Рішення № 33293909, 03.09.2013, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" вересня 2013 р. Справа №918/1125/13

За позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Олан Україна" про стягнення штрафу за невиконання плану перевезень в сумі 11 375 грн. 10 коп.

Суддя Політика Н.А.

Представники сторін:

від позивача - Гуменюк І.П. за довіреністю №НЮ-20 від 01.01.2013 року;

від відповідача - не з'явився

В судовому засіданні 03 вересня 2013 року, відповідно до ст.85 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" звернулося до господарського суду Рівненської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Олан Україна" штрафу в сумі 11375 грн. 10 коп. за невиконання плану перевезень у січні - лютому та квітні - червні 2013 року по станції Томашгород Львівської залізниці.

Позов мотивований фактом невиконання плану перевезень у січні-лютому та квіті-червні 2013 року за договором "Про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги" від 21.02.2011 року №23 та договором "Про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги" від 14.03.2013 року №Л-ДН-3-1383/ДНМ-3-П. За вказане порушення позивачем у справі заявлено до стягнення з відповідача суму штрафу в розмірі по 5% ставки добової плати за користування вагонами з тонни за вантажі, перевезення яких планується у тонах і вагонах, а саме в сумі 11 375 грн. 1 коп.

Ухвалою суду від 30.08.2013 року позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі. Справу призначено до слухання в судовому засіданні на 13.08.2013 року.

Ухвалою суду від 13.08.2013 року розгляд справи відкладено на 03.09.2013 року.

На виконання вимог ухвали суду від 30.07.2013 року Державним територіально-галузевим об'єднанням "Львівська залізниця" 29.08.2013 року подано через відділ канцелярії та документального забезпечення: витяг з ЄДРПОУ відповідача, копію претензії від 09.04.2013 року №66/ДНЮ-3 та копію доказу направлення вказаної претензії відповідачу.

03.09.2013 року позивачем подано через відділ канцелярії та документального забезпечення клопотання №207/ДНЮ-3 від 03.08.2013 року про долучення до матеріалів справи доповідних записок начальника станції Томашгород.

Представник позивача у судовому засіданні 03.09.2013 року підтримала у повному обсязі вимоги викладені у позовній заяві.

Відповідач не забезпечив явку свого повноважного представника у судові засідання 13.08.2013 року та 03.09.2013 року, відзиву та витребуваних судом документів не надав, будь-яких обґрунтованих заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи із зазначенням підстав щодо своєї неявки не направив.

Відповідно до статті 64 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Пунктом 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що за змістом цієї норми, зокрема, у разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Ухвали суду про порушення провадження у даній справі та про відкладення розгляду справи були надіслані відповідачу за адресою, вказаною у позовній заяві та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме: 33027, Рівненська область, місто Рівне, вул.. Д.Галицького, будинок 25. Проте вказані поштові відправлення були повернуті підприємством поштового зв'язку з посиланням на закінчення терміну їх зберігання (а.с. 37, 45).

Крім цього, ухвала суду від 13.08.2013 року направлена відповідачу за адресою: Рівненська обл., Рокитнівський р-н., смт.Томашгород отримана відповідачем 15.08.2013 року, що стверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення №3301305061507.

Отже, за змістом вищезазначеної норми відповідач завчасно та належним чином був повідомлений про місце, дату та час судового засідання, крім того, останньому надавалося достатньо часу для подання відзиву на позовну заяву, письмових пояснень та додаткових документів.

За таких обставин суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та відповідно до статті 75 ГПК України здійснює її розгляд за наявними матеріалами без участі представників позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та його представника, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Між Державним територіально-галузевим об'єднанням "Львівська залізниця" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Олан Україна" 21.02.2011 року укладено договір №23 «Про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги» (далі - договір №23) (а.с.9-10).

Предметом правовідносин за договором №23 є надання залізницею вантажовласнику (відповідачу) послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведенням розрахунків за ці послуги (п. п. 1.1 п. 1 договору №23).

Як вбачається з п. 2.1 договору №23 вантажовласник (відповідач) зобов'язується пред'являти залізниці (позивачу) у визначені терміни місячні плани перевезень, заявки на подачу вагонів (контейнерів) та здійснювати навантаження (вивантаження) вантажів, що відправляються ним, або прибувають на його адресу.

Відповідно до п. 2.2 договору №23 Залізниця зобов'язується приймати до перевезення вантажі Вантажовласника, для чого подавати під навантаження (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками Вантажовласника та надавати Вантажовласнику додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів.

Згідно п. 4.1 договору залізниця і вантажовласник несуть відповідальність за невиконання плану перевезень згідно із Статутом залізниць України.

21.02.2011 року між сторонами укладено додаткову угоду до договору №23 від 21.02.2011 року (а.с. 11-12).

На виконання умов договору №23 відповідачем було надано позивачу план перевезень №205127 на січень 2013 року на подання залізницею 20 вагонів для завантаження 1340 тон вантажу (а.с.16) та план перевезень №210 на лютий 2013 року на подання залізницею 60 вагонів для завантаження 3940 тон вантажу (а.с.17).

В матеріалах справи наявна доповідна записка начальника станції Томашгород, згідно якої вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Олан Україна" не подавались декадні заявки з розподілом подачі вагонів на кожний день згідно планів перевезень №205127 та №210 (а.с. 53).

Згідно із обліковою карткою виконання плану перевезень у січні 2013 року мало місце невиконання відповідачем плану перевезень вантажів №205127 від 27.12.2013 року, яка підписана повноважним представником відповідача без заперечень (а.с.21). Зокрема вантажовідправник протягом першої декади січня 2013 року недовантажив 7 вагонів 469 тон вантажу, протягом другої декади січня 2013 року недовантажив 7 вагонів 469 тон вантажу, протягом третьої декади січня 2013 року недовантажив 6 вагонів 402 тони вантажу, всього протягом січня 2013 року вантажовласник недовантажив 20 вагонів 1340 тон вантажу.

Позивач за невиконання відповідачем плану перевезень у січні 2013 року нарахував відповідачу штраф в сумі 2 431 грн. 80 коп.

Згідно із обліковою карткою виконання плану перевезень у лютому 2013 року мало місце невиконання відповідачем плану перевезень вантажів №210 від 11.01.2013 року, яка підписана повноважним представником відповідача без заперечень (а.с.22). Зокрема вантажовідправник протягом першої декади лютого 2013 року недовантажив 20 вагонів 1300 тон вантажу, протягом другої декади січня 2013 року недовантажив 20 вагонів 1320 тон вантажу, всього протягом січня 2013 року вантажовідправник недовантажив 40 вагонів 2620 тон вантажу.

Позивач за невиконання відповідачем плану перевезень у лютому 2013 року нарахував відповідачу штраф в сумі 4 754 грн. 70 коп.

Всього за невиконання відповідачем плану перевезень згідно договору №23 позивач нарахував відповідачу штраф в сумі 7186 грн. 50 коп.

Проте, відповідач оплату нарахованого штрафу не здійснив, у зв'язку з чим, позивач направив 11.04.2013 року відповідачу претензію від 09.04.2013 №66/ДНЮ-3 з вимогою про його сплату (а.с. 49-50). Вказана претензія залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

Крім того, 14.03.2013 року Державним територіально-галузевим об'єднанням "Львівська залізниця" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Олан Україна" укладено договір №Л-ДН-3-1383/ДНМ-3-п «Про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги» (далі - договір №Л-ДН-3-1383/ДНМ-3-п) (а.с.13-14).

Предметом правовідносин за договором №Л-ДН-3-1383/ДНМ-3-п є надання залізницею вантажовласнику (відповідачу) послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведенням розрахунків за ці послуги (п. 1.1 договору № Л-ДН-3-1383/ДНМ-3-п).

За положеннями п. 2.1 договору № Л-ДН-3-1383/ДНМ-3-п вантажовласник (відповідач) зобов'язується пред'являти залізниці (позивачу) у визначені терміни місячні плани перевезень, заявки на подачу вагонів (контейнерів) та здійснювати навантаження (вивантаження) вантажів, що відправляються ним, або прибувають на його адресу.

Відповідно до п. 2.2 договору №Л-ДН-3-1383/ДНМ-3-п Залізниця зобов'язується приймати до перевезення вантажі Вантажовласника, для чого подавати під навантаження (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками Вантажовласника та надавати Вантажовласнику додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів.

Згідно п. 4.1 договору №Л-ДН-3-1383/ДНМ-3-п залізниця і вантажовласник несуть відповідальність за невиконання плану перевезень згідно із Статутом залізниць України.

На виконання умов договору №Л-ДН-3-1383/ДНМ-3-п відповідачем було надано позивачу: план перевезень №1007754 на квітень 2013 року на подання залізницею 45 вагонів для завантаження 3015 тон вантажу (а.с.18), план перевезень №1001783 на травень 2013 року на подання залізницею 25 вагонів для завантаження 1625 тон вантажу (а.с.19) та план перевезень №1001422 на червень 2013 року на подання залізницею 20 вагонів для завантаження 1300 тон вантажу (а.с.20).

В матеріалах справи наявна доповідна записка начальника станції Томашгород, згідно якої вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Олан Україна" не подавались декадні заявки з розподілом подачі вагонів на кожний день згідно планів перевезень №1007754, №1001783 та №1001422 (а.с.52).

Згідно із обліковою карткою виконання плану перевезень в квітні 2013 року мало місце невиконання відповідачем плану перевезень вантажів №1007754 від 17.04.2013 року, яка підписана повноважним представником відповідача без заперечень (а.с.23). Зокрема вантажовідправник протягом третьої декади квітня 2013 року недовантажив 15 вагонів 995 тон вантажу, тобто протягом квітня 2013 року вантажовідправник недовантажив 15 вагонів 995 тон вантажу.

Позивач за невиконання відповідачем плану перевезень у квітні 2013 року нарахував відповідачу штраф в сумі 1 805 грн. 70 коп.

Згідно із обліковою карткою виконання плану перевезень у травні 2013 року мало місце невиконання відповідачем плану перевезень вантажів №1001783 від 01.05.2013 року, яка підписана повноважним представником відповідача без заперечень (а.с.24). Зокрема вантажовідправник другої декади травня 2013 року недовантажив 6 вагонів 390 тон вантажу, протягом третьої декади травня 2013 року недовантажив 9 вагонів 585 тон вантажу, всього протягом травня 2013 року вантажовідправник недовантажив 15 вагонів 975 тон вантажу.

Позивач за невиконання відповідачем плану перевезень у травні 2013 року нарахував відповідачу штраф в сумі 1 769 грн. 40 коп.

Згідно із обліковою карткою виконання плану перевезень у червні 2013 року мало місце невиконання відповідачем плану перевезень вантажів №1001422 від 31.05.2013 року, яка підписана повноважним представником відповідача без заперечень (а.с.25). Зокрема вантажовідправник третьої декади червня 2013 року недовантажив 5 вагонів 325 тон вантажу, тобто протягом червня 2013 року вантажовідправник недовантажив 5 вагонів 325 тон вантажу.

Позивач за невиконання відповідачем плану перевезень у червні 2013 року нарахував відповідачу штраф в сумі 613 грн. 50 коп.

Всього за невиконання відповідачем плану перевезень згідно договору № Л-ДН-3-1383/ДНМ-3-п позивач нарахував відповідачу штраф в сумі 4188 грн. 60 коп.

За таких обставин, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми штрафу у розмірі 11375 грн. 10 коп. (7186 грн. 50 коп. + 4188 грн. 60 коп. = 11375 грн. 10 коп.) (а.с.27).

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно п. 2 ст. 193 Господарського кодексу України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до п. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

За приписами ч. 1 ст. 921 Цивільного кодексу України перевізник за ненадання транспортного засобу для перевезення вантажу, а відправник за ненадання вантажу або невикористання наданого транспортного засобу з інших причин несуть відповідальність, встановлену договором, якщо інше не встановлено транспортними кодексами (статутами).

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 затверджено Статут залізниць України.

Даний Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом (ст. 2).

Правилами ст. 17 Статуту залізниць України передбачено, що перевезення вантажів залізничним транспортом організовуються на договірних засадах. Форма договору про організацію перевезень вантажів встановлюється Правилами. Для забезпечення виконання договірних зобов'язань здійснюється місячне планування перевезень. Умови та порядок організації перевезення в усіх видах сполучення визначаються Правилами. Порядок розроблення, термін подання заявок, затвердження планів та облік виконання перевезень вантажів встановлюються Правилами, а військових перевезень - спеціальними інструкціями.

Статтею 106 Статуту залізниць України передбачено, що за незабезпечення залізницею подачі вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень та за невикористання вантажовідправником поданих вагонів і контейнерів чи відмову від вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень сплачується штраф за вантажі, перевезення яких планується у тоннах і вагонах, - з тонни по 5 відсотків ставки добової плати за користування вагонами; за невиконання плану перевезень по залізницях призначення вантажовідправник сплачує штраф за вагон (контейнер) у розмірі однієї добової ставки за користування вагоном (контейнером).

Ставки плати за користування вагонами передбачені розділом V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифне керівництво №1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 №317.

За 24 години користування вантажними вагонами залізниць ставка плати складає 29,2 грн. за вагон.

Відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 25.02.2011 №8 для плати за користування вагонами та контейнерами, що вказана в розділі V Збірника тарифів, з 01.10.2011 застосовується коефіцієнт 1,19.

За приписами статті 109 Статуту залізниць України після закінчення місяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, начальник станції повідомляє вантажовідправнику розрахунок суми штрафу за невиконання плану перевезень. Нараховані суми підлягають сплаті у п'ятиденний термін.

Відповідно до п. 2.8 Правил планування перевезень вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002 № 873 (далі за текстом - Правила), план перевезення вантажів вважається виконаним за умови відвантаження передбаченої кількості тонн. Не використані для планового навантаження вагони надаються відправникові за його згодою для понадпланового перевезення. У разі використання передбаченої планом кількості вагонів і невиконання плану в тоннах станція за заявою відправника може надавати йому вагони в кількості, необхідній для виконання плану в тоннах.

За ст. 20 Статуту залізниць України виконання перевезень враховується в обліковій картці встановленої Правилами форми. Картка підписується начальником станції і вантажовідправником по закінченню кожної звітної доби. Вона є засобом обліку виконання плану вантажних перевезень і основним документом, за яким на підставі ст. ст. 106-109 Статуту залізниць України нараховується штраф за невиконання плану перевезення вантажовідправником та залізницею.

У пункті 6.1 вказаних Правил передбачено, що облік виконання плану перевезень вантажів здійснюється в обліковій картці за кожним планом, а також за пред'явленням, та за замовленням про надолуження недовантаження за попередній місяць. На підставі цього обліку визначаються розміри матеріальної відповідальності сторін за невиконання плану.

При цьому, пунктом 6.2 Правил передбачено, що облікові картки ведуть працівники залізничних станцій в одному або за вимогою відправника у двох примірниках. У разі складання картки у двох примірниках один з них знаходиться на станції, другий - у відправника. Облікова картка підписується відправником і начальником станції або уповноваженим працівником станції по закінченні кожної звітної доби.

Згідно з п. 6.4.6 Правил у графі 7 зазначаються причини недовантаження до плану. У разі письмової відмови відправника від завантаження у цій графі робиться відмітка: "відмова від _____ вагонів" із зазначенням дати відмови. Заява відправника про відмову додається до облікової картки. У разі неплатоспроможності відправника, наявності заборони навантаження через карантин або з інших причин про це також робиться відповідна відмітка. Якщо окремої доби мало місце недовантаження одночасно з вини залізниці і відправника, у цій графі, крім причин недовантаження, вказується окремо кількість вагонів (контейнерів), не завантажених з вини залізниці і відправника.

Відповідно до п. 6.10 Правил штраф за невиконання місячних планів і додаткових замовлень на перевезення вантажів нараховується на залізницю і відправника по закінченні кожної декади, сальдова сума штрафу визначається по закінченню місяця.

Як вбачається з матеріалів справи, сторонами було узгоджено та прийнято на виконання план перевезень вантажів у січні-лютому 2013 року та квітні-червні 2013 року по станції Томашгород Львівської залізниці.

Факт невиконання відповідачем плану перевезень вантажів у січні-лютому та квітні-червні 2013 року по станції Томашгород Львівської залізниці підтверджується обліковими картками виконання плану перевезення, які підписані представником відповідача без заперечень (а с. 21-25).

Відповідно до ст. 43, 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести певними засобами доказування ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач доводи позивача не спростував, належних доказів виконання планів перевезень у січні-лютому 2013 року та квітні-червні 2013 року не надав.

Станом на день розгляду справи відповідачем не надано до матеріалів справи доказів оплати заявленого до стягнення штрафу у розмірі 17136 грн. 50 коп.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що позов є обґрунтованим, підтвердженим обставинами справи, її матеріалами та підлягає задоволенню у повному обсязі з віднесенням на відповідача судових витрат на підставі приписів ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 1, 12, 22, 33, 34, 35, 43, 44, 49, 75, 81-1, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олан Україна" про стягнення штрафу за невиконання плану перевезень в сумі 11 375 грн. 10 коп. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Олан Україна", м. Рівне, вул. Д. Галицького, б. 25, код ЄДРПОУ 37382304, на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", м. Львів, вул. Гоголя, 1, код ЄДРПОУ 01059900 в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" м. Рівне, вул. 16 Липня, 17, код ЄДРПОУ 25894955 штраф за невиконання плану перевезень в сумі 11 375 (одинадцять тисяч триста сімдесят п'ять) грн. 10 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Олан Україна", м. Рівне, вул. Д. Галицького, б. 25, код ЄДРПОУ 37382304, на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", м. Львів, вул. Гоголя, 1, код ЄДРПОУ 01059900 в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" судовий збір в розмірі 1 720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп., сплачений згідно платіжного доручення №2373 від 25.07.2013 року.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено та підписано 05.09.2013 року.

Суддя Політика Н.А.

Віддруковано 4 примірники:

1 - до справи;

2 - позивачу рекомендованим (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 17);

3 - відповідачу рекомендованим (33027, м.Рівне, вул. Д.Галицького, 25;

34240, Рівненська обл., Рокитнівський р-н., смт.Томашгород).