Постанова № 33297608, 28.08.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 серпня 2013 року Справа № 812/6962/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Опейкіній Є.А.,

за участю представників:

від позивача: Пропльоткіна Н.В., дов. № 05-10-6 від 02.01.2013,

відповідач: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 4841,78 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі ФСС ТВП або Фонд), звернувся до суду з позовом в якому просив стягнути з відповідача заборгованість в сумі 4841,78 грн., яка утворилась внаслідок несплати відповідачем сум визначених у рішеннях про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій №10/04-05-607 від 28.09.2012 та №13/04-02-784 від 26.11.2012.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, відповідач проти позову заперечував, вважає, що ним не було допущено порушення використання коштів Фонду, а відтак і відсутні підстави для стягнення з нього сум, визначених у рішеннях від 28.09.2012 та 26.11.2012.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про задоволення позову у повному обсязі з огляду на наступне.

19 вересня 2012 року спеціалістом Первомайської міської виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, проведена планова перевірка повноти нарахування, утримання та перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхувальника ФОМ ОСОБА_2 за період з моменту реєстрації по 01.07.2012 року.

За результатами перевірки відповідачем складено акт від 19.09.2012 року №б/н, який підписаний позивачем без заперечень (а.с. 8-9).

Відповідно до висновків вказаного акту, застрахованій особі ОСОБА_3 була видана путівка на санаторно-курортне лікування №247781, документу який підтверджує часткову оплату за цю путівку позивачем не було надано чим порушено п.4.14 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 25.02.2009р. №12 ( далі Порядок 12). На підставі п. 6.2 вказаного Порядку, сума витрат Фонду за путівки, які видані з порушенням цього Порядку, не приймаються до заліку та відшкодовуються за рахунок страхувальника. Сума неправомірних витрат Фонду складає 2910,60 грн.

На підставі висновків акту перевірки, відповідачем, на підставі ч.1 ст.21, ст.22, п.6 ч.1 ст.28, ст.30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності та витратами, зумовленими похованням" за встановлені плановою перевіркою порушення п.4.14 Порядку було прийнято рішення від 28 вересня 2012 року №10/04-05-617 про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на загальну суму 4365,90 грн., в тому числі неправомірно витрачені кошти Фонду в сумі 2910,60 штрафні санкції 1455,30 грн. (а.с. 12).

Відповідач не погодився з прийнятим рішенням та оскаржив його у судовому порядку.

26.11.2012 у зв'язку з невиконанням відповідачем в добровільному порядку рішення від 28.09.2012 позивачем було прийнято рішення №13/04-02-784 про застосування відповідно до п. 2. ст. 22 та абз. 2 п. 1 ст. 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності та витратами, зумовленими похованням" до відповідача штрафних санкцій у розмірі 10% від суми несвоєчасно повернутих коштів Фонду в розмірі 436,59 грн. та пені у розмірі 39,29 грн. - разом 475,88 грн. (а.с. 13).

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.04.2013 у справі №2а/1270/9131/2012 було відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_2 до Луганського обласного відділення ФСС ТВП про скасування рішення про повернення коштів та застосування штрафних санкцій №10/04-05-617 від 28.09.2012.

Таким чином, судовим рішенням, яке набрало законної сили, встановлена правомірність прийняття позивачем рішення від 28.09.2013.

В судовому засіданні відповідач підтвердив, що ним і досі не сплачені суми визначені рішенням №10/04-05-617 від 28.09.2013 та 13/04-02-784 від 26.11.2012, оскільки він не погоджується з прийнятими рішеннями позивача.

Враховуючи, що рішення на підставі яких заявлено вимоги про стягнення є чинними на момент розгляду справи, обґрунтованість рішення від 28.09.2012 підтверджена відповідним судовим рішенням, суми визначені у рішеннях відповідачем не сплачені, суд дійшов висновку про задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 4841,78 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ід. код НОМЕР_1) на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 21785643) заборгованість у сумі 4841 грн. 78 коп. (чотири тисячі вісімсот сорок одна гривня 78 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 02.09.2013.

Суддя А.М. Каюда