Ухвала суду № 33291219, 02.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про встановлення способу і порядку виконання судового рішення

02 вересня 2013 року Справа № 805/10324/13-а

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Маслоід О.С.,

при секретарі судового засідання Вітязь Х. О.

розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» по справі № 805/10324/13-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області

до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» (м. Вугледар)

про стягнення заборгованості,-

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Воробцов Р. С.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області (надалі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» (надалі - відповідач) про стягнення суми заборгованості у розмірі 3 355 132,20 грн. по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30.07.2013 року позов Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з лютого по квітень 2013 року у розмірі 3355132,20 грн. задоволено.

Стягнуто з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» (85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Магістральна, буд. 4, код ЄДРПОУ 34032208) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 за період з лютого по квітень 2013 року у розмірі 3355132,20 грн.

23.08.2013 року відповідач звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання рішення суду строком на три роки.

Ухвалою суду від 27.08.2013 року заяву прийнято до провадження та призначено судове засідання на 02.09.2013 року.

Представник відповідача у судовому засіданні заяву підтримав, посилаючись на наступне. Виконання постанови від 30 липня 2013 року вкрай ускладнене тяжким фінансово - економічним становищем відповідача. Фінансовий стан підприємства нестабільний, фінансово залежний від бюджетного фінансування, є значне перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською заборгованістю. Це свідчить про залежність підприємства від кредиторів, поряд з цим має місце зростання собівартості товарної вугільної продукції, зменшення придатності основних засобів. Отримані доходи не покривають проведених витрат, що в кінцевому результаті призвело до збиткової діяльності.

Внаслідок фінансово - економічної кризи, що фактично зупинила розвиток вугільної та металургійної промисловості України, та зумовила низький попит на вугільну продукцію, у підприємства виникла велика кредиторська заборгованість. На теперішній час вона становить 411032 ти. грн. Даний факт підтверджується аналізом фінансово - господарської діяльності підприємства за 1 квартал 2013 року.

За даними бухгалтерської звітності відповідач має заборгованість зі сплати обов'язкових платежів у сумі 8743 тис. грн.

Крім цього, необхідно взяти до уваги той факт, що рухоме та нерухоме майно відповідача знаходиться у податковій заставі. Перебування майна відповідача у заставі значно ускладнює виконання постанови від 30 липня 2013 року, оскільки виключає можливість вільного розпорядження належним відповідачеві майном.

Також, згідно наказу Мінпаливенерго від 10.11.2005 року № 568 відповідача включено в перелік підприємств паливно - енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до вимог Закону України « Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу».

На теперішній час органами державної виконавчої служби відкрито 204 виконавчих провадження щодо стягнення з відповідача на користь юридичних осіб заборгованості на загальну суму 142 254 438,23 грн.

Таким чином, лише відстрочення виконання зазначеного рішення суду строком на 3 роки, дасть змогу відповідачеві подолати наслідки економічної кризи, відновити нормальну роботу підприємства та поступово розрахуватися з усіма наявними заборгованостями.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі та заперечення на заяву відповідача, якими посилається на наступне. Розстрочення є безпідставним та безперспективним, оскільки у відповідача не поліпшується фінансовий стан, а сума стягнення складає понад 5 мільйонів гривень, що суттєво порушить права позивача.

Заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом становить 5 040 940,01 грн. У зв'язку із дефіцитом коштів у бюджеті Пенсійного фонду, недоотримань надходжень коштів до бюджету, затримкою виплат пенсій, задоволення заяви про відстрочення суми стягнення погіршить становище Пенсійного фонду України, призведе до невиплат сум пенсій, належним громадянам, які працюють, в тому числі на підприємстві позивача.

Відповідно приписів ч. 1, 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку про задоволення заяви про відстрочення виконання постанови суду Донецького окружного адміністративного суду від 30.07.2013 року, з огляду на наступне.

Відповідно до балансу відповідача на 30 червня 2013 року, відповідач має довгострокові зобов'язання на суму 211 892 тис. грн. та поточні зобов'язання на суму 637 088 тис. грн.

Згідно зі звітом про фінансові результати підприємства за 1 півріччя 2013 року, за звітний період відповідач має витрати у розмірі 315 773 тис. грн.

Відповідно до довідки про виплату розстрочених сум заборгованості перед Пенсійним фондом за 1 півріччя 2013 року відповідачем сплачено розстрочених платежів за рішеннями суду та договорами розстрочки у розмірі 1 472 тис. грн.

Таким чином, відповідач знаходиться у тяжкому фінансовому становищі, що підтверджується наданими суду доказами.

Зазначені обставини, ускладнюють виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду, тому стягнення заборгованості за рішенням суду ще більше погіршить майновий стан відповідача.

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення заяви про відстрочення виконання постанови суду на 3 роки.

Керуючись ст. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про відстрочення виконання судового рішення по справі № 805/10324/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення суми заборгованості у розмірі 3 355 132,20 грн. по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1.

Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30.07.2013 року строком на 3 роки.

Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 03 вересня 2013 року.

Суддя О.С. Маслоід