Ухвала суду № 33378259, 05.09.2013, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"05" вересня 2013 р. Справа №5027/947/2012

За позовом Чернівецької міської ради

до малого приватного підприємства "Якість"

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Скрипничук Iван Васильович

Представники:

від позивача - Баланецький О.Д., довіреність № 01/02-18/451 від 02.04.2012

від відповідача - Якимович І.С., директор

СУТЬ СПОРУ:

Чернівецька міська рада, м.Чернівці, Центральна площа, 1, звернулась з позовом до малого приватного підприємства "Якість", м.Чернівці, вул. Вишнева, 13, про внесення змін до договору оренди землі № 4928 від 09.06.2008, який укладений між Чернівецькою міською радою та Малим приватним підприємством «Якість» та зареєстрований у Чернівецькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК», про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок № 4 АА013797 вчинено запис за номером 040880900229 від 27.06.2008р., який стосується земельної ділянки, що знаходиться в м.Чернівці, по провул. Вашківському, 5-А, загальною площею 0,3775 га., виклавши пункт 5 договору в такій редакції «Річна орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 85 965,81 грн. (вісімдесят п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят п'ять грн. 81 коп.)».

Ухвалою суду від 12.02.2013 за клопотанням позивача зупинено провадження у справі до вирішення Вищим господарським судом України аналогічної справи № 5027/412/2012 за позовом Чернівецької міської ради до ТОВ "Абсолют безпека" про внесення змін до договору оренди.

Ухвалою суду від 16.08.2013 за клопотанням позивача поновлено провадження у даній справі та призначено її до розгляду на 22.08.2013.

У судовому засіданні представник позивача звернувся до суду з клопотанням про продовження строку розгляду спору, оскільки ним надано додаткові пояснення та долучено до матеріалів справи витяг з технічної документації від 22.04.2013.

Ухвалою суду від 22.08.2013 продовжено строк вирішення спору на 15 днів та розгляд справи призначено на 05.09.2013.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору, суд встановив наступне.

Так, відповідно до укладеного сторонами договору оренди землі № 4928 від 09.06.2008 (далі - договір), який зареєстрований у Чернівецькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК», про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок № 4 АА 013797 вчинено запис за номером 040880900229 від 27.06.2008, відповідачу передано в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в м. Чернівці, на провулку Вашківському, 5-А, загальною площею 0,3775 га.

Згідно з пунктом 5 договору, річна орендна плата становить 139 706,18 грн. Відповідно до пункту 9 договору, розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених цих договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю -це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Частиною першою статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що відповідні центральні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів та державної реєстрації речових прав на нерухоме майно щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Разом із цим, згідно з частиною першою статті 289 Податкового кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Згідно з пунктом 6.2 Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м. Чернівцях, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради від 23.10.2008 № 715 (зі змінами, внесеними рішенням Чернівецької міської ради від 28.07.2011 № 221), розмір орендної плати переглядається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України, в тому числі рішеннями Чернівецької міської ради, що набрали чинності, у порядку визначеному законодавством, або умовами Договору оренди землі.

Рішенням Чернівецької міської ради від 12.02.2008 № 510 «Про затвердження технічної документації з грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність раніше прийняті рішення», затверджено технічну документації з грошової оцінки земель міста Чернівців, у складі текстових та графічних матеріалів, розроблену Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст «Діпромісто». Згідно з пунктом 11 рішення, грошова оцінка земель міста Чернівців ввелась в дію з 01.07.2008.

Відповідно до листа Управлінням Держкомзему у місті Чернівці від 11.11.2011 № 1263 нормативно-грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки, якою користується відповідач по провулку Вашківський, 5-А становить 759,08 грн. За наслідками проведених розрахунків річна орендна плата за земельну ділянку загальною площею 0,3775 га становить 85965,81 грн.

Згідно з пунктом 13.3 рішення Чернівецької міської ради від 24.11.2011 № 338 відповідача зобов'язано привести у відповідність договір оренди землі від 09.06.2008 № 4928 на земельну ділянку площею 0,3775 га, яка знаходяться на провулку Вашківському, 5-А.

Пунктом 26 Договору передбачено, що зміна умов здійснюється в письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору, спір вирішується в судовому порядку.

Згідно приписів статті 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території, внаслідок чого у разі прийняття відповідним органом рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за земельні ділянки та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взяті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку (п. 2.19 Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» № 6 від 17.05.2011).

Таким чином, суд погоджується з позицією позивача, що у разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір вирішується у судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору (Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 15.03.11 № 01-06/249 та п. 2.19 Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин»№ 6 від 17.05.2011).

Отже, даний позов до МПП "Якість" про внесення змін до договору оренди землі № 4928 від 09.06.2008 в частині орендної плати поданий правомірно.

Однак, відповідно до п. 4 вище зазначеного договору, земельна ділянка надана в оренду відповідчу терміном до 01.09.2013 і його дія припиняється у разі закінчення строку, на який він був укладений (п. 24 договору).

Крім того, відповідач відмовився від продовження терміну дії договору на новий строк, що підтверджується його заявою № 02/08 від 02.08.2013, яка надійшла на адресу міської ради 20.08.2013.

Таким чином, суд вважає, що при зазначених обставинах справа підлягає припиненню за відсутності предмета спору щодо внесення змін до договору оренди землі від 09.06.2008 за № 4928.

Судовий збір у розмірі 1073,00 грн. відповідно до положень статті 49 Господарського процесуального кодексу України підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі припинити.

2. Стягнути з Малого приватного підприємства "Якість" (м.Чернівці, вул. Вишнева, 13, ідент.н. 14270364) на користь Чернівецької міської ради (м.Чернівці, Центральна площа, 1, розрахунковий рахунок: Виконавчий комітет Чернівецької міської ради, рахунок 35419001000516 в ГУДКУ в Чернівецькій області, МФО 856135, код 04062216) судовий збір в розмірі 1073,00 грн.

Суддя І.В. Скрипничук