Ухвала суду № 33408076, 22.08.2013, Берестовський районний суд міста Макіївки (до 25.04.2025 - Червоногвардійський районний суд м. Макіївки)

22.08.2013

Справа №6а/271/122/13

271/4563/13-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2013 року

Червоногвардійський районний суд м.Макіївки Донецької області в складі :

головуючого судді Заставенко М.О.

при секретарі Босової О.О.

за участю заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Макіївка заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання постанови Червоногвардійського районного суду м.Макіївки від 05 квітня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійського району м.Макіївки в Донецькій області (далі - Управління), посилаючись на те, що постановою Червоногвардійського районного суду м.Макіївки від 05 квітня 2011 року Управління зобов'язано провести ОСОБА_1 нарахування і виплату з 01.01.2011р. щомісячно підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої в частині 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично отриманих сум. Управління частково виконало постанову та з 01.11.2011р. виплати не здійснює в розмірі визначеному постановою суду. Оскільки рішення носить зобов'язальний характер, просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду стягнувши з Управління за період з 01.11.2011р. по 31.07.2013р. суму 4 136, 78 грн.

В судовому засіданні заявник підтримав заяву просив її задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Управління - в судовому засіданні заперечувала проти задоволення заяви, надала письмові заперечення та пояснила, що оскільки соціальні виплати нараховані не були заяву подано без відповідних правових підстав,

Дослідивши матеріали адміністративної справи і приймаючи до уваги обставини, які викладені в заяві, суд вважає, що заява про зміну способу та порядку виконання постанови суду є не обґрунтованою та задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, змін чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Постановою Червоногвардійського районного суду м.Макіївки від 05 квітня 2011 року Управління зобов'язано провести ОСОБА_1 нарахування і виплату з 01.01.2011р. щомісячно підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої в частині 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично отриманих сум.

Зазначена постанова виконана в частині нарахування та виплати за період з 01.01.2011р. по 01.11.2011р., що визнано сторонами.

Відповідно по довідки Управління від 01.07.2013р., з 01.11.2011р. нарахування надбавки в розмірі визначеному постановою суду не проводилось (а.с.49).

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 за № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набула чинності з 23.07.2011 р.

Конституційність наведеного права Кабінету Міністрів України визначеного Законом України «Про Державний бюджет на 2011 рік» щодо визначення розміру та порядку здійснення соціальних виплат підтверджено рішенням Конституційного Суду України у справі № 1-42/2011 від 26 грудня 2011 № 20-рп/2011 в якому зазначено, що відповідає Конституції України (є конституційним), пункт 4 розділу VII «;Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23 грудня 2010 року № 2857- VI з наступними змінами.

Згідно з Прикінцевими положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» у 2012 році норми і ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Крім того, рішенням Конституційного Суду України від 25.01.2012 за № З-рп/2012 визначено, що згідно статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116 Конституції України Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» у 2013 році норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2013 рік.

Рішення суду, яким Управління зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсій без обмеження строком, виконуються Управлінням в межах покладених зобов'язань, а саме: виплати призначені на виконання судового рішення, продовжуються до внесення змін до норм законодавства, якими керувався суд при винесенні рішення, або до зміни умов пенсійного забезпечення одержувача.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що заміна способу і порядку виконання рішення суду можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. Оскільки соціальні виплати нараховані не були заяву подано без відповідних правових підстав, а тому вона не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Червоногвардійського районного суду м.Макіївки від 05 квітня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійського району м.Макіївки в Донецькій області - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ