Постанова № 33368779, 04.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2013 р. Справа № 805/10605/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної допомоги в розмірі 123,42 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Краматорський міський центр зайнятості - робочий орган Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної допомоги в розмірі 123,42 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що в період перебування на обліку ОСОБА_1 за направленням служби зайнятості навчалася в Краматорському вищому професійному училищі за навчальною програмою «Кухар». Згідно наказу Краматорського вищого професійного училища від 28.11.2012 року №3 ОСОБА_1 відрахована зі складу слухачів, які навчаються за професією «Кухар» у зв'язку з пропусками занять без поважних причин. За умовами договору від 25.10.2012 року №05251212500001 ОСОБА_1 зобов'язана повернути загальну суму витрат на професійне навчання, включаючи матеріальну допомогу у період профнавчання в розмірі 123,42 грн.

Сторони у судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник позивача на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Судом встановлено, що 10 серпня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з заявою про вирішення питання працевлаштування та надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.

Згідно витягів з наказів директора Краматорського міського центру зайнятості відповідачу з 10.08.2012 року надано статус безробітного, призначено допомогу по безробіттю та розпочато виплату допомоги по безробіттю, з 26.10.2012 року призначено матеріальну допомогу у період професійного навчання та з 28.11.2012 року припинено виплату матеріальної допомоги у період навчання.

Відповідно до договору №052512102500001 від 25.10.2012 року, укладеного між Краматорським міським центром зайнятості та ОСОБА_1, остання направляється в Краматорське вище професійне училище за навчальною програмою «Кухар» зі строком навчання з 26.10.2012 року по 17.04.2013 року.

Відповідно до п. 3.1.2 у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянки стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суми виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрати на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрати на проживання.

Якщо громадянка відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо повернення вирішується у судовому порядку.

Наказом від 28 листопада 2012 року №3 у зв'язку з пропусками занять без поважних причин з 16.11.2012 року по 27.11.2012 року відраховано з 28.11.2012 року із складу слухачів, які навчаються за професією «Кухар» в Краматорському вищому професійному училищі ОСОБА_1.

Згідно довідки від 04.09.2013 року №8375 за період з 10 серпня 2012 року по 27 листопада 2012 року ОСОБА_1 отримала 1492,20 грн., з яких дохід в період профнавчання за період з 26.10.2012 року по 01.11.2012 року складає 123,42 грн.

На адресу відповідача направлена претензія від 17.05.2013 року, в якій запропоновано у добровільному порядку повернути витрати на матеріальне забезпечення в розмірі 123,42 грн.

Однак, на момент судового розгляду справи відповідачем сума сплаченої допомоги по безробіттю у добровільному порядку позивачу не повернена.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що одним з видів забезпечення за цим Законом є матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, а до соціальних послуг за цим Законом та Законом №803 належить професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація.

Підпунктом 1 частини 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове держане страхування на випадок безробіття» передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно п. 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. N 308 (чинного на час виникнення спірних правовідносин) у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

Статтею 39 вказаного Закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Краматорського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Краматорського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р №37173300901059 у ГУДКСУ Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23419575) грошову суму матеріального забезпечення в період професійного навчання в розмірі 123 (сто двадцять три) гривні 42 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дмитрієв В.С.