Постанова № 3341475, 24.12.2008, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

24 грудня 2008 р.                                                                                    Справа № 2-а-13250/08

Вінницький окружний адміністративний суд

у складі:                                                                   головуючого –судді Сапальової Т.В.,

при секретарі Балан М.А.,

за участю:

представника позивача –Горобець Ю.С.,

представника відповідача –Ільницької Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі до товариства з обмеженою відповідальністю “Політанківське”про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України, штрафних санкцій та пені у сумі 14618,35 грн., 

ВСТАНОВИВ:

            до суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області (далі – Позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю “Політанківське”(далі –Відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України, штрафних санкцій та пені, первинні вимоги Позивача становили 15598,35 14618,35 грн., позовні вимоги мотивувались наступним.

            Позивач вважає, що Відповідач в порушення положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”не сплачує внески до Пенсійного фонду України, станом на 14.11.2008 року заборгованість останнього становить15598,35 грн., в т.ч.: заборгованість по внескам 13263,92 грн., нараховані штрафні санкції 1970,99 грн., пеня 360,44 грн.

            В судовому засіданні представник Позивача уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, та матеріали справи.

Відповідач проти позову на заявлену суму заперечив, надав  суду письмові заперечення, в яких зазначив, що ним частково погашено заборгованість. В решті заявленої суми проти задоволення позову не заперечував.

Заявою від 24.12.2008 року Позивач уточнив позовні вимоги та  просив стягнути з Відповідача 14618,35 грн. заборгованості (а.с.23).

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Політанківське”зареєстроване як юридична особа, включене до ЄДРПОУ під №35155275 (а.с.5) та перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду у Шаргородському районі як платник внесків (а.с.4).

20 жовтня 2008 року Відповідачем до управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області подано розрахунок суми страхових внесків за вересень 2008 року, відповідно до якого Відповідачем визначено їх у розмірі 7058,24 грн. (а.с. 6).

18 вересня 2008 року Відповідачем до управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області подано розрахунок суми страхових внесків за серпень 2008 року, відповідно до якого Відповідачем визначено їх у розмірі 7797,97 грн. (а.с. 7).

В добровільному порядку дані внески Відповідачем у встановлений законодавством строк сплачені не були.

16 жовтня 2008 року Позивачем винесено рішення №31 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за період з 20.08.2008 року по 25.09.2008 року в розмірі 1970,99 грн. штрафних санкцій та 360,44 грн. пені (а.с.10).

Рішення №31 від 16.10.2008р. направлено на адресу Відповідача та отримано останнім, про що свідчить поштове повідомлення №459 від 17.10.2008 року (а.с. 11).

03 листопада 2008 року позивачем винесено вимогу № Ю 59 на суму недоїмки по внескам у розмірі 13266,92 грн. (а.с. 8).

Вимогу №Ю 59 направлена на адресу Відповідача та отримано останнім, про що свідчить поштове повідомлення №271 від 06.11.2008 року (а.с. 9).

В підтвердження заявлених вимог Позивачем надано розрахунок станом на 10.11.2008 року, відповідно до якого за останнім рахується заборгованість у розмірі 15598,35 грн. в т.ч.: штрафні санкції 1970,99 грн., пеня 360,44 грн., внески 13266,92 грн.

Відповідачем в спростування позовних вимог надано заперечення (а.с. 26) та платіжне доручення №62 від 23.12.2008 року на суму 980,00 грн. про сплату страхових внесків за вересень 2008 року (а.с. 27).

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог суд виходить з наступного.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

Статтею 15 Закону передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Частина 3 ст. 106 вищезазначеного Закону України  передбачає, що територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

 Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У відповідності з ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20  Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням  фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції  про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,  встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.

Відповідно до  ст. 67 Конституції України платник податків зобов’язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обов’язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

    Відповідно до ч.1 ст.136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву, якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

   Частина 4 ст.112 КАС України передбачає, що суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси.

   За таких обставин суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи та доказами наявними в ній, є правомірними та підлягають задоволенню, визнання відповідачем позовних вимог не суперечить закону та не порушує чиї - небудь права, свободи або інтереси.

   З урахуванням вищенаведеного та керуючись ст. 9, 11, 17, 69-72, 94, 99, 122, 158-163, 186, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

       Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Політанківське”(23542, Вінницька обл., Шаргородський район, с. Полі танки, р/р 2600981001, МФО 302247, Райффайзен банк Аваль, ЄДРПОУ 35155275) на користь Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області (23500, Вінницька обл., Шаргогодський район, м. Шаргород, вул. Леніна, 222, ін 24900872, р/р 2560732310103, ВАТ “Ощадбанк”, МФО 302076) заборгованість зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України, штрафних санкцій та пені у сумі 14618,35 грн. (чотирнадцять тисяч шістсот вісімнадцять грн., 35 коп.) грн.

            Відшкодування судових витрат віднести за рахунок держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова згідно ст.ст. 160,  ч.4 .167 КАС України  виготовлена в повному об’ємі 29.12.2008  року.

Суддя                                                                     Сапальова Тетяна Валентинівна