Постанова № 33368796, 12.08.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 серпня 2013 р.

Справа №2а-13422/10/7/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В., при секретарі судового засідання Ходус Д.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Красноперекопський комбінат хлібопродуктів"

про стягнення заборгованості в сумі 2 427 248,69 гривень,

за участю представників:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився;

Обставини справи: Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція в АРК звернулася до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Красноперекопський комбінат хлібопродуктів" про стягнення заборгованості у сумі 2 427 248,69 гривень, а саме:

-1165432,5 грн. з податку на прибуток приватних підприємств;

-1260014,5 грн. з податку на додану вартість;

-1631,57 грн. зі збору за забруднення навколишнього природнього середовища;

-170,12 грн. з відрахування геологорозвідувальних робіт.

Представник позивача у судове засідання, яке відбулось 12.08.2013р., не з'явився, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач у судове засіданні не з'явився, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином.

Суд зазначає, що відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Красноперекопською районною державною адміністрацією АР Крим 17.04.2002р. проведено державну реєстрацію Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Красноперекопський комбінат хлібопродуктів" , що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію(перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи(а.с. 17).

Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Красноперекопський комбінат хлібопродуктів" перебуває на обліку в Красноперекопській ОДПІ в АР Крим з 19.04.2002 року, як платник податку на додану вартість, комунального податку, ПДФО, збір за забруднення навколишнього природного середовища, податку на землю, збору за геологорозвідувальні роботи, збору за спеціальне використання водних ресурсів, податку на транспорт, орендної плати за землю.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України.

Пунктом 16.1.3 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 46. 1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (пункт 49.2 статті 49 Податкового кодексу України).

Згідно з підпунктом 49.18. статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до пункту 54. 1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).

Порядок оподаткування з податку на додану вартість визначений Розділом V Податкового кодексу України.

Згідно із статтею 203 цього Розділу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з підпунктом 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України встановлено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

При цьому, у пункті 7 підрозділу 10 Розділу ХХ Податкового кодексу України передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

13 серпня 2009р. Красноперекопською ОДПІ в АР Крим було проведено планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2006р. по 31.02.2009р. валютного та іншого законодавства з період 01.04.2006р. по 31.03.2009р.

В результаті проведеної перевірки Красноперекопською ОДПІ в АР Крим встановлені порушення Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Красноперекопський комбінат хлібопродуктів" податкового законодавства, на підставі яких Красноперекопською ОДПІ складено акт перевірки №1017/23-0/31728055.

На підставі акту перевірки №1017/23-0/31728055 від 13.08.2009р. Красноперекопською ОДПІ в АР Крим відносно відповідача - Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Красноперекопський комбінат хлібопродуктів" було прийнято податкове повідомлення рішення № 0000502301/2 від 05.02.2010р. на суму – 1 165 432,5 грн. з податку на прибуток підприємств,організацій,що перебувають у державній власності.

Вказане податкове повідомлення-рішення Красноперекопської ОДПІ в АР Крим направлене рекомендованим листом 05.02.2010р., та згідно відмітки у поштовому повідомленні отримано 09.02.2010р.

В ході розгляду адміністративної справи, судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим по справі №2а-2977/11/0170/7, яка набрала законної сили 04.06.2013 року, вимоги щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000502301/2 від 05.02.2010р. на суму – 1 165 432,5 грн. залишені без розгляду.

Таким чином, сума заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств складає 1 165 432,5 грн.

На підставі акту перевірки №1017/23-0/31728055 від 13.08.2009 р. Красноперекопською ОДПІ в АР Крим відносно відповідача - Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Красноперекопський комбінат хлібопродуктів" було прийнято податкове повідомлення рішення №0000049301/2 від 05.02.2010 р. на суму - 1631,57 грн. за збір за забруднення навколишнього природного середовища.

Вказане податкове повідомлення-рішення Красноперекопської ОДПІ в АР Крим направлене рекомендованим листом 05.02.2010р., та згідно відмітки у поштовому повідомленні отримано 09.02.2010р.

В ході розгляду адміністративної справи, судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим по справі №2а-2977/11/0170/7, яка набрала законної сили 04.06.2013 року, вимоги щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000049301/2 від 05.02.2010р. на суму – 1631,57 грн. залишені без розгляду.

Таким чином, сума заборгованості за збір за забруднення навколишнього природного середовища складає 1631,57 грн.

На підставі акту перевірки №1017/23-0/31728055 від 13.08.2009р. Красноперекопською ОДПІ в АР Крим відносно відповідача - Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Красноперекопський комбінат хлібопродуктів" було прийнято податкове повідомлення рішення №0000512301/2 від 05.02.2010 р. на суму – 170,12 грн. за відрахування на геологорозвідувальні роботи.

Вказане податкове повідомлення-рішення Красноперекопської ОДПІ в АР Крим направлене рекомендованим листом 05.02.2010р., та згідно відмітки у поштовому повідомленні отримано 09.02.2010р.

В ході розгляду адміністративної справи, судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим по справі №2а-2977/11/0170/7, яка набрала законної сили 04.06.2013 року, вимоги щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000512301/2 від 05.02.2010р. на суму – 170,12 грн. залишені без розгляду.

Таким чином, сума заборгованості за збір за забруднення навколишнього природного середовища складає 170,12 грн.

Враховуючи вищевикладене, заборгованість зі сплати податку на прибуток підприємств у сумі 1 165 432,5 грн., заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 1631,57 грн., та заборгованість з відрахування на геологорозвідувальні роботи у сумі 170,12 грн. підлягає стягненню в повному обсязі.

На підставі акту перевірки №1017/23-0/31728055 від 13.08.2009р. Красноперекопською ОДПІ в АР Крим відносно відповідача - Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Красноперекопський комбінат хлібопродуктів" було прийнято податкове повідомлення рішення № 0000042301/2 від 05.02.2010 р. на суму – 1 260 014,5 грн., з яких за основним платежем з податку на додану вартість 839 332 грн.,та 420 682,5 грн. – штрафні санкції.

Вказане податкове повідомлення рішення Красноперекопської ОДПІ в АР Крим направлене рекомендованим листом 05.02.2010р., та згідно відмітки у поштовому повідомленні отримано 09.02.2010р.

В ході розгляду адміністративної справи, судом встановлено, що Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.03.2011 року по справі №2а-13322/10/0170/7, яка набрала законної сили, визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Красноперекопської ОДПІ в АР Крим №0000042301/2 від 05.02.2010р. в частині нарахування податкового зобов’язання з податку на додану вартість в сумі 785 602,8 грн. за основним платежем та 392 801,4 грн. штрафних(фінансових) санкцій.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення суми заборгованості з податку на додану вартість підлягають частковому задоволенню в сумі 81 610,3 грн.

Згідно з п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

У порядку, передбаченому ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості.

Відтак, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню у сумі 1 343 426,49 гривень.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Красноперекопський комбінат хлібопродуктів" (96020, АР Крим, Красноперекопський район,с. Почетне,ЄДРПОУ 31728055) заборгованість у сумі 1 343 426,49 гривень, а саме:

- 1 260 014,5 грн. заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств в дохід Державного бюджету код платежу 11020100, р/р. 31112002700151 ЄДРПОУ 34740735 банк ГУДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026.

- 81 610,3 грн. заборгованості з податку на додану вартість в дохід Державного бюджету код платежу 14010100, р/р. 31117029700151 ЄДРПОУ 34740735 банк ГУДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026.

- 1631,57 грн. заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в дохід Державного бюджету код платежу 50080200, р/р. 31117029700151, ЄДРПОУ 34740735 банк ГУДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026.

- 170,12 грн. заборгованості з відрахування геологорозвідувальних робіт в дохід Державного бюджету код платежу 13040100, р/р. 31319300700151, ЄДРПОУ 34740735 банк ГУДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026.

3.В іншій частині позові відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Маргарітов М.В.