Постанова № 33324104, 06.09.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3013/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2013 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Данилюк У.Т. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Нетішинського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в розмірі 90,67 грн.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач з 22.06.2012 року по 19.11.2012 року перебував на обліку в Нетішинському міському центрі зайнятості в якості безробітного. Проведеним розслідуванням було встановлено, що ОСОБА_1 з 07.09.2012 року по 30.09.2012 року надавав послуги на умовах цивільно-правового договору для ТОВ "БОРЕН-А", що є підставою для стягнення з нього незаконно отриманої допомоги по безробіттю за вказаний період в сумі 90,67 грн. Вказує, що про необхідність повернення незаконно отриманих коштів відповідачу направлявся лист-повідомлення від 15.05.2013 року, проте вони залишаютьсчя неповернутими.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак надіслав до суду клопотання, відповідно до якого позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить проводити розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча по час, дату та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Надіслана йому ухвала про відкриття провадження та призначення судового засідання на 01.08.2013 року о 10:30, а також повістка про виклик на 06.09.2013 року о 09:30 повернулись до суду з відміткою Укрпошти "за закінченням терміну зберігання". Згідно з ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.2,6 ст.128 КАС України розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно наказу Нетішинського міського центру зайнятості №НТ120622 від 22.06.2012 року відповідачу надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

В заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначив, що, зокрема, трудовою діяльністю не займається, не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру. Разом з цим ОСОБА_1 був ознайомлений під розпис з тим, що приховування відомостей про будь-які обставини, які впливають на виплати забезпечення по безробіттю (перебування в трудових відносинх, приховування факту працевлаштування під час перебування на обліку, робота на умовах цивільно-правової угоди) є підставою для стягнення з особи незаконно одержаного забезпечення по безробіттю.

Наказом позивача №НТ121119 від 19.11.2012 року виплату вказаної допомоги було припинено та знято відповідача з обліку в зв'язку з поданням ним письмової заяви про відмову від послуг служби зайнятості.

Посадовими особами Нетішинського міського центру зайнятості було проведено розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Вказане розслідування проводилось на підставі отриманої інформації про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг безробітній особі, яка відрізняється від поданих відповідачем відомостей. За результатами розслідування був складений акт від 13.05.20123 року за №17, яким встановлено, що в період перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 надавав послуги на умовах договору цивільно-правового характеру для ТОВ "БОРЕН-А" з 07.09.2012 року по 30.09.2012 року. Зазначене підтверджується цивільно-правовим договором від 07.09.2012 року та листом ТОВ "БОРЕН-А" від 30.04.2013 року №156/01.

13.05.2013 Нетішинським міським центром зайнятості прийнято наказ №НТ130513 про повернення коштів, відповідно до якого сума боргу з 07.09.2012 року по 30.09.2012 року складає 90,67 грн. Листом від 15.05.2013 № 51-03/549 запропоновано відповідачу добровільно повернути зазначені кошти, які, однак, ним повернуті не були.

Суд враховує, що згідно ч.1 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" від 5 липня 2012 року № 5067-VI, безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до ч.2-3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 2 березня 2000 року № 1533-III (далі - Закон), застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п.п.1 п. 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307 (далі - Порядок), виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

Відповідно до п.6.14 Порядку якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Отже, в період перебування на обліку в Нетішинському міському центрі зайнятості в якості безробітного відповідач працював за цивільно-правовим договором в ТОВ "БОРЕН-А" та отримував винагороду. Доказів повернення відповідачем незаконно отриманої допомоги по безробіттю до суду подано не було.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Нетішинського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 90 (дев'яносто) грн. 67 коп. на р/р 37170300901004 в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 315013, код ЄДРПОУ 22986929.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк