Постанова № 33292526, 04.09.2013, Селидівський міський суд Донецької області

Справа №242/3419/13-а

Провадження №2-а/242/167/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2013 року Селидівський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Ясинського О.В., при секретарі Нарижній О.Г., за участю представника позивача Нечволоді Ю.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, в якому зазначив, що в січні 2012 р. за зверненням ОСОБА_2 була призначена тимчасової державної допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

При звернені до УПСЗН 25.01.2012 р. Труниліної Т.В. надала довідку № 1-465 від 04.01.2012 р., видану, видану відділом державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції про те, що згідно виконавчого листа №2-3082 від 16.01.2009 року, виданого Селидівським міським судом вона аліменти на утримання дітей ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 від батька дитини ОСОБА_4 не отримує з 01.07.2011 р. по 31.12.2011 р. тому, як ОСОБА_4 ухиляється від сплати аліментів, ніде не працює, у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Також відповідачем була надана розписка від 25.01.2012 р. про те, що вона аліментів в період з 01.07.2011 р. по 31.12.2012 р. від ОСОБА_4 не отримувала, та у випадку отримання аліментів зобов'язалась повідомити в десятиденний термін. На підставі наданої інформації ОСОБА_2 була призначена тимчасова допомога на дітей в розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, яку вона отримала за період з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р..

При наступному зверненні ОСОБА_2 18.07.2012 року за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів надала довідку № 1/445 від 10.07.2012 р., видану відділом державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції про те, що від батька дитини ОСОБА_4 не отримує з 01.01.2012р. по 30.06.2012р. аліменти на утримання дітей, тому, як ОСОБА_4 ухиляється від сплати аліментів, ніде не працює, у зв'язку з ухиленням віл сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Також відповідачем була надана розписка від 18.07.2012 р. про те, що вона аліментів в період з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р. від ОСОБА_4 не отримувала, та у випадку отримання аліментів зобов'язалась повідомити в десятиденний термін. На підставі наданої інформації ОСОБА_2 була призначена тимчасова допомога на дітей в розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, яку вона отримала за період з 01.07.2012 р. по 31.12.2012 р.

При наступному зверненні ОСОБА_2 14.01.2013 р. за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів надала довідку № 1/501 від 15.01.2013 р., видану відділом державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції у про те, що вона від ОСОБА_4 не отримує з 01.07.2012 р. по 31.12.2012 р. аліменти. Також відповідачем була надана розписка від 14.01.2013 р. про те, що вона аліментів в період з 01.07.2012 р. по 31.12.2012 р. від ОСОБА_4 не отримувала, та у випадку отримання аліментів зобов'язалась повідомити в десятиденний термін. На підставі наданої інформації ОСОБА_2 була призначена тимчасова допомога на дітей в розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за період з 01.01.2013 р. по 30.06.2013 р.

25.02.2013 року до УПСЗН надійшла довідка відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції про те, що 25.02.2013 року ОСОБА_4 було надано квитанції з Укрпошти, що підтверджують факт сплати аліментів, а саме за період з грудня 2011 р. по лютий 2013 р. в розмірі 1200,00 грн. щомісячно.

На підставі Розпорядження начальника управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради №57 від 19.04.2013 р. ОСОБА_2 було припинено виплату з 01.04.2013 р. згідно п.10 Порядку у зв'язку з можливістю батька утримувати свою дитину. Сума переплачених коштів ОСОБА_2 за період з 01.01.2012 р. по 31.03.2013 р. складає 10391 грн. 40 коп.. підлягає стягненню з відповідача та поверненню до Державного Бюджету України. Станом на 15.07.2013 р. переплату погашено в розмірі 926 грн. 00 коп. за рахунок утриманих коштів управлінням. Залишок переплати становить 9 465 грн. 40 коп.

07.05.2013 р. ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН з заявою, в якій зобов'язалась повернути занадто отримані кошти тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01.01.2012 р. по 31.03.2013 р. в розмірі 100% протягом 6 місяців.

Просила стягнути з ОСОБА_2 на користь УПСЗН Селидівської міської ради переплачену суму коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01.01.2012 р. по 31.03.2013 р. у сумі 9465,40 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідача у судове засідання не з'явився про день та час слухання справи повідомлений належно.

Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від.08.08.2013 р. було поновлення УПСЗН Селидівської міської ради строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Суд, враховуючи вимоги ст.128 ч.4 КАС України, вважає, що справу слід розглядати у відсутності відповідача на підставі наявних в ній доказів, яких достатньо для вирішення позову по суті.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно довідки №1-465 від 04.01.2012 р. виданої ВДВС Селидівського міського управління юстиції, згідно виконавчого листа №2-3082 від 16.01.2009 р. виданого Селидівським міським судом Донецької області ОСОБА_4 зобов'язаний до сплати аліментів на користь ОСОБА_2 у розмірі ? частини усіх видів доходів заробітку на утримання дітей - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 ухиляється від сплати аліментів та ним не було сплачено аліменти в період з 01.07.2011 р. по 31.12.2011 р.

Згідно рішення начальника УПСЗН Селидівської міської ради від 01.02.2012 р. ОСОБА_2 було назначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Згідно довідки №1/445 від 10.07.2012 р. виданої ВДВС Селидівського міського управління юстиції, згідно виконавчого листа №2-3082 від 16.01.2009 р. виданого Селидівським міським судом Донецької області ОСОБА_4 зобов'язаний до сплати аліментів на користь ОСОБА_2 у розмірі ? частини усіх видів доходів заробітку на утримання дітей - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 ухиляється від сплати аліментів та ним не було сплачено аліменти в період з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р.

Згідно рішення начальника УПСЗН Селидівської міської ради від 20.07.2012 р. ОСОБА_2 було назначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Згідно довідки №1/501 від 15.01.2013 р. виданої ВДВС Селидівського міського управління юстиції, згідно виконавчого листа №2-3082 від 16.01.2009 р. виданого Селидівським міським судом Донецької області ОСОБА_4 зобов'язаний до сплати аліментів на користь ОСОБА_2 у розмірі ? частини усіх видів доходів заробітку на утримання дітей - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 ухиляється від сплати аліментів та ним не було сплачено аліменти в період з 01.07.2012 р. по 31.12.2012 р.

Згідно рішення начальника УПСЗН Селидівської міської ради від 17.01.2013 р. ОСОБА_2 було назначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Згідно довідки №1-501 від 25.02.2013 року виданої ВДВС Селидівського міського управління юстиції, ОСОБА_2 отримувала в період з 22.12.2011 р. по 16.02.2013 р. аліменти від боржника ОСОБА_4.

У зв»язку з несвоєчасним повідомленням управління про аліментів від ОСОБА_4 на утримання дітей, виникла переплата тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.01.01.2012 р. по 31.03.2013 р. у сумі 10391, 40 грн..

Згідно заяви від 07.05.2013 р. ОСОБА_2 зобов'язалась повернути переотримані кошти з наданої допомоги.

Рішенням начальника УПСЗН Селидівської міської ради №57 від 19.04.2013 р. вирішено утримувати з ОСОБА_2 занадто отримані кошти тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01.01.2012 р. по 31.03.2013 р. у розмірі 100%.

Згідно довідки №1890 від 15.07.2013 р. з призначеної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів з ОСОБА_2 було утримана сума переплати у розмірі 926 грн., залишок переплати за період з 01.01.2012 р. по 01.03.2013 р. становить 9465,40 грн.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно п.9 ст. 181 СК України порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Відповідно до п.2 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме» затвердженого постановою КМУ №189 від 22.02.2006р., тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернуте стягнення.

Відповідно до п.10 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме» затвердженого постановою КМУ №189 від 22.02.2006р., у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину, виплата тимчасової допомоги на дитину припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла зазначена обставина.

Відповідно до п.15 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме» затвердженого постановою КМУ №189 від 22.02.2006р., покриття витрат, пов'язаних з виплатою тимчасової допомоги, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, наданих як субвенція місцевому бюджету.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Судом достовірно встановлено, що відповідачем безпідставно було отримано державну тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів з 01.01.2012 р. по 31.03.2013 р., що призвело до утворення у позивача переплати, відповідач у добровільному порядку зазначену переплату не відшкодував. Позивач скористався своїм правом щодо звернення до суду із даним позовом.

З огляду на зазначене суд, вважає, що позивачем доведено обставини на які він посилається, а тому позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради про стягнення з ОСОБА_2 занадто отриманих коштів стягнення коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71,94, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме» затвердженого постановою КМУ №189 від 22.02.2006р., ст..124 Конституції України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт НОМЕР_1 виданий Гірницьким МВ УМВС України в Донецькій області від 06.03.2006 р. на користь Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради р/р 35415065000632 в УДКСУ у Селидовому Донецької області, за КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню», КТКВ 090307 №Тимчасова допомога на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів МФО 834013 ЄДРПОУ 25953988, залишок коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01.01.2012 р. по 31.03.2013 р. у сумі 9465 (дев'ять тисяч чотириста шістдесят п'ять) грн.. 40 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт НОМЕР_1 виданий Гірницьким МВ УМВС України в Донецькій області від 06.03.2006 р. в доход держави судовий збір в розмірі 114 (сто чотирнадцять) грн.. 70 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови або з дня отримання постанови, якщо сторона не була присутня при винесенні зазначеної постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя