Постанова № 3341492, 10.12.2008, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

10 грудня 2008 р.                                                                                    Справа № 2-а-13514/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Кузьмишина Віталія Миколайовича,

При секретарі судового засідання:   Зелінській Ірині Василівні 

За участю представників сторін:

позивача      :   не з"явився, до суду надійшла заява від 10.12.2008р. (а.с. 39) про розгляд справи за його відсутності

відповідача :   не з"явився, причини неявки суду не відомі

розглянувши матеріали справи

за позовом: Прокурора Тростянецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі   

до:   КП "Тростянецьке районне радіомовлення" 

про: стягнення недоїмки

ВСТАНОВИВ :

В листопаді 2008 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора Тростянецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі до КП “Тростянецьке районне радіомовлення” про стягнення недоїмки.

Позов мотивовано тим, що КП “Тростянецьке районне радіомовлення” зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Внаслідок несплати страхових внесків станом на 01.11.2008 року за підприємством   рахується недоїмка в сумі 1285,77 гривень.

Оскільки вказана сума відповідачем добровільно не сплачена,  прокурор Тростянецького району в інтересах держави в особі управління  Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі звернувся до суду про примусове стягнення вказаної заборгованості.

10.12.2008 року на адресу суду надійшли заяви прокурора відділу прокуратури Вінницької області та представника позивача, в яких вони просили провести судове засідання без їх участі. Позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

За таких обставин, враховуючи положення ч.3 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності прокурора та представника  позивача.

Відповідач в судове засідання не з’явився, повноважного представника не направив. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Оскільки повістка направлена відповідача на адресу, зазначену у ЄДРПОУ, про що свідчить довідка №634 (а.с. 32), суд вважає, що вжив всі, передбачені КАС України, заходи  для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, на підставі п. 20 ст. 121, ч. 2 ст. 124 Конституції України, ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Комунальне підприємство “Тростянецьке районне радіомовлення”зареєстроване в управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Як стверджується матеріалами справи, зокрема корінцем вимоги про сплату боргу від 07.11.2008 року №Ю У8 (а.с.5), розрахунками сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті (а.с. 44-46) за відповідачем рахується борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1285,77 гривень, з яких недоїмка із внесків становить 1073,29 гривень, фінансові санкції (штраф) –169,16 гривень та пеня –43,32 гривень.

Крім того, сума боргу відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 1285,77 гривень підтверджується витягами з карток особового рахунку страхувальника - юридичної особи (а.с. 7-30).

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон №1058-IV) від 09.07.2003 року, яким, зокрема, запроваджено обов'язок сплати відповідачем страхових внесків, що відповідно до ст.19 Закону нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України №1058-IV та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Отже, КП “Тростянецьке районне радіомовлення” зобов'язане на підставі ст.20 Закону України №1058-IV та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Однак, в порушення визначеної норми Закону, відповідач створив борг зі сплати страхових внесків в розмірі 1285,77 гривень, в зв’язку з чим в силу п.3 ст. 106 вказаного Закону управлінням Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, страхувальнику надіслано вимогу про  сплату боргу.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі викладено, враховуючи, що станом на час розгляду справи в суді відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем в сумі 1285,77 гривень, тому позовні вимоги підлягають задоволенню на підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003 року.

Виходячи з положень ч. 5 ст. 94 КАС України, у справах,  в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.  

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Тростянецьке районне радіомовлення" (24300, Вінницька область, смт. Тростянець, вул. Леніна, 26А, код ЄДРПОУ 26011998) на користь Управління Пенсійного фонду у Тростянецькому районі недоїмку в сумі 1285 гривень 77 копійок.

Копію постанови направити відповідачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  15.12.08 

Суддя                                                                     Кузьмишин Віталій Миколайович