Постанова № 33349349, 28.08.2013, Смолянинівський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Куйбишевський районний суд м. Донецька)

№2-а/0531/316/2012

№ 0531/9596/2012

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.08.2013р. м.Донецьк

Куйбишевський районний суд м. Донецька в складі: головуючого - судді Якубенка О.Б., при секретарі Заікіній-Манолі О.Г., за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Донецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м.Донецьку ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача про припинення з 01.04.2012р. пільг та відновити їй право на пільги як дружині померлого інваліда війни, мотивуючи його таким. З 23.01.2003р. як дружина померлого інваліда війни 1 групи вона отримувала пільги відповідно до ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Чинність даної статті поширюються на дружин померлих інвалідів війни, які не одружилися вдруге незалежно від часу смерті інваліду. У відповідності з довідкою МСЕК №016947 від 31.07.2002р. під час огляду ОСОБА_2 на дому встановлено, що захворювання отримане в період проходження військової служби. Інвалідність йому встановлена безстроково. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Згідно з витягу протоколу засідання Військово - лікарської комісії Північного регіону по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв Міністерства Оборони України захворювання рядового у відставці ОСОБА_2 - ревматизм, активна фаза, мітрально - аортальний порок серця, яке призвело до смерті, пов'язане з проходженням військової служби.

В судовому засіданні позивач підтримала свої позовні вимоги та дала пояснення, аналогічні викладеним у позові обставинам.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася, надала на ім'я суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Також до суду надійшли заперечення від представника відповідача, в яких вона позов не визнала, мотивуючи це тим, що чоловік позивача статус інваліда війни за життя не мав, що рішення про призупинення її пільг згідно помилково виданого посвідчення «ім'ї загиблого» відповідає чинному законодавству.

Суд, дослідивши докази в їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, за таких підстав.

Відповідно до довідки до акту огляду МСЕК серії ДОН - 02 №016947, виданої обласним центром медико-соціальної експертизи м. Донецька, ОСОБА_2 31.07.2002р. безстроково встановлена перша група інвалідності в зв'язку з захворюванням, отриманим в період проходження військової служби.

Згідно витягу з протоколу №343 від 09.07.2012р. засідання Військово - лікарської комісії Північного регіону по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв захворювання рядового у відставці ОСОБА_2 - ревматизм, активна фаза, мітрально-аоральний порок серця, яке призвело до смерті, пов'язане з проходженням військової служби.

ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

Відповідно до посвідчення НОМЕР_1 ОСОБА_1 надано право на пільги, встановлені законодавством України для вдови померлого ветерана війни. Посвідчення видане Куйбишевським управлінням праці та соціального захисту населення м.Донецька 31.01.2003 року, воно безтермінове і дійсне на всій території України.

Згідно протоколу робочої комісії Куйбишевського району м.Донецька попиванням правильності встановлення статусів відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про жертви нацистських переслідувань», «Про соціальний захист дітей війни» від 22.03.2012р. з 01.04.2012р. призупинено статус «сім'я загиблого» ОСОБА_1, посвідчення НОМЕР_2 від 31.01.2003р., яке видано їй помилково, визнано вважати недійсним та таким, що підлягає вилученню.

Судом встановлено, що позивач звертався до управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м.Донецьку ради з заявою про поновлення виплати пільг.

Листом начальника управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м.Донецьку ради від 28.08.2012 року №05/8481 позивачу відмовлено в надані пільги. Відмова мотивована тим, що ОСОБА_3 помер в мирний час, був інвалідом Рядянської Армії, участі у бойових діях не приймав, статус «інваліда війни» не мав, а тому посвідчення НОМЕР_2 від 31.01.2003р. видано помилково та вважається недійсним, а пільги по ньому призупинені з 01.04.2012р.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) чи пов'язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з'єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Великої Вітчизняної воєн або з участю в бойових діях у мирний час. До інвалідів війни належать також інваліди з числа: у тому числі осіб начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання службових обов'язків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" чинність цього закону поширюється на сім'ї військовослужбовців, партизанів, підпільників, учасників бойових дій на території інших держав, прирівняних до них осіб, зазначених у статтях 6 і 7 цього Закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), а також внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби чи на території інших держав під час воєнних дій та конфліктів; дружин (чоловіків), які не одружилися вдруге, батьків, неповнолітніх дітей померлих учасників бойових дій, партизанів, підпільників, військовослужбовців та учасників війни, які проходили службу у військових підрозділах.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх родини» дія цього закону поширюється на військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби, чи внаслідок захворювання після звільнення їх з військової служби, пов'язаного з проходженням військової служби, та членів їх сімей, а також членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли чи пропали безвісти.

Таким чином, з вищенаведеного вбачається, що Управлінням праці та соціального захисту населення Куйбишевського району м. Донецька позивачу незаконно припинені пільги та відмовлено в поновленні права на пільги, як дружині інваліда війни. Тому необхідно таку відмову визнати протиправною та зобов'язати відповідача відновити право на пільги як дружині померлого інваліда війни з 01.04.2012р.

На підставі ст.94 КАС України суд вважає можливим звільнити відповідача, який є державним органом, від сплати судового збору в дохід держави.

На підставі ст. ст. 3, 7, 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", керуючись ст.ст.11, 71, 159, 161, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м.Донецьку ради про визнання дій неправомірними. зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним припинення Управлінням праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м.Донецьку ради виплату пільг ОСОБА_1 як дружині померлого інваліда війни ОСОБА_2.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м. Донецьку ради відновити з 01.04.2012р. ОСОБА_1 право на пільги як дружині померлого інваліда війни ОСОБА_2.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Куйбишевський районний суд м. Донецька протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набуває чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набуває чинності після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: