

24 грудня 2008 р.                                                                                                                         Справа № 2-а-13447/08

Вінницький окружний адміністративний суд

Під головуванням судді: Дончика В.В.,

при секретарі судового засідання: Вихристюк І.В.,           

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області до Комунального підприємства "Ямпільський райсільгоспкомунгосп" про стягнення заборгованості

                                                                        встановив:

В листопаді 2008 року Управління Пенсійного фонду (далі - УПФ) України в Ямпільському районі Вінницької області звернулось в суд з позовом до Комунального підприємства (далі - КП) "Ямпільський райсільгоспкомунгосп" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Зазначали, що КП "Ямпільський райсільгоспкомунгосп" зареєстровано, як платника внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування до УПФ України в Ямпільському районі Вінницької області.

Посилаючись на те, що відповідно до положень пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1, відповідач зобов’язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, а в останнього існує заборгованість по таких виплатах, позивач просив задовольнити позов та стягнути з КП "Ямпільський райсільгоспкомунгосп" на його користь 1 999,36 гривень.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій він просить розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити позов в повному обсязі (а.с.24).

Відповідач надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, при цьому зазначив, що заперечень проти позову у підприємства не має, позов визнає в повній мірі (а.с.25).

Враховуючи те, що від обох сторін по справі надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд, відповідно до частини 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України  прийняв рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

 Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, КП "Ямпільський райсільгоспкомунгосп" зареєстровано в УПФ України в Ямпільському районі Вінницької області, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунку заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, станом на 06.11.2008 року, за КП "Ямпільський райсільгоспкомунгосп" рахується борг зі сплати до Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, за період з 25.07.2008 року по 26.10.2008 року в розмірі 1 999,36  гривень (а.с.7). Крім того, дана заборгованість підтверджується актом взаємної звірки між УПФ України в Ямпільському районі Вінницької області та КП "Ямпільський райсільгоспкомунгосп", щодо заборгованості останнього, по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.6).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.

Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” № 21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. Крім того, відповідно до вимог Інструкції № 21-1 управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції № 21-1, підприємства та організації зобов’язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідачем витрати на виплату та доставку пенсій, за період з 25.07.2008 року по 26.10.2008 року в розмірі 1 999,36 гривень УПФ України в Ямпільському районі Вінницької області не відшкодовано.

 Враховуючи те, що на час вирішення справи, доказів про сплату боргу не має, у відповідача заперечень на позов не має, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 128, 158, 162, 163, 167, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

                                                               постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Ямпільський райсільгоспкомунгосп" ( вул.Автотранспортна,8, м.Ямпіль, Вінницька область, 24500, код ЄДРПОУ 05454059, р/р № 26043376660 в ОПРВ "Ощадбанк", МФО 302076) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в розмірі 1 999 (одна тисяча дев'ятсот дев'яносто дев'ять) гривень 36 (тридцять шість) копійок.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено протягом строку, встановленого статтею 160 КАС України. 

 Суддя /підпис/                                                     Дончик Віталій Володимирович

 Копія вірна:

 Суддя:

 Секретар: