Ухвала суду № 33297732, 30.08.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

30 серпня 2013 рокуСправа № 812/7494/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області, державної виконавчої служби України в особі відділу державної виконавчої служби України в особі відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу від 05.09.2012 за №ф-892, визнання незаконними та скасування постанов прийнятих відділом державної виконавчої служби Свердловського управління юстиції за виконавчим провадженням №35761049, -

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області, державної виконавчої служби України в особі відділу державної виконавчої служби України в особі відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу від 05.09.2012 за №ф-892, визнання незаконними та скасування постанов прийнятих відділом державної виконавчої служби Свердловського управління юстиції за виконавчим провадженням №35761049.

Відповідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд приходить до наступного.

Згідно із статтею 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Суд вважає за необхідне залишити вказану позовну заяву без руху для усунення недоліків, оскільки вона не відповідає в повній мірі вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається із змісту адміністративного позову позивач дізнався про існування оскаржуваної вимоги від 05.09.2012 за №ф-892 та про існування постанов прийнятих відділом державної виконавчої служби Свердловського управління юстиції за виконавчим провадженням №35761049, однією з яких накладено арешт на майно позивача після отримання копій оскаржуваних вимоги та постанов, - 21.06.2013. Однак в обґрунтування зазначеного позивачем до матеріалів адміністративного позову не додано жодного доказу, тобто з матеріалів адміністративного позову неможливо встановити коли саме позивач дізнався про порушення свого права, а відповідно, не можливо встановити чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Таким чином позовна заява не відповідає вимогам частини 2 ст.106 КАС України - позивач не надав докази на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує позовні вимоги, а саме не надано доказ, що оскаржувані вимога та постанови прийняті відділом державної виконавчої служби Свердловського управління юстиції позивач отримав саме 21 червня 2013 року.

Відповідно до положення ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, пред'явлений адміністративний позов підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області, державної виконавчої служби України в особі відділу державної виконавчої служби України в особі відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу від 05.09.2012 за №ф-892, визнання незаконними та скасування постанов прийнятих відділом державної виконавчої служби Свердловського управління юстиції за виконавчим провадженням №35761049 залишити без руху.

В строк до 24 вересня 2013 року позивачу надати суду докази на підтвердження отримання оскаржуваної вимоги від 05.09.2012 за №ф-892 та постанов прийнятих відділом державної виконавчої служби Свердловського управління юстиції за виконавчим провадженням №35761049 саме 21 червня 2013 року, в разі неможливості надання таких доказів зазначити причини неможливості подання таких доказів.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк адміністративний позов вважати неподаним та повернути позивачеві зі всіма доданим до нього документами.

Ухвала може бути оскарження особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

СуддяЄ.О. Кисельова