Ухвала суду № 33354105, 20.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про обов’язковість особистої участі,

витребування доказів

20 серпня 2013 р. Справа №805/10326/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Федоровій А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з лютого по квітень 2013 року у розмірі 1533414,64 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з лютого по квітень 2013 року у розмірі 1533414,64 грн.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі. Одним із засобів доказування в адміністративних справах є пояснення сторін та третіх осіб (стаття 76 КАСУ).

Згідно із ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

До того ж, відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2013 року витребувані з позивача наступні документи: оригінали (для огляду) документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документи, що підтверджують факт призначення пільгової пенсії працівникам відповідача; документи, що підтверджують пільговий стаж роботи пенсіонерів на підприємстві для призначення пенсій (довідки про наявність пільгового стажу, які видані відповідачем); картку особового рахунку відповідача за період з лютого по квітень 2013 року; документи, які підтверджують фактичну сплату органами ПФУ пільгової пенсії і витрат на її доставку особам відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по працівника підприємства відповідно до переліку осіб у наданих розрахунках; та явка представників сторін визнана обов’язковою, судове засідання призначене на 30 липня 2013 року.

У судове засідання призначене на 30 липня 2013 року представник позивача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, документи, які витребувалися судом не надані. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

У зв’язку з чим, розгляд справи відкладено на 20 серпня 2013 року.

У судове засідання призначене на 20 серпня 2013 року представник позивача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Через канцелярію суду надав письмову заяву про розгляд справи без його участі, проте документи, які витребувані ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2013 року, не надані.

Оскільки витребування вищезазначених доказів необхідно для повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі справедливого, неупередженого рішення, суд вважає за необхідне їх витребувати з Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області.

Відповідно до ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Таким чином, оскільки явка представника позивача ухвалою суду визнана обов’язковою, суд вважає за можливе викликати начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області у судове засідання та визнати явку у судове засідання обов’язковою для надання пояснень з приводу ігнорування суб’єктом владних повноважень - Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області вищезазначеного рішення суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11, 69,120, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Визнати обов’язковою особисту участь начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області у судове засідання та визнати явку у судове засідання, призначене на 02 вересня 2013 року о 10 год. 30 хв. обов’язковою для надання пояснень з приводу ігнорування суб’єктом владних повноважень - Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області рішення суду.

Зобов’язати начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області надати у судове засідання, яке призначене на 02 вересня 2013 року о 10 год. 30 хв.:

оригінали (для огляду) документів, копії яких приєднані до позовної заяви;

документи, що підтверджують факт призначення пільгової пенсії працівникам відповідача;

документи, що підтверджують пільговий стаж роботи пенсіонерів на підприємстві для призначення пенсій (довідки про наявність пільгового стажу, які видані відповідачем);

картку особового рахунку відповідача за період з лютого по квітень 2013 року;

документи, які підтверджують фактичну сплату органами ПФУ пільгової пенсії і витрат на її доставку особам відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по працівника підприємства відповідно до переліку осіб у наданих розрахунках.

Суд роз’яснює, що у разі перебування начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області у відпустці, відрядженні, на лікарняному тощо, викликати для допиту у судовому засіданні особи, які замінюють начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області та надати документи, які підтверджують перебування начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області у відпустці, відрядженні, на лікарняному тощо (накази та т.п.).

Копію ухвали направити для виконання начальнику Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кірієнко В.О.