Ухвала суду № 33414521, 30.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30 серпня 2013 р. Справа № 805/11875/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул.50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., при секретарі судового засідання Ковальському А.В.;

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_7;

відповідача - Адамова О.С.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_3 до відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку про визнання протиправними та скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 01.11.2012 року, постанову про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій від 08.11.2012 року та постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 11.03.2013 року;

- зобов'язати ВДВС Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку надати суду копії постанов про відкриття виконавчого провадження від 01.11.2012 року, про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій від 08.11.2012 року та про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 11.03.2013 року.

Ухвалою суду від 16 серпня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/11875/13-а та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову, надав письмові заперечення на позовну заяву. Просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до частин 1, 2 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з ч. 1 ст. 181 цього Кодексу учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

У судовому засіданні судом з'ясовано, що позивач просить суд скасувати рішення державного виконавця та зобов'язати відповідача вчинити певні дії в межах виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 2н/0508/1346/12 від 18.09.2013 року, виданого Ворошиловським районним судом міста Донецька про стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, місце проживання: АДРЕСА_1

на користь комунального комерційного - підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа», місце знаходження: 83001, м. Донецьк, вул. Постишева, 68, р/р 26004040068 в Донецькому центральному регіональному відділені ПАТ «Мегабанк», МФО 351629, ЄДРПОУ 33257089,

суми боргу в розмірі 9 363,77 гривень, 3% річних в розмірі 256,15 гривень, індекс інфляції в розмірі 109,44 гривень, а також витрати на оплату судового збору 107,3 гривень, а всього 9 836 (дев'ять тисяч вісімсот тридцять шість) гривень 66 копійок.

Тобто, вказане судове рішення винесено Ворошиловським районним судом м. Донецька в порядку наказного провадження, врегульованого Цивільним процесуальним кодексом України

Частиною 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

У розумінні ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Оскільки позивач у даній справі є стороною виконавчого провадження (боржником), його позовній вимоги заявлені з приводу рішень відповідача під час виконання ухваленого Ворошиловським районним судом міста Донецька відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України, судового наказу № 2н/0508/1346/12 від 18.09.2013 року, в межах конкретного виконавчого провадження, даний спір належить до юрисдикції суду, яким ухвалено рішення, що перебуває на виконанні, тобто до юрисдикції Ворошиловського районного суду м. Донецька.

Розділом 7 Цивільного процесуального кодексу України передбачений порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, що мали місце під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, провадження у даній справі необхідно закрити.

Керуючись статтями 8, 82 Закону України "Про виконавче провадження", статтями 19, 157, 158-160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі № 805/11875/13-а за позовом ОСОБА_3 до відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку про визнання протиправними та скасування постанов та про зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Роз'яснити позивачу, що дана адміністративна справа належить до юрисдикції Ворошиловського районного суду міста Донецька (адреса: 83000, м. Донецьк, вул. Любавіна, 4).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвалу постановлено в нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено 30 серпня 2013 року в присутності представників сторін.

Ухвалу складено у повному обсязі 2 вересня 2013 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бабіч С.І.