Постанова № 33395173, 04.09.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв.

04 вересня 2013 року справа № 814/3635/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Западнюк К.А.,

за участю представників

від позивача: Дідик О.М. (довіреність №2/01-21 від 08.01.2013 р.);

від відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомМиколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46, м. Миколаїв, 54001

доДочірнього підприємства "Фірма "Моріонік" Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства "Моріон", вул. Московська, 73-а (54030, а/с 53), м. Миколаїв, 54002

простягнення пені в сумі 393,60 грн., керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення/отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А. П. Єнтіна

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

04 вересня 2013 року справа № 814/3635/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Западнюк К.А.,

за участю представників

від позивача: Дідик О.М. (довіреність №2/01-21 від 08.01.2013 р.);

від відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомМиколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46, м. Миколаїв, 54001

доДочірнього підприємства "Фірма "Моріонік" Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства "Моріон", вул. Московська, 73-а (54030, а/с 53), м. Миколаїв, 54002

простягнення пені в сумі 393,60 грн., В С Т А Н О В И В:

Миколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі-позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з Дочірнього підприємства "Фірма "Моріонік" Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства "Моріон" (далі-відповідач) про стягнення пені в сумі 393,60 грн. за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся, про причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає, що наданих матеріалів достатньо для розгляду справи, за відсутність повноважного представника відповідача, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає розгляду справи та вирішенню спору по суті.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (далі - Закон № 875-ХІІ) та п. п. 3, 5, 14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, відповідач повинен був створити робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.03.2010 року за невиконання у 2007 році нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів з відповідача було стягнуто адміністративно-господарських санкцій в сумі 2043,48 грн. та пені в сумі 373,92 грн.

Згідно виписки ГУДКУ по Миколаївській області від 31.05.2013 року відповідач повністю сплатив позивачу адміністративно-господарські санкції та пеню за 2007 рік в сумі 2417,40 грн.

У відповідності до ч.2 ст. 20 Закону № 875-ХІІ порушення термінів сплати адміністративно господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 % річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Згідно з пп. 3.4, 3.6 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007 року № 223 (далі Порядок № 223), нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу) по день фактичної сплати суми боргу (частини боргу) включно за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу.

Відповідно до Порядку № 223, позивачем була донарахована пеня в сумі 373,92 грн.

Проте, згідно п. 3.7 Порядку № 223 у позовній заяві за невиконання нормативу щодо працевлаштування інвалідів позивач розраховує суму пені на дату її подання.

Також, відповідно до ч. 6 ст. 232 Господарського Кодексу України (далі ГКУ) нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

З аналізу ст. 20 Закону № 875-ХІІ та гл.26 ГКУ вбачається, що адміністративно-господарські санкції та пеня нарахована на адміністративно-господарські санкції розглядаються пов'язано, якщо питання про їх стягнення було вирішено, продовження нарахування пені та її стягнення є таким, що суперечить принципам справедливості, принципам відносин органів державної влади та підприємств.

Як видно з матеріалів справи, відповідачем 31.05.2013 року було сплачено пеню у сумі 373,92 грн., тому зобов'язання є погашеним.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення/отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А. П. Єнтіна