Постанова № 33379737, 09.09.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2013 року Справа № 813/5532/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Кравціва О.Р., розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до Державного підприємства «Стрийський комбінат хлібопродуктів № 1» про стягнення заборгованості, -

встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області (далі - УПФ України у м. Стрию та Стрийському районі Львівської області) з адміністративним позовом до державного підприємства «Стрийський комбінат хлібопродуктів № 1 (далі - ДП «Стрийський завод хлібопродуктів №1»), в якому позивач просить стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 6428,26 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що на виконання вимог п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідачу направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період січень - травень 2013 року по списку № 2. Оскільки відповідач не відшкодував Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, позивач звернувся з позовною заявою до суду.

Ухвалою від 23.07.2013 року відкрито скорочене провадження у даній справі. Відповідач про розгляд справи у порядку скороченого провадження повідомлений належним чином, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

З врахуванням того, що на адресу суду від відповідача не надходило заперечення проти позову, суд вважає за можливе, відповідно до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, розглядати справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

ДП «Стрийський комбінат хлібопродукті № 1» перебуває на обліку в УПФ України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області. та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

За період роботи на ДП «Стрийський комбінат хлібопродуктів № 1» право на пільгову пенсію за Списком №2 набув працівник ОСОБА_1

Згідно з п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 384/2011 (далі - Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через віце-прем'єр-міністра - міністра соціальної політики України.

У п. 3 Положення викладено основні завдання Пенсійного фонду України, одним з яких є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного та в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно з законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів.

Відповідно до п. 7 Положення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Відповідно до приписів п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженою постановою Пенсійного Фонду України № 21-2 від 19.12.2003 року, Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Склад витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 призначених відповідно до п. «б» - «з» Закону України «По пенсійне забезпечення» за січень - травень 2013 року підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за названий вище період:

- від 04.01.2013 року № 238/04-32, що отриманий уповноваженою особою підприємства 09.01.2013 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення;

- від 10.06.2013 року № 11506/04-32/1, який отриманий уповноваженою особою відповідача 12.06.2013 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

Загальна сума фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за названий період, яка підлягає відшкодуванню, становить 6428,26 грн. та підтверджується розрахунком суми боргу по списку № 2.

З врахуванням того, що відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодував в повному обсязі понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за січень - травень 2013 року, доказів, на спростовання доводів позивача, не надав, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 94, 158, 160-163, 183-2 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства «Стрийський комбінат хлібопродуктів № 1» (Львівська область, м. Стрий, вул. Грабовецька, 2) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Стрию та Стрийському районі Львівської області (Львівська область, м. Стрий, вул. Олесницького, 4; код ЄДРПОУ 37870392) заборгованість в сумі 6428 (шість тисяч чотириста двадцять вісім) грн. 26 (двадцять шість) коп.

3. Судові витрати з відповідача не стягувати.

4. Постанова підлягає до негайного виконання

Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Кравців О.Р.