Ухвала суду № 33290747, 04.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6254/13-а

У Х В А Л А

04 вересня 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з додатковою відповідальністю «Мірний» до Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанов про накладення штрафних санкцій від 15.08.2013 року № № 431-ОД-1-Е, 432-ОД-1-Е, 433-ОД-1-Е, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з додатковою відповідальністю «Мірний» до Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанов № 431-ОД-1-Е від 15.08.2013 року про накладення штрафних санкцій в розмірі 8 500 грн., № 432-ОД-1-Е від 15.08.2013 року про накладення штрафних санкцій в розмірі 8 500 грн., № 433-ОД-1-Е від 15.08.2013 року про накладення штрафних санкцій в розмірі 8 500 грн.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За практикою Європейського суду з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України») вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Таким чином адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов’язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо, а тому, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача – суб’єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Згідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0, 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно до ст. 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 року № 5515-VI з 1 січня 2013 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить – 1 147 гривень.

Таким чином ставка судового збору за подання даного адміністративного позову становить 255 грн.

Позивачем дану позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, оскільки не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору в розмірі 255 грн.

Крім цього, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позивачем в порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України не додано до позовної заяви її копій та копій всіх документів, що приєднуються до неї, для відповідача.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У зв’язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом надання Одеському окружному адміністративному суду документу про сплату судового збору в розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір», та надання копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.

Керуючись ст. ст. 105, 106, ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов товариства з додатковою відповідальністю «Мірний» до Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанов про накладення штрафних санкцій від 15.08.2013 року № № 431-ОД-1-Е, 432-ОД-1-Е, 433-ОД-1-Е, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 23 вересня 2013 року усунути недоліки та роз’яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Левчук

23.09.13