Постанова № 33313519, 27.08.2013, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2013 року Справа №827/2086/13-а12 год. 47 хв.

місто Севастополь

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді Кириленко О.О.,

секретар судового засідання Самойлова М.С.,

за відсутності сторін та їх представників,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного центру управління та випробувань космічних засобів Державного космічного агентства України в особі Південного центру радіотехнічного спостереження про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Національного центру управління та випробувань космічних засобів Державного космічного агентства України в особі Південного центру радіотехнічного спостереження про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії. А саме, просить: визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Національного центру управління та випробувань космічних засобів Державного космічного агентства України в особі Південного центру радіотехнічного спостереження з невиплати позивачу одноразової грошової винагороди за 25 років безперервної військової служби; зобов'язати Національний центр управління та випробувань космічних засобів Державного космічного агентства України в особі Південного центру радіотехнічного спостереження нарахувати та виплатити позивачу винагороду за 25 років безперервної військової служби в сумі 4 384 гривень 00 копійок.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем порушенні вимоги Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260, чим порушені права позивача.

Позивач надав суду заяву про розгляд справу без його участі, зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що проти позовних вимог заперечує у повному обсязі.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 01 серпня 1988 року поступив на військову службу через Євпаторійський міський військовий комісаріат Автономної республіки Крим, що підтверджується витягом з графи 9 особової справи на начальника сектору режиму секретності групи інформаційної безпеки підполковника ОСОБА_1

На даний час позивач проходить військову службу на посаді начальника сектору режиму секретності групи інформаційної безпеки Південного центру радіотехнічного спостереження Національного центру управління та випробувань космічних засобів Державного космічного агентства України у військовому званні "підполковник".

Станом на 01 серпня 2013 року безперервний військовий стаж позивача склав 25 календарних років, що надало позивачу право на одержання винагороди за тривалість безперервної військової служби у розмірі (посадовий оклад і оклад за військовим званням) - 2,0.

Відповідно до витягу із наказу від 03 червня 2013 року № 33-ос, з 01 січня 2013 року розмір посадового окладу по 14 тарифному розряду позивача становить 2 062 гривні 00 копійок, оклад за військове звання "підполковник" становить 130 гривень 00 копійок.

Винагорода за тривалість безперервної військової служби складає 4 384 гривні 00 копійок.

Право на отримання винагороди за тривалість безперервної військової служби у розмірі 2,0 від посадового окладу та окладу за військове звання у позивача виникло 01 серпня 2013 року.

01 серпня 2013 року позивач звернувся до відповідача з рапортом щодо виплати одноразової винагороди за 25 років безперервної військової служби.

02 серпня 2013 року позивача було повідомлено, що нарахування та виплата винагороди за тривалість безперервної військової служби для військовослужбовців в Південному центрі радіотехнічного спостереження не передбачена.

Частиною четвертою статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" зазначено, що грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України.

Згідно з положеннями пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"(далі - Постанова), виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується Міністерством оборони.

Відповідно до пункту 1 Постанови установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Пунктом 3 Постанови затверджено додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у розмірах згідно з додатками 25 - 28, 33, згідно з якими військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) виплачується винагорода за тривалість безперервної календарної військової служби залежно від строку служби.

Наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260 затверджено Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам.

Так, відповідно до пункту 32.1 розділу XXXII цієї Інструкції особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, одноразово, залежно від тривалості безперервної календарної військової служби, виплачується винагорода, яка за строк безперервної календарної військової служби 25 років складає 2,0 посадового окладу і окладу за військовим званням.

Винагорода за тривалість безперервної військової служби виплачується за місцем штатної служби за наказом командира військової частини, а командирам військових частин (начальникам) - за наказами вищих командирів (начальників).

У наказі на підставі особової справи військовослужбовця визначаються строк його безперервної календарної військової служби та розмір винагороди.

Оскільки військовий стаж позивача станом на 01 серпня 2013 року склав 25 календарних років, він має право на одержання винагороди у розмірі 2,0 посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме, як встановлено під час судового розгляду справи, - 4 384 гривні 00 копійок.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Національного центру управління та випробувань космічних засобів Державного космічного агентства України в особі Південного центру радіотехнічного спостереження щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди за 25 років безперервної військової служби протиправною.

Зобов'язати Національний центр управління та випробувань космічних засобів Державного космічного агентства України в особі Південного центру радіотехнічного спостереження нарахувати та виплатити ОСОБА_1 винагороду за 25 років безперервної військової служби в сумі 4 384 (чотири тисячі триста вісімдесят чотири) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя(підпис)О.О. Кириленко

Постанову складено у повному обсязі

02 вересня 2013 року

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Кириленко