Постанова № 33375559, 05.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4817/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси до Держаного підприємства „Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут Морського флоту України" про стягнення заборгованості у розмірі 55691,44 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси (далі УПФ) з позовом до Державного підприємства «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут Морського флоту України з дослідним виробництвом» (далі НДПКІ МФУ ДВ), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у сумі 55691,44грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що вказана заборгованість утворилась у відповідача за період квітень-червень 2013 року. Відповідач не є бюджетною установою, а тому відповідно до законодавства повинен відшкодовувати витрати фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державного не бюджетного підприємства, щомісяця до 25 числа органу Пенсійного фонду.

Представник позивача надав заяву про розгляд справи у письмовому провадженні, а також надав письмові додаткові пояснення по справі з урахуванням отриманих заперечень відповідача, в яких зазначив, що відповідач не є бюджетною установою та повинно відшкодовувати різниці між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам, До вересня 2011 року підприємство вчасно відшкодовувалися вказані виплати, а з вересня 2011 року відшкодовувалися не в повному обсязі. Станом на 25.06.2013 року загальна сума заборгованості становить 378022,63грн., у тому числі за квітень-червень 2013 року 55691,44грн. Доводи відповідача, що саме за вказаний період ними сплачені зазначені виплати не можуть бути прийняти до уваги, оскільки платежі такого роду при наявності заборгованості за минули періоди зараховуються в погашення створеного боргу, а тому сплачені відповідачем кошти були враховані у погашення боргу.

Представник відповідача надав заяву про розгляд справи у письмовому провадженні, у запереченнях на позов стверджував, що саме за вказаний період ними сплачені кошті по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам. Існуюча заборгованість виникла у зв'язку з фінансовим становищем інституту. Вважала необґрунтованим зарахування сплачених коштів у рахунок заборгованості.

Розгляд справи здійснено у письмовому провадженні у відповідності до ч.4 ст.122 КАС України.

Судом встановлено. що НДПКІ МФУ ДВ зареєстроване 19.07.2000 року виконавчим комітетом Одеської міської ради та перебуває на обліку в УПФ як платник внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.5-10).

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ПІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІП-ГУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІП-ГУ рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372 (далі Порядок №372).

Відповідно до п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ПІ-ІУ рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено, що в НДПКІ МФУ ДВ працювали пенсіонери, а саме ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7., ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24., ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_81, ОСОБА_48, ОСОБА_21, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58С, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_2, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , яким призначена пенсія наукового працівника у відповідності до ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» (а.с.12).

УПФ на адресу відповідача направляло повідомлення про суму витрат, що становлять різницю між сумою пенсії, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період квітень-червень 2012 року (а.с.15,16,20). Зазначена пенсія була виплачена пенсіонерам, але відповідач у строки встановлені законодавством не відшкодував витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 55688,44грн.

Відповідно до п.8 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. за №372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача як на підставу відмови у задоволенні позову, що саме за вказаний період ним сплачені кошти по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам, оскільки сплачена сума зарахована у погашення боргу відповідача за вказаними виплатами, що не спростовується відповідачем.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

З урахуванням встановлених фактів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги УПФ підлягають задоволенню

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 122,159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси до Держаного підприємства „Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут Морського флоту України" про стягнення заборгованості у розмірі 55691,44 грн. - задовольнити.

Стягнути з Держаного підприємства «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут Морського флоту України з дослідним виробництвом» (код ЄДРПОУ 01126996) на користь Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам за період квітень-червень 2013 року у сумі 55691,44 грн. ( п'ятдесят п'ять тисяч шістсот дев'яносто одна грн. 44 коп.).

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови у порядку ст.160,167 КАС України.

Суддя Катаєва Е.В.

Стягнути з Держаного підприємства «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут Морського флоту України з дослідним виробництвом» (код ЄДРПОУ 01126996) на користь Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам за період квітень-червень 2013 року у сумі 55691,44 грн. ( п'ятдесят п'ять тисяч шістсот дев'яносто одна грн. 44 коп.).