Постанова № 33345462, 30.08.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 серпня 2013 р. Справа №2а-10183/12/0170/20

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі:

головуючого судді - Кисельової О.М.,

секретар судового засідання - Слабун О.М.,

за участю представників сторін: позивача - Ткаченко Т.В.,

відповідача - Петришак М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Пивобезалкогольний комбінат "Крим"

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Головного управління Міндоходів

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Пивобезалкогольний комбінат "Крим" звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки Публічного акціонерного товариства "Пивобезалкогольний комбінат "Крим" з питань дотримання податкового законодавства при визначенні податку на прибуток по взаємовідносинам з ТОВ «АПК Харківцукорзбут», за період з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС складено акт №5098/22-1/05513847 від 28.08.2012 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення від 07.09.2012 року №0003642204, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 825137,00 грн., яке вважає таким, що підлягає скасуванню, оскільки воно суперечить нормам Податкового кодексу України.

Так, податковим органом зроблено висновки про заниження позивачем податку на прибуток на підставі неможливості підтвердження реальності здійснення господарських операцій з ТОВ «АПК Харківцукорзбут», при цьому інспектором ігноруються копії наданих документів та їх зміст, а саме; договір постачання цукру, товаро - транспортні документи та видаткові та податкові накладні.

Крім того, відповідачем при проведенні перевірки не було здійснено жодних дій з виявлення факту подальшого використання товару у господарській діяльності, а твердження ПАТ "Пивобезалкогольний комбінат "Крим" про використання придбаного товару для виробництва пиво безалкогольної продукції було залишено без уваги.

Договір, укладений між позивачем та його контрагентом, може бути визнано недійсним виключно в судовому порядку та за наявності достатніх підстав, встановлених законом.

Оскільки позивачем було надано в повному обсязі належним чином оформлені податкові, видаткові накладні та платіжні доручення про сплату вартості цукру, включення до складу валових витрат сум, що було сплачено ТОВ «АПК Харківцукорзбут» за фактично поставлений та використаний у господарській діяльності позивача товар, не може вважатися безпідставним та жодним чином не порушує вимог Податкового кодексу України.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позов з підстав, які в ньому вказано.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, пояснивши, що за період травень, серпень, вересень 2011 року неможливо підтвердити реальність здійснення ТОВ «АПК Харківцукорзбут» господарських операцій. Таким чином, позивачем перерахувано кошти на рахунки ТОВ «АПК Харківцукорзбут» без мети реального настання передбачених наслідків виключно з метою заниження об'єкту оподаткування, несплати податків, в зв'язку з чим дії підприємства призвели до витрат дохідної частини Державного бюджету України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПАТ "Пивобезалкогольний комбінат "Крим" з питань дотримання податкового законодавства при визначенні податку на прибуток по взаємовідносинам з ТОВ «АПК Харківцукорзбут» за період з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року.

За результатами зазначеної перевірки ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС складено акт №5098/22-1/05513847 від 28.08.2012 року , яким встановлено порушення:

- пп. 14.1.191 п.14.1 ст. 14, пп.138.1.1 п.138.1., п.138.2, п.138.8 ст. 138, пп.139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток на загальну суму 825137 грн., у тому числі за 2 квартал 2011 року в сумі 156880 грн., за 3 квартал 2011 року в сумі 668257 грн.

На підставі наведеного акту перевірки було винесено податкове повідомлення - рішення від 07.09.2012 року №0003642204, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 825137,00 грн.

Перевіряючи обґрунтованість оскаржуваного податкового повідомлення-рішення судом встановлено наступне.

Як встановлено в акті перевірки позивача, перевіркою повноти визначення податку на прибуток за період з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року по взаємовідносинам з ТОВ «АПК Харківцукорзбут» встановлено його заниження на загальну суму 825137 грн., у тому числі за 2 квартал 2011 року в сумі 156880 грн., за 3 квартал 2011 року в сумі 668257 грн.

Зазначені висновки зроблено з посиланням на зміст акту документальної перевірки ПАТ "Пивобезалкогольний комбінат "Крим" від 05.12.2011 р. №4/40-01/05513847, з питань дотримання норм податкового законодавства при проведенні фінансово-господарських операцій з ТОВ «АПК Харківцукорзбут» за період з 01.08.2011 р. по 30.09.2011 р. та акту документальної позапланової перевірки позивача від 09.02.2012 року № 1269/23-7/05513847, з питань дотримання норм податкового законодавства, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «АПК Харківцукорзбут» за травень 2011 року.

Так, йдеться посилання на те, що ПАТ "Пивобезалкогольний комбінат "Крим" товарно - транспортні накладні за травень, серпень, вересень 2011 року до перевірки не надано, що свідчить про неможливість підтвердження реальності здійснення ТОВ «АПК Харківцукорзбут» господарських операцій. Тому позивачем перераховано кошти на рахунки ТОВ «АПК Харківцукорзбут» без мети реального настання передбачених наслідків виключно з метою заниження об'єкту оподаткування, несплати податків, в зв'язку з чим дії підприємства призвело до витрат дохідної частини Державного бюджету України.

Єдиною метою проведення документування фактично не здійснених господарських операцій є отримання позивачем податкової вигоди. Несплата до бюджету необхідних податкових платежів є заволодіння державним майном.

Інформація щодо транспортування товару ТОВ «АПК Харківцукорзбут» до перевірки цього товариства не надавалася.

В зв'язку з наведеним, в акті перевірки позивача робиться висновок, що факт поставки ТОВ «АПК Харківцукорзбут» товару на адресу ПАТ "Пивобезалкогольний комбінат "Крим" не підтверджено, податкові накладні складено необґрунтовано, товаро - транспортні накладні до перевірки не надано, то ТОВ «АПК Харківцукорзбут» не могло поставляти продукцію на адресу позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, здійснення позивачем фінансово-господарських операцій з ТОВ «АПК Харківцукорзбут» підтверджується укладеним між позивачем та зазначеним контрагентом договором поставки цукру від 04.05.2011 року №0405АЗ.

На виконання зазначеного договору ТОВ «АПК Харківцукорзбут» виписано: податкові накладні від 13.05.2011 року за №134 на суму 198000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 33000,00 грн., від 20.05.2011 року за №233 на суму 267000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 44500,00 грн., від 23.05.2011 року за №264 на суму 124600,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 20766,67 грн., від 23.05.2011 року за №265 на суму 53400,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 8900,00 грн., від 31.05.2011 року за №421 на суму 175500,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 29250,00 грн., від 17.06.2011 року за №313 на суму 186780,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 31130,00 грн., від 19.08.2011 року за №370 на суму 186780,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 31130,00 грн., від 17.09.2011 року за №337 на суму 151800,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 25300,00 грн., від 21.09.2011 року за №436 на суму 149160,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 24860,00 грн., від 28.09.2011 року за №606 на суму 146960,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 24493,33 грн., від 29.09.2011 року за №634 на суму 533016,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 88836,00 грн., від 29.09.2011 року за №654 на суму 533016,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 88836,00 грн., від 29.09.2011 року за №655 на суму 533016,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 88836,00 грн., від 29.09.2011 року за №656 на суму 533016,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 88836,00 грн., від 29.09.2011 року за №657 на суму 533016,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 88836,00 грн.;

накладні: від 13.05.2011 року за №1604 на суму 198000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 33000,00 грн., від 20.05.2011 року за №1699 на суму 267000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 44500,00 грн., від 23.05.2011 року за №1731 на суму 124600,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 20766,67 грн., від 23.05.2011 року за №1732 на суму 53400,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 8900,00 грн., від 31.05.2011 року за №1865 на суму 175500,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 29250,00 грн., від 17.06.2011 року за №3350 на суму 186780,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 31130,00 грн., від 19.08.2011 року за №3427 на суму 186780,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 31130,00 грн., від 17.09.2011 року за №3951 на суму 151800,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 25300,00 грн., від 21.09.2011 року за №4050 на суму 149160,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 24860,00 грн., від 28.09.2011 року за №4216 на суму 146960,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 24493,33 грн.

Постачання товару (цукру) за вказаним договором підтверджується товаро - транспортними накладними: №1604 від 13.05.2011 року на суму 198000,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 33000,00 грн., №1732 від 23.05.2011 року на суму 53400,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 8900,00 грн., №1731 від 23.05.2011 року на суму 124600,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 20766,67 грн., №1865 від 31.05.2011 року на суму 175500,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 29250,00 грн., №3350 від 17.08.2011 року на суму 186780,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 31130,00 грн., №3350 від 17.08.2011 року на суму 186780,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 31130,00 грн., №3427 від 19.08.2011 року на суму 186780,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 31130,00 грн., №3951 від 17.09.2011 року на суму 151800,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 25300,00 грн., №4050 від 21.09.2011 року на суму 149160,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 24860,00 грн., №4216 від 28.09.2011 року на суму 146960,00 грн., з урахуванням ПДВ в розмірі 24493,33 грн.

В підтвердження сплати за вказаним договором позивачем надано платіжні доручення: від 13.05.2011 року за №844 на суму 198000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 33000,00 грн., від 24.05.2011 року за №928 на суму 267000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 44500,00 грн., від 26.05.2011 року за №937 на суму 178000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 29666,67 грн., від 01.06.2011 року за №1007 на суму 75500,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 12583,33 грн., від 07.06.2011 року за №1041 на суму 100000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 16666,67 грн., від 18.08.2011 року за №1924 на суму 186780,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 31130,00 грн., від 22.08.2011 року за №1995 на суму 186780,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 31130,00 грн., від 20.09.2011 року за №2229 на суму 151800,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 25300,00 грн., від 22.09.2011 року за №2245 на суму 149160,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 24860,00 грн., від 29.09.2011 року за №2310 на суму 146960,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 24493,33 грн.

Зазначене також підтверджується наявним в матеріалах справи висновком судово-економічної експертизи № 227-12/10 від 23.05.2013 року, в якому зазначено, що документами податкового та бухгалтерського обліку ПАТ "Пивобезалкогольний комбінат "Крим" не підтверджено висновки Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби щодо заниження податку на прибуток на загальну суму 825137 грн., у тому числі за 2 квартал 2011 року в сумі 156880 грн., за 3 квартал 2011 року в сумі 668257 грн.

Відповідно до п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

Не враховуються при визначенні оподатковуваного прибутку, зокрема, витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку(п.п. 139.1.9 п. 139 .1 ст. 139) .

Отже, при визначенні оподатковуваного прибутку не можуть бути враховані, зокрема, витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Суд зазначає, що обмеженням для віднесення до понесених суб'єктом господарювання витрат до складу матеріальних витрат є відсутність розрахункових, платіжних, та інших документів, обов'язковість ведення та зберігання яких встановлена правилами ведення податкового обліку. Бухгалтерський облік є єдиним видом обліку, на підставі відображення в бухгалтерському обліку господарських операцій визначається склад витрат віднесених до валових, оскільки усі види звітності заповнюються на підставі даних бухгалтерського обліку.

Також суд зазначає, що вказані норми, за своїм змістом, у якості підстав для невключення до витрат, витрат суб'єкта господарювання передбачають випадки повної відсутності любих розрахункових, платіжних та інших документів.

Документи створені у ході виконання укладених між позивачем та контрагентами договорів, які вказані вище, в силу норм Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" є первинними документами, що фіксують факти здійснення господарських операцій, та є підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій.

З урахуванням того факту, що законодавцем прямо не визначено конкретні документи, а також їх кількість або індивідуальні ознаки, для виникнення у платника податку права на віднесення таких сум до витрат, суд, встановивши наявність оформлених внаслідок господарських операцій між позивачем та контрагентом документів, які вказані вище, робить висновок про наявність у позивача достатніх підстав для формування на основі таких документів матеріальних витрат.

З метою встановлення фактичного здійснення господарських операції, наявності підстав для формування матеріальних витрат та податкового кредиту для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток та податком на додану вартість відповідачем, згідно акту перевірки, не були з'ясовані таки обставини, як рух активів у процесі здійснення господарської операції, постановка на облік, експлуатація устаткування, використання матеріалів в господарський діяльності позивача. Тобто такі фактичні дані які підтверджують господарські операції.

Посилання в акті перевірки на висновки документальної перевірки ПАТ "Пивобезалкогольний комбінат "Крим" від 05.12.2011 р. №4/40-01/05513847, з питань дотримання норм податкового законодавства при проведенні фінансово-господарських операцій з ТОВ «АПК Харківцукорзбут» за період з 01.08.2011 р. по 30.09.2011 р. та акту документальної позапланової перевірки позивача від 09.02.2012 року № 1269/23-7/05513847, з питань дотримання норм податкового законодавства, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «АПК Харківцукорзбут» за травень 2011 року не може бути прийнято судом до уваги, як обгрунтування встановлених порушень в акті перевірки позивача №5098/22-1/05513847 від 28.08.2012 року.

Частиною 1 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так, неправомірність податкового повідомлення - рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим №0015282301 від 24.02.2012 р., винесеного на підставі акту перевірки від 09.02.2012 року №1269/23-7/05513847, висновки якого покладено до основи акту перевірки по даній справі, підтверджується постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2012 року у справі №2а-2670/12/0170/18, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2012 року.

Неправомірність податкового повідомлення - рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим №0001481502 від 30.01.2012 р., винесеного на підставі акту перевірки від 05.01.2012 р. №4/40-01/05513847 висновки якого також покладено до основи акту перевірки по даній справі, підтверджується постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2012 року у справі №2а-1937/12/0170/11, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012 року.

На підставі викладеного, суд, оцінюючи правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, керуючись критеріями, закріпленими у частині 3 статті 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, які повинні дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владного суб'єкта, вважає, що його було прийнято необґрунтовано, тобто без урахування всіх обставин, що мали значення для прийняття рішення, упереджено, нерозсудливо, з порушенням закону, тому воно визнається судом протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Таким чином, в порядку ст. 94 КАС України на користь позивача з Державного бюджету України підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у розмірі 2146,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158, 159, 160, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС від 07.09.2012 року №0003642204.

Стягнути на користь Публічного акціонерного товариства "Пивобезалкогольний комбінат "Крим" з Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору у розмірі 2146,00 гривень, шляхом списання органами Державного казначейства з відповідних рахунків відповідача.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.