Ухвала суду № 33340128, 05.09.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

__________________________

УХВАЛА

про порушення провадження у справі

05 вересня 2013 року Справа № 913/2345/13

Провадження № 24/913/2345/13

Суддя Рябцева О.В., розглянувши матеріали позовної заяви

Прокурора Лутугинського району Луганської області, м. Лутугине Луганської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області, м. Луганськ

до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська", смт. Білоріченський Лутугинського району Луганської області

про стягнення збитків в сумі 18408 грн. 10 коп., заподіяних порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря

в с т а н о в и в:

Прокурор Лутугинського району Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення на користь держави, а саме: Білоріченської селищної ради збитків в сумі 18408 грн. 10 коп.

На обґрунтування заявленої вимоги прокурор вказує, що за результатами планової перевірки, проведеної Державною екологічною інспекцією у Луганській області за період з 01.02.2013 по 13.02.2013, встановлено, що відповідачем в період з 01.10.2012 по 12.02.2013 здійснювався викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 1, № 10, № 18 з перевищенням гранично допустимого нормативу, що є порушенням ст.ст. 10, 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря", у зв’язку з чим позивачем згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008 № 639, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21.01.2009 за № 48/16064, нараховані збитки в розмірі 75677 грн. 71 коп.. Прокуратурою Лутугинського району пред’явлено позов на вказану суму, який рішенням господарського суду Луганської області від 13.06.2013 задоволено. Крім того, з метою усунення виявлених порушень відповідачу видано припис від 14.02.2013. Позивачем в період з 14.05.2013 по 17.05.2013 проведено позапланову перевірку щодо виконання Публічним акціонерним товариством "Шахта "Білоріченська" виданого припису. В ході перевірки встановлений факт викиду товариством забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 1, № 10, № 18 з перевищенням гранично допустимого нормативу в період з 13.02.2013 по 25.04.2013, що є порушенням ст.ст. 10, 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря". Розмір збитків, завданих державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства, складає 18408 грн. 10 коп. Відповідачем збитки на даний час не відшкодовані, тому прокурор просить їх стягнути в судовому порядку.

Крім того, прокурором у позовній заяві зазначено в якості третіх осіб Луганську обласну раду, Головне управління Державного казначейства у Луганській області, Білоріченську селищну раду. Суд розцінює дану обставину як клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов’язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Згідно ст. 11 Закону України від 06.12.2012 № 5515-VI "Про Державний бюджет України на 2013 рік" джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2013 рік у частині доходів є надходження, визначені частиною третьою статті 29 Бюджетного кодексу України. Пунктом 7 частини 3 ст. 29 Бюджетного кодексу України визначено, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, а відповідно до пункту 7 частини 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Луганську обласну раду, Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, Білоріченську селищну раду.

Керуючись статтями 61, 64-68 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Порушити провадження у справі та прийняти позовну заяву до розгляду.

2.Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Луганську обласну раду, 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3;

- Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, 91055, м. Луганськ, вул. Луначарського, 93;

- Білоріченську селищну раду, 92016, Луганська область, Лутугинський район, смт. Білоріченський, вул. Леніна, 14.

3.Розгляд справи призначити на 19.09.2013 об 11 год. 30 хв.

4.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в кімнаті № 314.

5.Зобов’язати заявника – прокурора Лутугинського району Луганської області – надіслати третій особі – Луганській обласній раді копію позовної заяви та додані до неї документи, докази надіслання надати суду, уточнити позовні вимоги, а саме одержувача коштів за позовом, обґрунтувати, що Білоріченська селищна рада є державним органом.

6.Зобов’язати позивача – надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях - для огляду в засіданні, надати наказ від 13.05.2013 № 219 на проведення позапланової перевірки, надати пояснення і документальне підтвердження сплати штрафу в сумі 255 грн. 00 коп., провести з відповідачем звірення розрахунків по сумі заборгованості на час слухання справи, за результатами звірення скласти акт, який надати суду, відомості про відшкодування збитків відповідачем після звернення прокурора з цим позовом до суду (якщо таке мало місце), надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до справи).

7.Зобов’язати відповідача – надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання прокурору та позивачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, надати дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря № 4422255500-6, № 4422255500-7, № 4422255500-8, пояснення щодо одержання від позивача претензії № 65 та результатів її розгляду, документальне підтвердження відшкодування збитків або їх частини після звернення прокурора з цим позовом до суду (якщо таке було), прийняти участь у звіренні розрахунків з позивачем, у разі незгоди з ціною позову надати контррозрахунок, надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали свідоцтва, Статуту - для огляду, належним чином засвідчені копії - до справи).

8.Зобов’язати третіх осіб – надати пояснення стосовно заявлених вимог та механізму зарахування збитків (шкоди) до відповідних фондів.

9.Зобов’язати Реєстраційну службу Лутугинського районного управління юстиції – надати розширений витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська", Луганська область, Лутугинський район, смт. Білоріченський, вул. Шкільна, 107, ідентифікаційний код 00176897.

10.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал – для огляду, копію – для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках – документ, що посвідчує службове становище.

Явка повноважних представників сторін в засідання суду обов’язкова.

Суддя О.В.Рябцева