Постанова № 33411427, 09.09.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

th=52>

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

Вн. № 1/219

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

247">м. КиївP>

09 вересня 2013 року 15:00 № 826/10132/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Гравіцаппа"

NT >про/FONT>

стягнення заборгованості у розмірі 12 823,07 грн.,

В С Т А Н О В И В:T>

Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Гравіцаппа" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 12 823,07 грн.

242">Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.07.2013 суддею Патратій О.В. позовну заяву у справі № 826/10192/13-а залишено без руху у зв'язку з недоліками позовної заяви. Позивачу було встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви до 15.07.2013.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2013 суддею Патратій О.В. відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/10132/13-а та встановлено відповідачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Розпорядженням керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.08.2013 № 332 у зв’язку з виходом у щорічну відпустку, з наступним перебуванням у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами судді, в провадженні якої перебувала адміністративна справа № 826/10132/13-а і не була розглянута, відповідно до п. 3.1.11 Положення про автоматизовану систему документообігу суду справу № 826/10132/13-а передано на повторний автоматичний розподіл справ між суддями.

Згідно автоматичного розподілу справ між суддями справа № 826/10132/13-а була передана судді Клочковій Н.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2013 справу № 826/10132/13-а прийнято до свого провадження суддею Клочковою Н.В. та відповідачу запропоновано у строк до 04.09.2013 або у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2013 про прийняття справи № 826/10132/13-а до свого провадження суддею Клочковою Н.В. 22.08.2013 була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців: 01033, м. Київ, вул. Іллі Еренбурга, 5. Однак, конверт з вказаною ухвалою повернувся до суду за закінченням терміну зберігання.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відтак, враховуючи, що судове рішення не було вручено відповідачу з незалежних від суду причин, суд дійшов до висновку, що ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2013 про прийняття справи № 826/10132/13-а до свого провадження суддею Клочковою Н.В. вважається врученою відповідачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 1832 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

="fs230">З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Частиною ч. 6 ст. 1832 КАС України встановлено, що у постанові, прийнятій у скороченому провадженні, зазначаються:

1) дата, час та місце її прийняття;

2) найменування адміністративного суду, прізвище та ініціали судді, який прийняв постанову;

3) ім'я (найменування) сторін;

4) предмет адміністративного позову;

5) положення закону, якими суд керувався і на підставі яких задоволено позов;

6) висновок суду про повне або часткове задоволення чи відмову у задоволенні вимог адміністративного позову з посиланням на досліджені судом докази;

7) розподіл судових витрат;

8) обов'язок відповідача виконати постанову негайно, крім постанови в адміністративній справі, передбаченій пунктом 2 частини першої цієї статті;

9) строк набрання постановою законної сили та порядок її оскарження.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

Положення закону, якими суд керувався і на підставі яких задоволено позов:

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464-VI єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами; для платників, зазначених в абзаці сьомому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму грошового забезпечення, оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності; допомоги або компенсації відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону № 2464-VI єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Частиною 4 ст. 8 Закону № 2464-VI встановлено, що порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону № 2464-VI єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Для бюджетних установ єдиний внесок встановлюється у розмірі 36,3 відсотка визначеної бази нарахування.

Суб'єкт господарської діяльності, який провадить господарську діяльність у декількох видах економічної діяльності, під час визначення розміру єдиного внеску відноситься до класу професійного ризику виробництва за основним видом його економічної діяльності.

Відокремлений підрозділ юридичної особи (філія або представництво), розрахунки з оплати праці якого проводяться нецентралізовано, під час визначення розміру єдиного внеску відноситься до того виду економічної діяльності, якому відповідає його діяльність.

Відокремлений підрозділ юридичної особи (філія або представництво), який провадить свою діяльність у декількох видах економічної діяльності, відноситься до класу професійного ризику виробництва за основним видом його економічної діяльності.

Відповідно до абз. 2 ч. 6 ст. 8 Закону № 2464-VI єдиний внесок для платників, зазначених в абзаці сьомому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону (крім військових частин та органів, які виплачують грошове забезпечення особам, зазначеним у пункті 9 частини першої статті 4 цього Закону), встановлюється у розмірі 33,2 відсотка визначеної абзацом другим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Частиною 7 ст. 8 Закону № 2464-VI передбачено, що єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 2, 6 - 8 частини першої статті 4 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині дев'ятій цієї статті), встановлюється у розмірі 3,6 відсотка визначеної пунктом 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Для найманих працівників - інвалідів, які працюють на підприємствах УТОГ, УТОС, єдиний внесок встановлюється у розмірі 2,85 відсотка визначеної пунктом 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Згідно ч. 8 ст. 8 Закону № 2464-VI єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 3 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 2,6 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч. 12 ст. 8 Закону № 2464-VI єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 11 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 2 відсотки суми допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Частиною 8 ст. 9 Закону № 2464-VI та пунктом 3.1 Постанови правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 за № 1014/18309 "Про затвердження Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Згідно ст. 25 Закону № 2464-VI у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

За рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Відповідно до п. 7 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 384/2011, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відтак, органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, є управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва.

Згідно поданих звітів відповідача про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнобов'язкове державне соціальне страхування за період з червня 2012 року по січень 2013 року судом встановлено наступне:

червень 2012 року - нараховано по звіту - 2 059,34 грн., сплачено - 853,07 грн., сума боргу - 1 206,27 грн.;

липень 2012 року - нараховано по звіту - 2 109,89 грн., сплачено - 0,00 грн., сума боргу - 2 109,89 грн.;

серпень 2012 року - нараховано по звіту - 1 539,37 грн., сплачено - 0,00 грн., сума боргу - 1 539,37 грн.;

вересень 2012 року - нараховано по звіту - 1 564,94 грн., сплачено - 0,00 грн., сума боргу - 1 564,94 грн.;

жовтень 2012 року - нараховано по звіту - 1 577,20 грн., сплачено - 0,00 грн., сума боргу - 1 577,20 грн.;

листопад 2012 року - нараховано по звіту - 1 577,20 грн., сплачено - 0,00 грн., сума боргу - 1 577,20 грн.;

грудень 2012 року - нараховано по звіту - 1 577,20 грн., сплачено - 0,00 грн., сума боргу - 1 577,20 грн.;

січень 2013 року - нараховано по звіту - 1 577,20 грн., сплачено - 0,00 грн., сума боргу - 1 577,20 грн.

Сума нарахованого єдиного внеску за даний період склала 13 582,34 грн. Відповідачем було частково сплачено суму у розмірі 853,07 грн.

Відтак, сума не перерахованого єдиного внеску, що підлягає сплаті, становить 12 729,27 грн.

Крім цього, позивачем у відношенні відповідача було прийнято рішення № 1484 від 12.07.2012 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до відповідача на підставі частини 10 та пункту 2 частини 11 статті 25 Закону № 2464-VI було застосовано штрафні санкції в загальній сумі 120,40 грн.

Відповідачем було частково сплачено 26,60 грн. з вказаної суми штрафних санкцій.

Відтак, загальна сума несплаченої штрафної санкції та пені згідно рішення складає 93,80 грн.

В порушення вищевказаних вимог нормативно-правових актів відповідач у встановлені строки не перерахував нарахований єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 12 729,27 грн., штрафні санкції та пеню в сумі 93,80 грн.. що разом складає 12 823,07 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску, штрафної санкції та пені становить 12 823,07 грн.

Вищевказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи документами, зокрема: копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серії АВ № 575013 - № 575015 (Т. 1, арк. 6 - 10); копією картки особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) (36,76 - 49,7%; 36,3%; 45,96%; 8,41%; 3,6%; 2,85%; 6,1%; 5,3%; 5,5%; 34,7%; 2,6%; 33,2%; 2,0%) за період з 01.01.2013 по 01.03.2013 (Т. 1, арк. 11); копією картки особового рахунку платника єдиного внеску (утримання із заробітної плати найманих працівників) (3,6%) за період з 01.07.2012 по 31.12.2012 (Т. 1. арк. 12); копією картки особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) (36,76 - 49,7%; 36,3%; 5,3%) за період з 01.07.2012 по 31.12.2012 (Т. 1. арк. 13); копією корінця вимоги від 01.03.2013 № Ю0293 (Т. 1, арк. 14); копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 03150 3541290 6 з копією конверта (Т. 1, арк. 15); копією звітів про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з червня 2012 року по січень 2013 року (Т. 1, арк. 16 - 71); копією рішення № 1484 від 12.07.2012 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску (Т. 1, арк. 72); копією розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 36,76% - 49,7% (36,3%, 5,3%) (Т. 1, арк. 73); копією реєстру замовних поштових відправлень по Україні про направлення на адресу відповідача адміністративного позову з додатками (Т. 1, арк. 74); копією реєстру замовних поштових відправлень по Україні (Т. 1, арк. 84); копією довідки про розмір заборгованості відповідача (Т. 1, арк. 87); копією картки особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) (36,76 - 49,7%; 36,3%; 45,96%; 8,41%; 3,6%; 2,85%; 6,1%; 5,3%; 5,5%; 34,7%; 2,6%; 33,2%; 2,0%) за період з 01.01.2013 по 30.07.2013 (Т. 1, арк. 88 - 89).

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Згідно п. 8 ч. 6 ст. 1832 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69 - 71, ст. 94, ст.ст. 158-163, ст. 1832, ст. 186, ст. 254, ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Гравіцаппа" (код ЄДРПОУ 36484035) на користь управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені у розмірі 12 823,07 грн. (дванадцять тисяч вісімсот двадцять три грн. 07 коп.) на р/р 37196101002621 в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 22869454.

3. Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

4. Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Н.В. Клочкова