Постанова № 33319, 29.06.2006, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

29.06.06 Справа № 13/92-1354

ПОСТАНОВА

Львівський апеляційний господарський суд, в складі колегії:

головуючого-судді: Якімець Г.Г.,

суддів: Дубник О.П.,

Орищин Г.В.

при секретарі Горбач Ю.Б.

з участю представників:

від скаржника (позивач) Лисий Я.І.

від відповідача Блащук Т.М.

розглянув апеляційну скаргу Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції від 28.04.2006 року вих.№25431/7/10-015

на рішення господарського суду Тернопільської області від 13.04.2006 року (підписане 19.04.2006 року), суддя Стопник С.Г.

у справі № 13/92-1354

за позовом Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції, м.Тернопіль

до відповідача Приватного підприємства «Ірій», м.Тернопіль

про стягнення 2180 грн. заборгованості перед державним бюджетом

в с т а н о в и в :

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 13.04.2006 року у справі №13/92-1354 відмовлено в задоволенні позову Тернопілської ОДПІ про стягнення з ПП «Ірій»2180 грн. заборгованості перед державним бюджетом.

В апеляційній скарзі скаржник зазначає, що рішення господарського суду винесене з порушенням норм матеріального права в частині застосування ст. 250 ГК України, оскільки дана стаття застосовується до санкцій, але в жодному випадку не до податкового боргу, а тому рішення господарського суду Тернопільської області від 13.04.2006 року у справі №13/92-1354 підлягає скасуванню.

Зокрема скаржник вказує на те, що працівниками державної податкової служби проведено перевірку діяльності відповідача з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства, за результатами якої складено акт №1361/23-04/31195801 від 25.02.2005р. та прийнято податкове повідомлення-рішення №0000282304/011816 від 28.02.2005р. про застосування 7940 грн. санкцій за нецільове використання коштів.

Законність вказаного рішення, що було предметом спору, досліджувалось у справі №6/149-1971, за результатами якої господарським судом Тернопільської області прийнято постанову від 26.10.2005 р., якою визнано протиправним податкове повідомлення-рішення Тернопільської ОДПІ від 28.02.2005р. №0000282304/011816 в частині застосованих штрафних санкцій в сумі 5760 грн. та скасовано його в цій частині, а також зазначене податкове повідомлення-рішення визнано протиправним в частині визначення штрафної санкції в сумі 2180 грн. сумою податкового зобов'язання. Дана постанова не оскаржувалась і набрала законної сили.

Скаржник вважає, що постановою господарського суду Тернопільської області від 26.10.2005 року по справі №6/149-1971 факт нецільового використання коштів встановлений, а тому відповідно до ст.35 ГПК України дана постанова має преюдиціальне значення.

Представник позивача (скаржника) вимоги викладені в апеляційній скарзі підтримав, просив рішення господарського суду Тернопільської області від 13.04.2006 року у справі №13/92-1354 скасувати, позов задоволити повністю, з підстав наведених у апеляційній скарзі.

Представник відповідача проти вимог викладених в апеляційній скарзі заперечила, просила відмовити в задоволенні апеляційної скарги, з підстав наведених у відзиві на апеляційну скаргу та поясненні по справі, зокрема вказувала на те, що постановою господарського суду Тернопільської області від 26.10.2005 року по справі №6/149-1971 визнано недійсним податкове повідомлення-рішення Тернопільської ОДПІ від 28.02.2005р. №0000282304/011816 в частині визначення штрафної санкції в сумі 2180 грн. сумою податкового зобов'язання. Представник відповідача звертала увагу суду на те, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що ті суми, які просить стягнути Тернопільська ОДПІ є штрафними санкціями, а не податковим боргом.

Також представник відповідача зазначала, що відповідно до ст.250 ГК України, адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до субєкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше як через один рік з дня порушення цим субєктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, тому на думку представника відповідача позивач пропустив строки застосування до ПП «Ірій»адміністративно-господарської санкції за вказане правопорушення.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

ПП «Ірій»зареєстроване Торгово-реєстраційною палатою Тернопільської міської Ради, свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності-юридичної особи від 20.11.2000 року.

Тернопільською ОДПІ проведено позапланову комплексну документальну перевірку ПП «Ірій»з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2002 року по 30.09.2004 року, про що складено акт від 25.02.2005 року за №1361/23-04/31195801. Перевіркою зафіксовано порушення ПП «Ірій»п.2.13 ст.2 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», а саме нецільове використання коштів на загальну суму 7940 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки, 28.02.2005р. Тернопільською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0000282304/011816, яким ПП «Ірій» визначено суму податкового зобовязання у вигляді штрафної санкції у розмірі 7940 грн.

Постановою господарського суду Тернопільської області від 26.10.2005 року по справі №6/149-1971 зазначене податкове повідомлення-рішення скасовано в частині застосованих штрафних санкцій в сумі 5760 грн. та визнано протиправним в частині визначеної штрафної санкції в сумі 2180 грн. сумою податкового зобовязання.

Вказана постанова господарського суду Тернопільської області не оскаржувалась та набрала законної сили.

Станом на день подання позову по справі №13/92-1354 штрафна санкція в сумі 2180 грн. відповідачем не сплачена.

При винесенні рішення суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до ст. 250 ГК України такі санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом і прийшов до висновку, що позивачем пропущено встановлені ст. 250 ГК України строки для застосування санкцій.

Проте, господарський суд вирішуючи питання про стягнення з відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу безпідставно вийшов за межі позовних вимог та розглядав питання щодо правомірності винесення податкового повідомлення-рішення форми «Р», яким до відповідача застосовано штрафні санкції, зокрема щодо строків застосування адміністративно господарських санкцій.

Судом першої інстанції при прийнятті рішення не взято до уваги, що питання щодо правомірності застосування штрафної санкції в розмірі 2180 грн. за допущене відповідачем порушення, яке полягало в нецільовому використанні готівки судом розглядалось, про що свідчить постанова господарського суду Тернопільської області від 26.10.2005 року по справі №6/149-1971. Наведене свідчить, що штрафну санкцію застосовано правомірно.

Враховуючи вищенаведене та встановлений постановою господарського суду Тернопільської області від 26.10.2005 року по справі №6/149-1971 факт порушення, яка ПП «Ірій»не оскаржувалась, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що рішення господарського суду Тернопільської області слід скасувати, позов Тернопільської ОДПІ про стягнення з ПП „Ірій” 2180 грн. заборгованості перед державним бюджетом задоволити.

Керуючись ст.ст.91, 101,102,103,104, 105 ГПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу Тернопільської ОДПІ задоволити.

Рішення господарського суду Тернопільської області від 13.04.2006 року у справі №13/92-1354 скасувати. Прийняти нове рішення, яким позов Тернопільської ОДПІ задоволити.

Стягнути з Приватного підприємства „Ірій” (м.Тернопіль, вул.Живова,14/90, код ЄДРПОУ 31195801, р/р №260012412 у ТОД АППБ „Аваль” в м.Тернополі) - 2180 грн. заборгованості перед державним бюджетом на рахунок державного бюджету №31113104600002, код платежу 23030100, ВДК у м.Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012.

Стягнути з Приватного підприємства „Ірій” (м.Тернопіль, вул.Живова,14/90, код ЄДРПОУ 31195801, р/р №260012412 у ТОД АППБ „Аваль” в м.Тернополі) в доход державного бюджету України 153 грн. державного мита за розгляд справи господарським судом Тернопільської області та Львівським апеляційним господарським судом.

На виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду місцевому господарському суду видати накази.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку.

Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий-суддя: Якімець Г.Г.

Судді: Дубник О.П.

Орищин Г.В.