Постанова № 3330332, 19.03.2009, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

16.03.2009 р. справа № 5/179б

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:

суддів

М'ясищева А.М.

Величко Н.Л. , Шевкової Т.А.

За участю представників сторін:

від кредиторів: УПФУ в м. Дзержинську –Біляєвська Н.Б. –головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № 2411/06 від 16.03.2009р.; ДПІ у м. Дзержинську –Асадчий М.В. –завідувач юридичного сектору, довіреність № 2518/10/10 від 04.02.2009р.

від боржника –не з'явився

Розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та Державної податкової інспекції в м. Дзержинську Донецької області

на ухвалу

господарського суду Донецької області

від 24.12.2008р.

по справі № 5/179 б (суддя Чорненька І.К.)

за заявою кредиторів: Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та Державної податкової інспекції в м. Дзержинську Донецької області

до боржника –комунального підприємства "Дзержинське тролейбусне управління" м. Дзержинськ Донецької області

про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 24.12.2008р. по справі № 5/179б припинено провадження по справі про банкрутство КП "Дзержинське тролейбусне управління" (адреса: 85200, Донецька область м. Дзержинськ, пр. Свердлова, б. 44; код ЄДР 32746489).

Ухвала суду мотивована тим, що у заяві про банкрутство відсутні відомості та не надані документи, які підтверджують неплатоспроможність боржника. Перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Дзержинську (далі по тексту –УПФУ в м. Дзержинську) заборгованість боржника становить суму менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати. Державною податковою інспекцією у м. Дзержинську (далі по тексту –ДПІ у м. Дзержинську) не приймались заходи по стягненню податкової заборгованості з боржника, що свідчить про відсутність відкриття виконавчого провадження для стягнення податкової заборгованості та унеможливлює встановити строк неоплати зобов'язань боржника перед бюджетом.

Оскаржуючи ухвалу суду, УПФУ в м. Дзержинську та ДПІ у м. Дзержинську просять її скасувати та направити справу до суду першої інстанції для подальшого розгляду заяви про банкрутство.

В обґрунтування своїх вимог посилаються на те, що до заяви про порушення справи про банкрутство додали всі докази, які свідчать про безспірність вимог та докази неплатоспроможності боржника.

ДПІ у м. Дзержинську представило докази здійснення заходів по стягненню податкової заборгованості: рішення № 7 від 15.10.2007р. про стягнення коштів та продаж активів платника податків, лист № 24483/9/24 від 11.12.2007р. до Дзержинського МВК з проханням про реалізацію майна, листи №23483/9/24 від 11.12.2007р. та № 166596/9/214 від 15.07.2008р., на які від Дзержинського МВК відповідей не надходило. Крім того, до заяви додана копія рішення виконавчого комітету Дзержинської міської ради № 399 від 21.11.2007р. "Про застосування положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників кредиторів, судова колегія встановила.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 15.12.2008р. порушена справа про банкрутство КП "Дзержинське тролейбусне управління" м. Дзержинськ за заявою УПФУ в м. Дзержинську та ДПІ в м.Дзержинську.

З матеріалів справи вбачається, що свої вимоги станом на 24.11.2008р. УПФУ у м.Дзержинську згідно розрахунку заборгованості до боржника визначає в сумі 232985,71 грн., з яких 137199,28 грн. - основний борг, штрафні санкції та пеня 95786,43 грн., які виникли із сум страхових внесків, заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списком № 2. Факт безспірності грошових вимог підтверджений вимогами про сплату боргу, наказами господарського суду Донецької області від 11.07.2006р. № 21139, № 23/102 від 16.04.2007р. та виконавчим листом Донецького адміністративного суду № 2-а-1960/07 від 28.05.2008р., за якими відкрито зведене виконавче провадження у відділі Державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції (а.с. 39-92 том І).

Однак, надходжень коштів за весь період нарахування сум до відшкодувань не відбулося.

Згідно рішень про застосування фінансових санкцій № 50 від 28.03.2007р., № 137 від 30.07.2007р., № 188 від 22.10.2007р., № 15 від 11.02.2008р., № 49 від 24.03.2008р., № 50 від 24.03.2008р., № 124 від 13.06.2008р., № 132 від 02.07.2008р. заборгованість по штрафних санкціях складає 62591,96 грн., по пені - 33194,47 грн.

Тому з огляду на приписи Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що зобов'язання боржника щодо сплати страхових внесків та пільгових пенсій перед УПФУ в м.Дзержинську, згідно наданої заяви та розрахунку складають 137199,28 грн. та становлять суму менше трьохсот мінімальних заробітних плат.

Кредиторські вимоги ДПІ в м. Дзержинську складають заборгованість в сумі 146805 грн. 03 коп., з яких основний борг 107417,00 грн., штрафні санкції та пеня - 39388,03 грн.

Частиною 2 ст. 2 Закону України "Про систему оподаткування" визначено, що під податком і збором (обов’язкові платежі) слід розуміти обов’язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платником у порядку і на умовах, що визначаються законом України про оподаткування.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" податкове зобов’язання –зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом.

З огляду на наведене, закон не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій, що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства до категорії податків і зборів (обов’язкових платежів).

Оскільки факт узгодження сум податкового боргу, який не сплачено платником податку у строки, встановленні ст.5 Закону № 2181 підтверджений матеріалами справи, тому господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що зобов’язання боржника щодо сплати податків і зборів перед ДПІ в м. Дзержинську, згідно наданої заяви та розрахунку складають суму 107 417,00 грн.

Згідно ч. 10 ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до заяви кредитора про визнання банкрутом додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.

Однак рішення № 7 від 15.10.2007р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та лист № 24483/9/24 від 11.12.2007р., що підтверджує факт звернення кредитора до Дзержинського міськвиконкому з прохання здійснити реалізацію майна до матеріалів справи не доданий. Тому відсутні підстави вважати, що ДПІ в м. Дзержинську у встановленому чинним законодавством порядку підтвердило факт вжиття заходів по отриманню податкової заборгованості.

Оскільки ДПІ в м. Дзержинську не доведено, що нею вживались заходи по стягненню податкової заборгованості з боржника, а саме з цим в тому числі чинне законодавство пов'язує виникнення права на звернення з заявою про порушення справи про банкрутство, а грошові вимоги УПФУ в м.Дзержинську до боржника становлять суму менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, тому виходячи з приписів ст. ст. 6, 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" дійшов обґрунтованого висновку, що кредиторами не доведена наявність ознаки неплатоспроможності боржника.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд Донецької області дійшов вірного висновку, що провадження по справі № 5/179б порушене за заявою УПФУ в м. Дзержинську та ДПІ в м. Дзержинську - підлягає припиненню відповідно до п. 1 ст. 80 ГПК України.

З огляду на наведене, ухвала суду відповідає приписам чинного законодавства, матеріалам справи та не підлягає скасуванню.

Керуючись ч. 1 п. 1 ст.103, ст.104, ст.105, ст.106 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія,

ПОСТАНОВИЛА:

Ухвалу господарського суду Донецької області від 24.12.2008р. по справі № 5/179 б залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий А.М. М'ясищев

Судді: Н.Л. Величко

Т.А. Шевкова

Надруковано 6пр.:

УПФУ в м. Дзержинську-1, ДПІ у м. Дзержинську-1, боржнику - 1, , у справу-1, ДАГС-1, ГСДО –1.