Ухвала суду № 33293197, 29.08.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5368/13-а

УХВАЛА

29 серпня 2013 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Позивачі: ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 виданий Центральним РВ ОМУ УМВС України в Одеській області 20.03.1996р.), ОСОБА_2 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий Біляївським РВ УМВС України в Одеській області 01.12.1995р.).

Від відповідача: Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області Сєміног Л.В. - за довіреністю від 14.01.2013р. №11.

Від відповідача: Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Голоцван Є.О. - за довіреністю від 20.06.2013р. №12.7-2125РС.

Треті особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

ОСОБА_5 до суду не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином та своєчасно.

ОСОБА_6 (посвідчення від 10.05.2012р. НОМЕР_3).

Представник ОСОБА_6 - ОСОБА_7 - за довіреністю від 30.10.2010р. №6219.

ОСОБА_8 (паспорт серії НОМЕР_4, виданий Приморським РВ УМВС України в Одеській області 24.09.1997р.), представник ОСОБА_9 - ОСОБА_6 за довіреністю від 06.06.2011р. №1537.

ОСОБА_10 до суду не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_6 (від 20.08.2013р. б/н), про зупинення провадження по справі №815/5368/13-а, за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування свідоцтва про право власності, до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р. по справі №1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13), -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2, ОСОБА_1, в якому позивачі, з урахуванням уточнень (вхід.№23780/13 від 22.08.2013р.) просять суд визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо реєстрації 05.02.2013р. за №ОД 082130370669 Декларації про початок виконання будівельних робіт щодо реконструкції квартири без зміни геометричних розмірів та цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1 зобов'язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області скасувати реєстрацію та повернути Декларацію про початок виконання будівельних робіт щодо реконструкції квартири без зміни геометричних розмірів та цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1 замовнику - ОСОБА_5, визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо реєстрації 11.02.2013р. за №ОД 142130420 Декларації про готовність об'єкта до експлуатації - квартири АДРЕСА_1, зобов'язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області скасувати реєстрацію та повернути Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - квартири АДРЕСА_1 замовнику - ОСОБА_5, визнати протиправним та скасувати свідоцтво про право власності ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 на квартиру АДРЕСА_1, серія та номер: 5176917 від 20.06.2013р., виданого державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Рубан М.О., визнати протиправними дії Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області щодо реєстрації за ОСОБА_5 права власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 загальною площею 175,5кв.м., проведену на підставі свідоцтва про право власності серії та номер 5176917, виданого 20.06.2013р. державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Рубан М.О., зобов'язати Реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис номер 1382824 від 20.06.2013р. про право власності ОСОБА_5 на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1, визнати протиправними дії Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області щодо реєстрації за ОСОБА_6 права власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 загальною площею 175,5кв.м, проведену на підставі свідоцтва про право власності серії та номер: 5176917, виданого 20.06.2013р. державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Рубан М.О., зобов'язати Реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис номер 1382928 від 20.06.2013р. про право власності ОСОБА_6 на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1, визнати протиправними дії Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області щодо реєстрації за ОСОБА_8 права власності на 1/5 частину квартири 6 будинку 5 по провулку Санаторний у м.Одеса загальною площею 175,5кв.м, проведену на підставі свідоцтва про право власності серія та номер: 5176917, виданого 20.06.2013р. державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Рубан М.О., зобов'язати Реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис номер 1382872 від 20.06.2013р. про право власності ОСОБА_8 на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1, визнати протиправними дії Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області щодо реєстрації за ОСОБА_9 права власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 загальною площею 175,5кв.м, проведену на підставі свідоцтва про право власності серія та номер: 5176917, виданого 20.06.2013р. державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Рубан М.О., зобов'язати Реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис номер 1382900 від 20.06.2013р. про право власності ОСОБА_9 на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1, визнати протиправними дії Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області щодо реєстрації за ОСОБА_10 права власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 загальною площею 175,5 кв.м, проведену на підставі свідоцтва про право власності серія та номер: 5176917, виданого 20.06.2013р. державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Рубан М.О., зобов'язати Реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис номер 1382924 від 20.06.2013р. про право власності ОСОБА_10 на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1.

У судовому засіданні 29.08.2013р. розглянувши клопотання (від 20.08.2013р. б/н) третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_6 щодо зупинення провадження по справі №815/5368/13-а, за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування свідоцтва про право власності, до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р. по справі №1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13), суд дійшов висновку щодо його доцільності, та обґрунтованості, з урахуванням наступного.

Так, судом встановлено, що Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р. по справі №1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13), задоволено позов Одеської міської ради за участю Прокуратури Приморського районі м.Одеси до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, третіх осіб Виконавчого комітету Одеської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, ОСОБА_2, ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованих об'єктів та звільнення земельної ділянки, та зобов'язано ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, за власний рахунок привести квартиру до первісного стану загальною площею 49,2кв.м., згідно свідоцтва про право власності на житло від 12.04.1996р., виданого Управлінням житлово-комунального господарства міськвиконкому Одеської міської ради, та технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 станом на 20.03.1996р., шляхом знесення самочинно здійсненої надбудови другого поверху з верандою над квартирою АДРЕСА_1, знести літню кухню літ. «О», два сараї літ. «Н», «н», гараж літ. «Г», огорожу, ворота, самочинно зведені власниками АДРЕСА_1 за рахунок ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, зобов'язано ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, звільнити самовільно захоплену земельну ділянку по АДРЕСА_1.

Також, означеним Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р. задоволено частково позов ОСОБА_2, ОСОБА_1 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, третьої особи Управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради про усунення перешкод у користуванні а знесення самочинно збудованих споруд, та заборонено будь-якій особі перешкоджати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 користуватися загальним проїздом до своєї квартири АДРЕСА_1 з боку санаторія «Магнолія». У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до ОСОБА_2, ОСОБА_1, третьої особи Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про усунення перешкод у здійсненні права користування майном, відмовлено повністю.

Зокрема, вказаним Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р. по справі №1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13), встановлено факт здійснення ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, самочинної реконструкції квартири АДРЕСА_1, а також факт самочинного користування ними господарськими спорудами, право власності на які не зареєстровано, факт самочинного захоплення частини земельної ділянки прибудинкової території і проїзду. Самочинно реконструйована квартира НОМЕР_5 до експлуатації не прийнята. Земельна ділянка, на якій знаходяться самочинні будови, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 у користування чи у власність не надавалась.

Також, Рішенням Приморського районного суду м.Одеси встановлено, що власники квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які самочинно захопили земельну частину ділянки загального користування (двору), самочинно збудували (реконструювали) на ній господарські споруди, самочинно реконструювали квартиру НОМЕР_5, зробивши веранду над загальним проїздом, на місці загального проїзду до двору з боку квартири НОМЕР_6 встановили ворота, порушили право власників квартири НОМЕР_6 ОСОБА_1, ОСОБА_2, на користування прибудинковою територією та проїздом. Зведення самочинних веранди, господарських споруд та встановлення воріт до загального проїзду було здійснено без згоди власника земельної ділянки Одеської міської ради, без згоди мешканців квартири НОМЕР_6 будинку НОМЕР_6. Веранда, ворота та самочинні споруди унеможливили проїзд до Санаторного провулку та, зокрема, до квартири НОМЕР_6 будинку НОМЕР_6 з боку санаторію «Магнолія».

Таким чином, судом з'ясовано, що Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р. по справі №1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13) встановлено обставини по суті даного спору, надана їх відповідна правова оцінка, та, зокрема, встановлено незаконне здійснення ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 самочинного будівництва надбудови другого поверху з верандою над квартирою АДРЕСА_1 у м.Одеса, що, у свою чергу, ставить під сумнів правомірність правовстановлюючих документів, котрі є предметом спору по даній справі.

До того ж, у позовній заяві позивачі - ОСОБА_2, ОСОБА_1, у позовній заяві, як на одну із підстав своїх позовних вимог посилаються на встановлені вказаним Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р. по справі №1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13), обставини.

При цьому, судом з'ясовано, що наразі означене Рішення Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р. по справі №1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13) оскаржено до Апеляційного суду Одеської області, та ухвалою суду від 12.07.2013р., за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на Рішення Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р., відкрито апеляційне провадження у цивільній справі за позовом Одеської міської ради, за участю Прокуратури Приморського районі м.Одеси до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, третіх осіб Виконавчого комітету Одеської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, ОСОБА_2, ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованих об'єктів та звільнення земельної ділянки.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що вищезазначені справи пов'язані між собою предметом спору, та розгляд даної справи унеможливлюється розглядом справи № 1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13), суд вважає за доцільне зупинити провадження по даній справі до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням по справі №1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13), з вищенаведених підстав.

Керуючись ст.133, п.3 ч.1 ст.156, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_6 (від 20.08.2013р. б/н), про зупинення провадження по справі №815/5368/13-а, за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування свідоцтва про право власності, до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р. по справі №1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13), задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 815/5368/13-а, до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 13.06.2013р. по справі №1522/11580/11 (провадження по справі №2/522/253/13).

3. Копії ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.

п.3 ч.1 ст. 156 Неможливості розгляду справи до набрання законної сили судовго рішення в іншій справі.