Постанова № 33371609, 02.09.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2013 р. Справа № 804/10266/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Шевцовій М.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська виробнича база» про стягнення податкового боргу у розмірі 27193,86 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

30.07.13 року Нікопольська об'єднана Державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська виробнича база» про стягнення податкового боргу в розмірі 27193,86 грн.

Ухвалою суду від 28 серпня 2013 року замінено позивача у вказаній справі на правонаступника - Нікопольську об'єднану Державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

02.09.2013 року позивачем подана заява про уточнення позовних вимог, у якій зазначено, що сума заборгованості Товариства зменшилась на 500 грн., станом на 30.08.2013 року сума належного до сплати податкового боргу по платежу «орендна плата за землю» складає 27193,86 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольська виробнича база» має заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності, яка утворилася внаслідок несплати Товариством самостійно нарахованих податкових зобов'язань визначених на підставі поданої до контролюючого органу податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки за 2012 рік № 9001976015 від 27.01.2012 року у розмірі 58843,04 грн., відповідно 4903,59 грн. щомісяця та податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки за 2013 рік № 9005816705 від 12.02.2013 року у розмірі 58843,04 грн., відповідно 4903,59 грн. щомісяця. Заборгованість у ромірі 27193,86 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачена, тому податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення боргу.

Позивач в судове засідання не з'явився , подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с 24).

Відповідач у судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с. 28).

За викладених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження згідно ст. 128 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольська виробнича база» перебуває на обліку в Нікопольській об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків і зборів з 05.03.2007 року за № 336.

27.01.2012 ТОВ «Нікопольська виробнича база» до Нікопольської ОДНІ засобами телекомунікаційного звязку подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата заземельні ділянки державної або комунальної власності) № 9001976015 за 2012 рік. згідно якої сума податкового зобов'язання по платежу «орендна плата за земельні ділянки» до сплати в бюджет за 2012 рік складає 58 843.04 грн. Щомісячний платіж по вказаній декларації складає з січня по грудень 2012 року у розмірі 4 403.59 грн. (а.с. 13-15).

12.02.2013 ТОВ «Нікопольська виробнича база» до Нікопольської ОДНІ засобами телекомунікаційного зв'язку подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік, згідно якої сума податкового зобов'язання по платежу «орендна плата за земельні ділянки» за 2013 рік складає 58 843.35 грн. Щомісячний платіж по вказаній декларації складає з січня по грудень 2013 року 4903,61 грн. (а.с. 16-18).

Зазначені дії відповідача узгоджуються з вимогами розділу ХІІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 - VI (далі - ПК України). Між тим, відповідачем щомісячні платежі зі сплати земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності не сплачувались внаслідок чого у підприємства виникла сума податкового боргу в розмірі 27693,86 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника податку, зворотній бік якої приєднаний до матеріалів справи (а.с. 10-12).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI.

Розділ ХІІІ Податкового кодексу України регулює правовідносини щодо плати за землю та орендної плати за землі державної або комунальної власності.

Відповідно п. 285.1. ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкові зобов'язання щодо сплати за землю, визначених у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за поточний рік, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що наступають за останнім календарним днем податкового (звітнього) місяця.

Згідно зі ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, . Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог ст. 285-287 цього розділу.

В ході розгляду справи було встановлено, що відповідачем у встановлені ст. 287 ПК України строки самостійно нараховані суми податкових зобов'язань з орендної плати за земельні ділянки державної та/або комунальної власності за 2012 - 2013 роки сплачені частково, що призвело до виникнення податкового боргу.

Так, по декларації № 9001976015 від 27.01.2012 року по строку сплати за грудень 2012 року заборгованість складає 4 903,55 грн. Додатково на цю суму була нарахована пеня в сумі 332,26 грн. Отже, податковий борг за грудень 2012 року становить 5 225,81 грн. (4 903.55 + 332.26 = 5 225.81). З врахуванням часткової сплати по основному платежу - 1 954.93 грн. та по пені - 95.07 грн. податковий борг ТОВ «Нікопольська виробнича база» ПРАТ «НЗ Будконструкція» зменшився та склав 3 175,81 грн. (5 225.81 - 1 954.93 - 95.07 = 3 175.81), в т.ч. основний платіж 2948,62 грн., пеня - 227,19 грн. (а.с.7).

Крім того, відповідачем у встановлені строки не сплачено суму податкових зобов'язані,, зазначених у даній ним податковій декларації, а сааме за період січень-травень 2013 року:

по строку сплати за січень 2013 у розмірі 4 903,61 грн. На момент нарахування переплата в картці особового рахунку платника податку відсутня, сума набула статусу податкового боргу:

по строку сплати за лютий 2013 у розмірі 4 903,61 грн. На момент нарахування переплата в картці особового рахунку платника податку відсутня, сума набула статусу податкового боргу:

по строку сплати за березень 2013 у розмірі 4 903,61 грн. Па момент нарахування переплата в картці особового рахунку платника подачку відсу гня. сума набула статусу податкового боргу:

по строку сплати за квітень 2013 у розмірі 4 903,61 грн. На момент нарахування переплата в картці особового рахунку платника податку відсутня, су ма набула статусу податкового боргу:

по строку сплати за травень 2013 у розмірі 4 903,61 грн. На момент нарахування переплата в картці особового рахунку платника податку відсу чия сума набула статусу податкового боргу (а.с.7).

Згідно з п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня автоматично нараховується на суму податкового боргу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання.

Ні підставі вказаної вимоги, відповідачу нарахована пеня в розмірі 322,26 грн., яка частково сплачена, а саме - 95,07 грн., тому належна до сплати сума становить 227,19 грн.

Крім того, заборгованість Товариства зменшилась на 500 грн., у зв'язку з частковою сплатою заборгованості, станом на 30.08.2013 року сума належного до сплати податкового боргу по платежу «орендна плата за землю» складає 27193,86 грн., із них 227,19 грн. - пеня.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначає, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Відповідно до п.54.2 ст. 54 Податкового кодексу України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної вимоги закону на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська виробнича база» надіслана податкова вимога форми «Ю» № 297 від 05.11.2012 року на суму 4872,41 грн., яка вручена 09.11.2012 року уповноваженій особі відповідача (а.с. 19).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що податковий борг не погашений, що підтверджується обліковою карткою платника податків, зворотній бік якої приєднаний до матеріалів справи. (а.с. 10, 11).

З огляду на те, що заборгованість платника податку не погашена у встановленому законом порядку, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська виробнича база» про стягнення податкового боргу у розмірі 27193,86 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська виробнича база» (53221, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Жигулівська, буд. 1а/2, код ЄДРПОУ 34919326) на користь бюджету заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 27193,86 грн. (двадцять сім тисяч сто дев'яносто три грн. 86 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева