Рішення № 33405032, 05.09.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 14/5/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.09.2013 р. Справа № 908/2553/13

За позовом Комунального підприємства «Водоканал», 69002 м. Запоріжжя, вул. Артема, 61

до відповідача Публічного акціонерного товариства «Запорізький Втормет», 69081 м. Запоріжжя, вул. Панфьорова, 240

про стягнення 230 558,20 грн.

Суддя Сушко Л.М.

За участю уповноважених представників сторін:

від позивача: Кифоренко Ю.В., довіреність №85 від 27.09.2012р.

від відповідача: Пельо Н.Р., довіреність №1370 від 13.08.2013р.

Науменко П.М., довіреність №1445 від 04.09.2013р.

Суть спору:

Розглянуто позовну заяву Комунального підприємства «Водоканал» (далі КП «Водоканал») до відповідача Публічного акціонерного товариства «Запорізький Втормет» (далі ПАТ «Запорізький Втормет») про стягнення 230 558,20 грн.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.07.2013р. порушено провадження у справі, розгляд якої призначено на 13.08.2013р. В судовому засіданні оголошувалася перерва.

В судовому засіданні 05.09.2013 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що проведеною 20.05.2013р. представниками КП «Водоканал» перевіркою водогосподарської діяльності ПАТ «Запорізький Втормет» по майданчику м. Запоріжжя, вул. Панфьорова, 240, на водопроводі до засобу обліку виявлено виток питної води. За результатами перевірки складено Акт технічного обстеження водопроводу №238Ти/1 від 20.05.20103р. Позивачем здійснено розрахунок без облікового водокористування за період з 20.04.2013р. по 20.05.2013р. у відповідності до п. 3.3, 3.4. «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України». На підставі Акту №238Ти/1 від 20.05.2013р. виставлено рахунок №1065/3 від 20.05.2013р. на суму 230 558,20 грн. за безоблікове водокористування. Відповідач вказану заборгованість до теперішнього часу не сплатив.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві. Зокрема зазначає, що не погоджується з позовними вимогами в частині розрахунку суми нарахованого боргу, оскільки листом №949 від 04.06.2013р. відповідач повідомив позивача про те, що відомий реальний об'єм та період витоку води, а саме: з моменту відкачки води 20.05.2013р. в колодязі до усунення течі пройшло 4 години; колодязь був заповнений водою на 2/3, що складає приблизно 3,6 куб.м. води; після розкриття ґрунту за стіною колодязя на трубопроводі був виявлений отвір діаметром 5 мм. Також відомий період виникнення витоку води, оскільки 17.05.2013р. був здійснений обхід водопровідних колодязів, про що зроблено відповідний запис в журналі «Періодичні огляди водопровідних та каналізаційних колодязів ПАТ «Запорізький Втормет», вул. Панфьорова, 240» та підтверджується записом в журналі реєстрації осіб, прибувших на територію підприємства ТОВ «Запоріжкранбуд», так як огляд водопровідних систем можливий лише з дозволу керівництва ТОВ «Запоріжкранбуд». З урахуванням зазначених обставин, відповідач листом №949 від 04.06.2013р. просив відповідача провести перерозрахунок безоблікового використаної води за діаметром труби 5 мм та з витоком води строком 4 дні.

За викладених обставин, відповідач позов визнає частково на суму 25100,31 грн.

За клопотанням представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксування судового процесу.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

01.01.2010р. між КП «Водоканал» - «Водоканал» (позивач у справі) та Відкритим акціонерним товариством «Запорізький Втормет», яке змінило назву на ПАТ «Запорізький Втормет» (додаткова угода №1 від 25.10.2010р.), - «Абонент» (відповідач у справі) укладено договір №1065/3 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системі каналізації (далі Договір), відповідно до умов якого, Водоканал забезпечує Абоненту подачу питної води на господарські - питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчикам: вул. Панфьорова, 240 виробництво (п. 1.1. договору).

При цьому, сторони керуються Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10 січня 2002р. №2918-111, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004р. №1875-ІV, діючими «Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27 червня 2008р. №190 (далі «Правила користування…»), «Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну власність та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 лютого 2002р. №37, «Правилами експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної , технічної води, промислових та госпфекальних стоків» від 20.12.1993р. (далі «Правила експлуатації…»), місцевими правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізації, «Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», затвердженою наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002р. №37 та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють правовідносини сторін за даним договором.

Договір укладається з 01.01.2010р. по 31.12.2010р. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін. Відносини сторін до укладення договору регулюються даним договором. У разі, якщо абонент не виконує свої обов'язки за договором, водоканал має право припинити дію договору, письмово попередивши абонента за 30 календарних днів (розділ 2 договору)

Розділом 3 Договору сторони визначили обов'язки сторін.

При відсутності або не встановленому облікованому приладі у встановлений водоканалом термін або розміщенні абонентом водолічильних вузлів чи то їх експлуатації з порушенням "Правил користування…", "Правил експлуатації..", водопостачання вважається безобліковим, а витрати води і об'єм стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 3.3 та 3.4 "Правил користування..", починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць (п.3.2.3 договору).

Абонент зобов'язаний забезпечити представнику Водоканалу можливість проводити обстеження водопровідних і каналізаційних систем, приладів та пристроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання і т.д. та складати акти по результатам цих обстежень у будь-який час доби (п.3.2.6 договору)

Розділом 5 Договору сторони визначили порядок розрахунків.

Основним документом на оплату є акт-рахунок. Акти за питну воду та послуги стічних вод виписуються Абоненту представником водоканалу при наявності особистого посвідчення 28-31 числа кожного місяця Протягом 2-х робочих днів на підставі даних, зазначених у акті, абоненту виписується акт-рахунок. На протязі 3- робочих днів з дня виписки акта-рахунку абонент зобов'язаний перерахувати на розрахунковий рахунок водоканалу суму, вказану у акті-рахунку. Якщо абонент відмовляється підписати акт та акт-рахунок, вони підписуються представником водоканалу, а в акті та акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Документи пересилаються абоненту поштою. Оформлений таким чином акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод (п.5.1 договору).

За умовами Договору (п.5.2) порядок розрахунків за порушення умов: по водоспоживанню нарахованого у відповідності з п.п. 3.3, 3.4 "Правил користування…" абонент на підставі актів про порушення перераховує кошти на розрахунковий рахунок водоканалу в банк на протязі 3 банківських днів з дня складення актів (п.5.2.1).

Сторони несуть відповідальність за невиконання зобов'язань у відповідності з чинним законодавством та вказаним в цьому договорі нормативними документами (п.6.1)

20.05.2013 р. представниками КП «Водоканал» у складі: провідного інженера ОТИиВ Сурменко В.А., інженера ОТИиВ Бандурко Е.Н., відповідальної особи за технічне перебування водопроводу згідно додаткової угоди №5 від 11.03.2013р. головного енергетика Науменко П.М., у присутності начальника дільниці Щур В.М. було проведено технічне обстеження водопроводу та сантехнічного обладнання відповідача, про що складено Акт №238 технічного обстеження водопроводу від 20.05.2013 р.

Згідно зазначеного Акту, при обстеженні встановлено, що КП «Водоканал» забезпечує подачу питної води Абоненту по водопровідному вводу Ду 100 мм, який підключений до міського водопроводу Ду 100 мм по вул. Автодорожня. При обстеженні водопроводу Абонента до приладу обліку виявлено витікання питної води. Водопровід, на якому виявлено витікання питної води, відключено закриттям засувки Ду 100 мм на місці врізання по вул. Автодорожня.

Акт підписано представниками КП «Водоканал» Сурменко В.А. та Бандурко Е.Н., а також представниками ПАТ «Запорізький Втормет» Науменко П.М. та Щур В.М.

На підставі Акту №238 технічного обстеження водопроводу від 20.05.2013р. представниками КП «Водоканал» виписаний Акт №238Ти/1 від 20.05.2013р., в якому викладені порушення «Правил користування…», що виявлені при обстеженні водопроводу відповідача, та зроблений розрахунок витрат води розрахунковим шляхом згідно п. п. 3.3, 3.4 «Правил користування…».

Як вбачається з Акту №238Ти/1 технічного обстеження водопроводу від 20.05.2013р., розрахунок здійснено за пропускною спроможністю труби вводу діаметром 100 мм при швидкості руху рідини 2 м/с за 31 день. Термін безоблікового водокористування визначений у відповідності з п. 3.4. «Правил користування…» - один місяць: з 20.04.2013р. по 20.05.2013р. (31 день).

На підставі Акту №238 Ти/1 технічного обстеження від 20.05.2013р. КП «Водоканал» складений акт - рахунок № 1065/3 від 20.05.2013р., в якому визначено вартість води та скидання стічних вод, кількість якої визначена розрахунковим шляхом. Загальна сума вартості води, що підлягає сплаті абонентом, складає 230 558,20 грн.

Акт №238 Ти/1 від 20.05.2013 р. та акт - рахунок № 1065/3 від 20.05.2013 р. не підписані абонентом, в них зроблено запис, що представник абоненту - головний енергетик Науменко П.М. з актом ознайомлений, від підпису відмовився.

Акт №238 Ти/1 від 20.05.2013 р. та акт - рахунок № 1065/3 від 20.05.2013 р. надіслані на адресу ПАТ «Запорізький Втормет» цінним листом, про що свідчать фіскальний чек №2874 від 24.05.2013р. та опис вкладення у цінний лист від 24.05.2013р.

Оскільки відповідач не розрахувався з позивачем за безоблікове водокористування, останній звернувся до господарського суду із вимогою про стягнення з відповідача заборгованості за безоблікове водокористування у розмірі 230 558,20 грн.

Спірні правовідносини регулюються положеннями Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10.01.2002р. № 2918-Ш (далі Закону України № 2918-ІІІ), «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630, «Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27 червня 2008р. №190.

Зобов'язання згідно із ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України виникають, зокрема, з договору.

Відповідно до ст. 19 Закону України № 2918-ІІІ, послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення.

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Аналогічне положення закріплено в ст. 526 Цивільного кодексу України. Так, зобов'язання повинно виконуватися належним чином відповідно умовам договору та вимогам цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а у разі відсутності таких умов і вимог згідно звичаїв ділового обігу або іншим вимогам, які звичайно ставляться.

В свою чергу, ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлює, якщо в зобов'язанні встановлений строк (дата) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (дату).

При цьому, приписи ч.7 ст.193 Господарського кодексу України та ст. 525 Цивільного кодексу України встановлюють загальне правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов'язання або односторонньої зміни його умов, що кореспондується із вимогами ст. 629 Цивільного кодексу України щодо обов'язковості договору для виконання сторонами.

«Правилами користування…» визначено порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України для виробників послуг централізованого постачання та осіб, що приєднані до системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України, та з якими виробником укладено договір на отримання питної води та скидання стічних вод.

Відповідно до п.15.2 «Правил користування…», виробники та споживачі зобов'язані забезпечити охорону і цілісність систем централізованого питного водопостачання та водовідведення, які перебувають у них на балансі (трубопроводи, споруди, засоби обліку, люки, колодязі, гідранти тощо), не допускати їх пошкодження, затоплення й розморожування, очищати від льоду та снігу ляди колодязів, стежити за цілісністю встановлених пломб, забезпечувати відведення поверхневих вод від колодязів.

У пункті 6.4 Договору обумовлено, що Абонент сплачує об'єм витрат питної води в мережах Абонента внаслідок їх пошкодження, нераціонального водокористування, коли водолічильник на вводі відсутній або не працює з вини Абонента відповідно до п.3.3 «Правил користування…» за пропускною здатністю вводу водопроводу.

Відповідно до п.10.1 «Правил користування…» у разі виявлення витоку води через зіпсування санітарно-технічних приладів та арматури, пошкодження внутрішньої (у тому числі внутрішньобудинкової) мережі водопостачання, нераціонального використання води, у випадку, коли засіб обліку на вводі відсутній або не працює з вини споживача, останній здійснює розрахунок за воду з виробником згідно з п. 3.3 цих Правил.

У пункті п.3.3 «Правил користування…» встановлено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць (п.3.4).

Позивач на підставі Акту №238Ти/1 обстеження водопроводу від 20.05.2013р. здійснив нарахування оплати витраченого обсягу води в кількості 42050,88 м.куб. з 20.04.2013р. по 20.05.2013р. (31 день) у кількості 42050,88 м.куб (1356,48 м.куб на добу). на суму 230 558,20 грн.

При цьому в матеріалах справи наявна копія схеми водопостачання та водовідведення, що є додатком до договору № 1065/3, з якої вбачається, що пропускна спроможність труби вводу ПАТ «Запорізький Втормет» у водопровідну мережу КП «Водоканал» становить 100 мм.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 ГПК України встановлено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ч.1 ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили, (ч.2 ст.43 ГПК України).

Згідно з п.4 ст. 129 Конституції України, ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Докази, надані ПАТ «Запорізький Втормет», як то журнал «Періодичні огляди водопровідних та каналізаційних колодязів ПАТ «Запорізький Втормет», вул. Панфьорова, 240», журнал реєстрації осіб, прибувших на територію підприємства ТОВ «Запоріжкранбуд», довідка про інженерно-геологічні умови на об'єкті «Територія ПАТ «Запорізький Втормет» по вул. Панфьорова, 244А в м. Запоріжжя», а також фотографії труби із витоком води не є належними доказами в розумінні вищезазначених норм законодавства України.

Таким чином, дослідивши та проаналізувавши всі надані сторонами докази, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та доведеності позовних вимог, у зв'язку з чим позовні вимоги КП «Водоканал» про стягнення з ПАТ «Запорізький Втормет» 230 558,20 грн. заборгованості за безоблікове водокористування підлягають задоволенню.

Судові витрати у відповідності до ст. 49 ГПК України відносяться на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Комунального підприємства «Водоканал» до відповідача Публічного акціонерного товариства «Запорізький Втормет» про стягнення 230 558,20 грн. задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запорізький Втормет» (69081 м. Запоріжжя, вул. Панфьорова, 240, код ЄДРПОУ 00193097) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (69002 м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, код ЄДРПОУ 03327121) 230 558 (двісті тридцять тисяч п'ятсот п'ятдесят вісім) грн. 20 коп. за безоблікове водокористування, 4 611 (чотири тисячі шістсот одинадцять) грн. 16 коп. судового збору. Видати наказ.

Суддя Л.М. Сушко

Рішення оформлено та підписано відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 10.09.2013р.