Ухвала суду № 33299530, 29.08.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

про повернення зустрічної позовної заяви

"29" серпня 2013 р.

№ 916/13/1389

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Меденцев П.А., судді Гуляк Г.І., Зайцев Ю.О., розглянувши зустрічну позовну заяву від 27.08.2013р. за вх.№3524/2013 Товариства з обмеженою відповідальністю „Фірма „Київ”

до відповідача: Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області

за участю Прокурора Комінтернівського району Одеської області

про визнання незаконним затвердження Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Нова Дофінівка

ВСТАНОВИЛА:

Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 28.08.2013р. справу №28/17-628-2011 прийнято до розгляду колегією суддів у наступному складі: головуючий суддя – Меденцев П.А., судді – Гуляк Г.І., Зайцев Ю.О.

Позовні вимоги по первісному позову Прокурора Комінтернівського району Одеської області до ТОВ „Фірма „Київ” заявлено про: розірвання договору оренди земельної ділянки №9 (ю) площею 9,487га, укладений між Новодофінівською сільською радою та ТОВ „Фірма „Київ” 20.01.2006р. з моменту набрання чинності рішенням суду по справі; розірвання договору оренди земельної ділянки №2 (ю) площею 2,8га, укладений між Новодофінівською сільською радою та ТОВ „Фірма „Київ” 21.11.2005р. з моменту набрання чинності рішенням суду по справі; зобов’язання повернути земельні ділянки площею 2.8га та 9,487га, відносно яких укладені договори оренди земельних ділянок №№2(ю), 9(ю) до земель запасу Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району.

Так, позовні вимоги за первісним позовом прокурором обґрунтовано тим, що орендна плата, передбачена договорами №№2(ю), 9(ю) була визначена за відсутністю нормативно-грошової оцінки землі. У 2007 році проведено нормативно-грошову оцінку земель населених пунктів Новодофінівської сільської ради, затверджену рішенням сесії Новодофінівської сільської ради від 27.12.2007р. №219-IV та рішенням від 14.05.2008р. №256- IV, згідно якої для ТОВ „Фірма „Київ” встановлено орендну плату за землю в розмірі 12% від нормативно-грошової оцінки орендованих земель. Сесією Новодофінівської сільської ради прийнято рішення №520-IV від 15.10.2010р. про встановлення ставки орендної плати ТОВ „Фірма „Київ” в розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки земельних ділянок площею 2,8га та 9,48 га., відповідно до чого Новодофінівська сільрада звернулась до ТОВ „Фірма „Київ” із пропозицією щодо укладання додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок №№2(ю), 9(ю), від чого останній відмовився, чим порушив умови п.п.7, 10 договорів №№2(ю), 9(ю), що, на думку прокурора, є підставою для їх розірвання.

27.08.2013р. ТОВ „Фірма „Київ” звернулось до господарського суду Одеської області із зустрічним позовом до Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про визнання незаконним затвердження Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Нова Дофінівка.

Між тим, зустрічна позовна заява обґрунтована тим, що 03.08.2012р. ТОВ „Фірма „Київ” надало заяви до Відділу Державного агентства України у Комінтернівському районі Одеської області про надання витягу із даних державного земельного кадастру про розмір нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що знаходяться в оренді, та при цьому врахувати пропозиції окремих коефіцієнтів, розрахунок яких додавався до заяви. Перелік коефіцієнтів, які застосовуються при оформленні витягу про грошову оцінку на конкретну земельну оцінку, міститься в нормативній грошовій оцінці с. Нова Дофінівка, яка була затверджена Новодофінівською сільською радою. Так, у витязі застосовані коефіцієнти з урахуванням витрат на вулиці, міський міст, автозаправочну станцію, водопостачання, електропостачання та телефонні мережі на території сільської ради, однак, на думку ТОВ „Фірма „Київ”, на орендованій ділянці немає жодної вулиці, наявний міст має міжміське сполучення та обслуговує Миколаїв, Херсон та Крим, автозаправочна станція є приватною і ніяк не відноситься до витрат на поліпшення території сільради, телефонні мережі, мережі водопостачання та електропостачання не поліпшують орендовану ділянку, тому що товариство не має до них доступу, а прокладає власні мережі. ТОВ „Фірма „Київ” вказує, що незалежно від того, чи відповідає чи ні виконана технічна документація по оцінці інструкціям її здійснення, вона порушує законодавство, а саме ст.2 Постанови КМУ №213 за 1995рік, яка пов’язує вартість ділянки з витратами саме на її поліпшення. Як вважає ТОВ „Фірма „Київ”, необхідність в поданні зустрічного позову обґрунтовується тим, що в основу аргументації первісного позову покладено посилання на нормативну грошову оцінку, а зміна коефіцієнтів у нормативно-грошовій оцінці дуже суттєво вплине на обґрунтування позову.

За положеннями ч.ч.1, 2 ст.60 ГПК України відповідач має право до початку розгляду господарським судом справи по суті подати до позивача зустрічний позов для спільного розгляду з первісним позовом. Зустрічний позов повинен бути взаємно пов'язаний з первісним. Подання зустрічного позову провадиться за загальними правилами подання позовів.

Відповідно до абз.4 п.3.15. Постанови Пленуму ВГСУ №18 від 26.12.2011р. „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” обставини, які свідчать про взаємну пов'язаність зустрічного позову з первісним (зокрема, за підставами цих позовів та/або поданими доказами; у зв'язку з тим, що задоволення зустрічного позову виключатиме частково чи повністю задоволення первісного позову тощо), а так само докази, що підтверджують саме ці обставини, повинні зазначатися у зустрічній позовній заяві (пункт 5 частини другої статті 54 ГПК України).

Отже, судом встановлено, що зустрічний позов ТОВ „Фірма „Київ” про визнання незаконним затвердження Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Нова Дофінівка не пов’язаний із первісним ані підставами цих позовів, ані поданими доказами та задоволення зустрічного позову не виключатиме частково чи повністю задоволення первісного позову.

З цих підстав зустрічний позов ТОВ „Фірма „Київ” до Новодофінівської сільської ради про визнання незаконним затвердження Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Нова Дофінівка підлягає судом поверненню позивачу без розгляду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України „Про судовий збір” від 08.07.2011р. №3674-VI судовий збір, сплачений позивачем за квитанцією №ПН128 від 20.08.2013р. в сумі 1147 грн., підлягає поверненню платнику з державного бюджету України.

Додатково суд звертає увагу позивача, що згідно положень ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.12 ГПК України господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів; справи про банкрутство; справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів; справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери; справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Таким чином, позовна вимога про визнання незаконною затверджену Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Нова, не є підвідомчою господарським судам.

Керуючись ст.60, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Повернути ТОВ „Фірма „Київ” зустрічну позовну заяву до Новодофінівської сільської ради про визнання незаконним затвердження Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Нова Дофінівка.

2. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю „Фірма „Київ” (65045, м. Одеса, вул. Успенська,70, код 20946498) з Державного бюджету України судовий збір в сумі 1147 (одна тисяча сто сорок сім) грн., сплачений за квитанцією №ПН128 від 20.08.2013р.

Додаток: на 14 аркушах, у т.ч. квитанції про сплату судового збору №ПН128 від 20.08.2013р.

Головуючий суддя Меденцев П.А.

Суддя Гуляк Г.І.

Суддя Зайцев Ю.О.