Постанова № 33306596, 04.09.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 вересня 2013 р. № 820/5349/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції (61022, м. Харків, вул. Сумська 61), третя особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд зобов'язати відповідача внести доповнення до актового запису про шлюб № 285, складеному 07.03.2007 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, а саме: доповнити по батькові нареченого як «ОСОБА_1».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в актовому записі про шлюб № 285, складеному 07.03.2007 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, не вказано по батькові нареченого як «ОСОБА_1». Висновком Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції у Харківській області від 21.06.2013 року позивачу було відмовлено у внесенні доповнень у вищевказаний актовий запис у зв'язку з тим, що для встановлення вірності написання по батькові позивача необхідно витребувати копію актового запису про його народження з компетентних органів Сирії, що є неможливим через відсутність відповідного двостороннього договору між Сирією та Україною у сфері цивільних та сімейних відносин. Позивач вважає, що є всі підстави для внесення відповідних доповнень до вказаного актового запису, оскільки у всіх документах позивача зазначено по батькові «ОСОБА_1». Позивач, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просить задовольнити позов у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить його особистий підпис який знаходиться в матеріалах справи, надав клопотання про розгляд даної справи без участі позивача та представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи, надав клопотання про розгляд даної справи без його участі.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Таким чином, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що громадянин Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 та громадянка України ОСОБА_5, 07.03.2007 року зареєстрували шлюб у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, про що було складено відповідний актовий запис № 285, в якому не було вказано по батькові нареченого як «ОСОБА_1».

У травні 2013 року позивач звернувся за місцем мешкання та реєстрації до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції у Харківській області із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 285, складеного 07.03.2007 року відповідачем.

Відповідно до висновку Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції у Харківській області від 21.06.2013 року позивачу було відмовлено у внесенні доповнень у вищевказаний актовий запис, у зв'язку з тим, що для встановлення вірності написання імені та по батькові позивача необхідно витребувати копію актового запису про його народження з компетентних органів Сирії, що є неможливим через відсутність відповідного двостороннього договору між Сирією та Україною у сфері цивільних та сімейних відносин, а також враховуючи наявність військових операцій та території Сирії.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-\/І (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно ст. 22 вказаного Закону внесення змін до актових записів цивільного стану провадиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису або про відмову в цьому.

Відповідно до посвідки позивача на постійне проживання на території України серії НОМЕР_1, яка видана по 01.04.2010 року УГІРФО ГУМВС України в Харківській області зазначено по батькові позивача як «ОСОБА_1».

Відповідно до перекладу паспорту позивача НОМЕР_2, виданому 05.06.2011 року, орган видачі - Едліб-Центр, зазначено прізвище позивача як ОСОБА_1, ім'я - ОСОБА_1, по батькові - ОСОБА_1, засвідченому приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_7 26.06.2013 року за № 2306.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частинами 1, 2 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими, а тому вважає за необхідне зобов'язати відповідача внести доповнення до актового запису про шлюб № 285, складеному 07.03.2007 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, а саме: доповнити по батькові нареченого як «ОСОБА_1».

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції (61022, м. Харків, вул. Сумська, 61, код ЄДРПОУ: 23320813) внести доповнення до актового запису про шлюб № 285, складеному 07.03.2007 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, а саме: доповнити по батькові нареченого як «ОСОБА_1».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Піскун В.О.