Постанова № 33379590, 09.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5632/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до Державного підприємства “Укртехфлот” про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

02 серпня 2013 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до Державного підприємства “Укртехфлот” про стягнення заборгованості в розмірі 559236,27 грн.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що Державне підприємство “Укртехфлот” перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області як платник страхових внесків відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно карток особового рахунку за вказаним підприємством в управлінні Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області обліковується заборгованість в розмірі 559236,27 грн., з яких 71686,62 грн. – заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2009 року по липень 2010 року, 487549.65 грн. - заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені.Однак, у встановлений законодавством строк до теперішнього часу дану заборгованість відповідачем не погашено.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов з наведених вище підстав.

Відповідач у судове засідання не з’явився без поважних причин, був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, згідно ч.4 ст.128 КАС України суд ухвалив про розгляд справи за відсутності відповідача за наявними у справі доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

14.12.2005 року Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області зареєстровано Державне підприємство “Укртехфлот” за № 1 522 107 0013 005902, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 № 449 678.

Указом Президента України № 384/2011 від 06 квітня 2011 року затверджено Положення про Пенсійний фонд України, відповідно до якого Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, його діяльність спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністраУкраїни Міністра соціальної політики України.

Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією України та Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Міністра.

Пенсійний фонд України, відповідно до покладених на нього завдань, організовує, координує та контролює роботу головних управлінь Пенсійною фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управлінь у районах, містах і районах у містах щодо, зокрема, призначення (перерахунку) і виплати пенсії.

Судом встановлено, що Державне підприємство “Укртехфлот” перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області як платник страхових внесків відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно карток особового рахунку за вказаним підприємством в управлінні Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області обліковується заборгованість в розмірі 559236,27 грн., з яких 71686,62 грн. – заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2009 року по липень 2010 року, 487549.65 грн. - заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені.

Відповідно до п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який набрав чинності 01.01.2012 р., стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості. Крім того, на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючим видами загальнообов'язкового державного соціального страхування за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст.106 вказаного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовувати до страхувальників фінансові санкції у тому числі за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків.

Як встановлено судом в ході розгляду справи, 08.07.2009 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області прийнято рішення №573-3215, яким застосовано до відповідача фінансові санкції та нарахована пеня на загальну суму 575127,36 грн., за несвоєчасну сплату ДП «Укртехфлот» страхових внесків за попередні періоди.

22 січня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області прийнято рішення №37-3215 від 22.01.2010 р. на загальну суму 2947,31 грн., яким застосовано фінансові санкції до ДП «Укртехфлот» та нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків за попередні періоди.

Згідно ч.13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

В порушення вищевказаних вимог законодавства ДП «Укртехфлот» відповідних відрахувань на сплату штрафів та пені за вказаними рішеннями не здійснювало, в зв'язку з чим за підприємством утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області за цими платежами.

Окрім того, як з’ясовано судом, з вересня 2009 року по липень 2010 року ДП «Укртехфлот» нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, про що надавалася відповідні розрахунки до управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області, а саме: за липень 2009 року – 6751,17 грн., за серпень 2009 року - 6105,10 грн., за вересень 2009 року – 6885,96 грн., за жовтень 2009 року - 6426,80 грн., за листопад 2009 року - 6438,17 грн., за грудень 2009 року -7186,05 грн., за січень 2010 року – 6526,85 грн., за лютий 2010 року - 5999,60 грн., за березень 2010 року - 6176,54 грн., за квітень 2010 р. - 5246,09 грн., за травень 2010 року 6092,31 грн., за червень 2010 року – 10207,51 грн., за липень 2010 року - 4500,74 грн., всього за вказаний період - 84542,89 грн.

Відповідно до ст.18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство. Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати. Згідно ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Протягом зазначеного періоду ДП «Укртехфлот» перераховано на рахунки управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області в вересні 2009 року – 2853,27 грн., в листопаді 2009 року – 16888,96 грн., в грудні 2009 року - 13394,87 грн., в травні 2010 року – 19038,86 грн., в липні 2010 року - 22761,02 грн., серпні 2010 року-20800,56 грн., в вересні 2010 року - 7500 грн., всього за вказаний період -103237,54 грн.

Згідно ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Судом встановлено, що за рахунок коштів, що надійшли за вказаний період від ДП «Укртехфлот», частково погашено заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 12856,27 грн., та по фінансовим санкціям та пені у розмірі 90381, 27 грн.

Крім того, в рахунок погашення заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені зараховано кошти у розмірі 143,75 грн., які станом на 20.07.2009 року, обліковувалися на особовому рахунку Відповідача.

Вказана заборгованість визнана ДП «Укртехфлот», що підтверджується актом звірки розрахунків з управлінням Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області № 1 станом на 01.01.2011 року.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, заборгованість ДП «Укртехфлот» перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області, 559236,27 грн. не сплачено.

Згідно ч.12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача-суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Укртехфлот» (68091, Одеська обл., м.Іллічівськ, смт.Олександрівка, вул.Судноремонтна, 35, код ЄДРПОУ 33969212) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області (68001, Одеська обл.., м.Іллічівськ, вул..Хантадзе, 8-а, код ЄДРПОУ 24531883) заборгованість в розмірі 559236,27 грн. (п’ятсот п’ятдесят дев’ять тисяч двісті тридцять шість гривень 27 копійок), з яких 71686,62 грн. – заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2009 року по липень 2010 року, 487549,65 грн. – заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 09 вересня 2013 року.

Суддя: В.В.Андрухів

.