Постанова № 33306606, 30.08.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2013 р. Справа № 821/3146/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Чаплинське відділення) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю в сумі 15053,37 грн.,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Чаплинське відділення) (далі - позивач, ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач, ФОП) про стягнення заборгованості по орендній платі за землю в сумі 15053,37 грн.

Позивач просив справу розглянути без участі його представника в порядку письмового провадження, в обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 12.08.2013 року за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 обліковується заборгованість з орендної плати за землю на загальну суму 15053,37 грн., яка виникла за рахунок несплати орендної плати за землю за 2012 рік.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Скадовській ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області з 06.08.2008 року за № 6270 як платник податку.

18.11.2011 року орендодавцем - селищною радою Асканія - Нова, відповідно до договору Чаплинської районної державної адміністрації надано в оренду фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 земельну ділянку державної власності з річною сплатою 30205,83 грн. та щомісячною сплатою - 2517,15 грн.

Наданими до ОДПІ деклараціями, які платник податків надав 30.01.2012 року, він самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012 рік по селищній раді Асканія - Нова, але станом на 12.08.2013 року відповідач має заборгованість за наступними періодами:

- липень 2012 року - 2467,59 грн.;

- серпень 2012 року - 2517,15 грн.;

- вересень 2012 року - 2517,15 грн.;

- жовтень 2012 року - 2517,15 грн.;

- листопад 2012 року - 2517,15 грн.;

- грудень 2012 року - 2517,18 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості за липень - грудень 2012 року станом на 12.08.2013 року становить 15053,37 грн., що підтверджується довідкою - розрахунком податкового боргу по орендній платі за землю, податковими деклараціями та обліковою карткою платника податків.

Визначаючись щодо позовних вимог суд виходив з наступного.

Відповідно до п. п. 14.1.175 ст. 14 податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Згідно із пп.14.1.147 п.14.1 ст.1 Податкового кодексу України визначено: плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки, переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Таким чином, несплата орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності не є господарськими правовідносинами.

З матеріалів справи вбачається, що між Чаплинською районною державною адміністрацією та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 18.11.2011 року укладено договір оренди землі. Згідно з цим договором в оренду передається земельна ділянка сільськогосподарського призначення загальною площею 97,5227 га, яка знаходиться на території Асканія - Нова селищної ради. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 860075,07 грн. Земельна ділянка надана в оренду терміном на три роки.

У зв'язку з виникненням заборгованості, відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, відповідачу була направлена податкова вимога № 40-10 від 14.05.2013 року, яка залишена без задоволення.

Судом встановлено, що заперечення стосовно сум заборгованості по податку орендної плати за земельну ділянку державної і комунальної власності відповідачем не подавалися. Заборгованість відповідача є узгодженою.

Враховуючи те, що вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, суд вважає за можливе стягнути суму заборгованості з відповідача в примусовому порядку.

Положенням пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Оскільки сума несплаченого податкового боргу документально підтверджена наявними у справі документами, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог Скадовської ОДПІ про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованості по сплаті орендної плати за земельну ділянку комунальної власності на загальну суму 15053,37 грн.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 128,158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість по сплаті орендної плати за земельну ділянку в сумі 15053 (п'ятнадцять тисяч п'ятдесят три) грн. 37 коп. в дохід місцевого бюджету - селищної ради Асканія - Нова Чаплинського району Херсонської області на р/р 33216813700301 в УДК Херсонської області, МФО 852010, код ОКПО 37981783, код платежу 13050300, стягувач: Скадовська об'єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Херсонській області (Чаплинське відділення).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.1.5