Постанова № 33288472, 03.09.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2013 року Справа № 920/423/13 Вищий господарський суд України в складі колегії

суддів:Грейц К.В. - головуючого(доповідача), Бакуліної С.В., Поляк О.І.,розглянувши матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" в особі філії "Охтирський район електричних мереж" ПАТ "Сумиобленерго"на постановувід 19.06.2013Харківського апеляційного господарського суду у справі господарського суду Сумської області № 920/423/13за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" в особі філії "Охтирський район електричних мереж" ПАТ "Сумиобленерго"доПублічного акціонерного товариства "Укрнафта"провнесення змін до договору, за участю представників: позивача - Лебець О.Ф.відповідача -Блінова С.О.ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Сумської області від 18.04.2013 у справі №920/423/13 (суддя Соп?яненко О.Ю.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 19.06.2013 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Пуль О.А., судді Білоусова Я.О., Хачатрян В.С.), частково задоволено позов Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" в особі філії "Охтирський район електричних мереж" ПАТ "Сумиобленерго" (далі - позивач) до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (далі - відповідач) про внесення змін в додаток №4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії №282 від 25.12.2008 в редакції, запропонованій позивачем.

Пункт 6 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії № 282 від 25.12.2008, укладеного між Публічним акціонерним товариством "Сумиобленерго" та Публічним акціонерним товариством "Укрнафта", викладено в наступній редакції:

"При потребі споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися письмово до постачальника за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії. У разі коригування договірної величини споживання електричної енергії протягом поточного розрахункового періоду здійснюється відповідне коригування граничної величини споживання електричної потужності. Скоригована гранична величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування.

Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду.

Коригування договірної величини споживання електричної енергії здійснюється при умові відсутності на момент звернення, боргу за минулий розрахунковий період, при наявності сплати поточних планових платежів згідно п.2 додатку № 4 цього договору та сплати додатково заявленого обсягу, а також дотримання узгоджених графіків погашення заборгованості. При відмові в коригуванні договірних величин споживання електричної енергії та граничних величин споживання електричної потужності, постачальник письмово доводить про це споживачу.

Споживач оплачує постачальнику двократну вартість величини перевищення, відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику".

Кошти за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та/або граничних величин споживання електричної потужності сплачуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника".

Пункт 7 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії № 282 від 25.12.2008, укладеного між Публічним акціонерним товариством "Сумиобленерго" та Публічним акціонерним товариством "Укрнафта", викладено в наступній редакції:

"У разі несвоєчасної оплати вартості обсягів фактично спожитої електричної енергії (за минулий розрахунковий період), постачальник електричної енергії проводить споживачу нарахування пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який вона нараховується; на суму боргу здійснюється нарахування встановленого індексу інфляції та три відсотки річних за весь час прострочення. Пеня, інфляційні збитки та три відсотки річних сплачуються на поточний рахунок постачальника електричної енергії, який вказується в рахунках".

Позивач з рішенням та постановою у справі не згоден в частині викладення пункту 7 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії № 282 від 25.12.2008 в редакції, що була запропонована відповідачем, в поданій касаційній скарзі просить їх скасувати в цій частині і прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, виклавши пункту 7 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії № 282 від 25.12.2008 в наступній редакції:

"У разі несвоєчасної оплати обумовлених даним порядком платежів, постачальник проводить споживачу нарахування за весь час прострочення: пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період за який сплачується пеня, від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення, враховуючи день фактичної оплати, 3% річних з простроченої суми.

При цьому, сума боргу за спожиту електроенергію повинна бути сплачена споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції.

Пеня, 3 % річних та інфляційні нарахування сплачуються на поточний рахунок постачальника, який вказується в рахунках"

В обґрунтування своїх вимог, скаржник посилається на порушення та неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права, а саме: п.6 ст. 3, ст. ст. 526, 546, 549, 611, 612, 625 Цивільного кодексу України, ст. 193, 230, 231 Господарського кодексу України.

У відзиві на касаційну скаргу відповідач заперечив проти її задоволення..

Розпорядженням Секретаря другої судової палати Вищого господарського суду України від 02.09.2013 № 03-05/2125, у зв'язку з хворобою судді Глос О.І., для розгляду касаційної скарги у даній справі сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Грейц К.В., судді Бакуліна С.В., Поляк О.І.

Заслухавши пояснення присутніх у відкритому судовому засіданні представників сторін, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного та рішенні місцевого господарських судів, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій під час розгляду справи встановлено, що 25.12.2008 між позивачем (постачальник) та відповідачем (споживач), укладено договір про постачання електричної енергії №282, за умовами якого постачальник передає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до цього договору, що є його невід'ємними частинами (п.1 договору); під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ), затвердженими в установленому порядку (п.2 договору); споживач зобов'язується оплачувати постачальнику вартість електричної енергії та інші нарахування згідно з умовами додатку №4 "Порядок розрахунків" (п.2.2.3 договору); за внесення платежів, передбачених пунктами 2.2.3 - 2.2.4 цього договору, з порушенням термінів, визначених додатком №4 "Порядок розрахунків", споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Сума пені зазначається в окремому рахунку (п.4.2.1 договору).

Одночасно з договором, сторонами також підписано додаток №4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії №282 від 25.12.2008, з урахуванням узгодженої редакції, викладеної в протоколі розбіжностей - додатку №14 до договору, за умовами якого розрахунковим вважається період з 20 числа місяця до такого ж числа наступного місяця. Показники розрахункових засобів обліку відповідно до переліку об'єктів і точок комерційного обліку фіксуються 20 числа кожного місяця та оформлюються "Актом про обсяги переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії" у 2-х примірниках, по одному для кожної сторони (п.1 порядку); споживач протягом розрахункового періоду здійснює 3 планові платежі на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання у таких співвідношеннях:

до десятого дня розрахункового періоду 34%;

до двадцятого дня розрахункового періоду 33%;

до останнього дня розрахункового періоду 33%.

Споживач самостійно розраховує суму планового платежу шляхом множення чинного у розрахунковому періоді рівня тарифу на обсяг електричної енергії, заявленої на поточний розрахунковий період із врахуванням відсотка планового платежу. В разі, якщо здійснена оплата першого планового платежу перевищує розрахункову суму, понад розрахункові кошти зараховуються як оплата наступного планового платежу. В день надання "Акту про обсяги переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії" постачальник надає споживачу рахунок вартості фактично спожитої електроенергії (п.2 порядку); споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо корегування договірної величини споживання електричної енергії. Постачальник електричної енергії протягом п'яти робочих днів від дня отримання звернення розглядає заяву споживача, приймає рішення за цим зверненням та не пізніше шостого робочого дня від дня отримання звернення письмово повідомляє споживача про результати розгляду заяви. Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду. Датою коригування вважається дата попередньої оплати додатково заявлених обсягів активної електричної енергії. У випадку перевищення договірної величини потужності споживач сплачує постачальнику двократну вартість різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності (п.6 порядку); у разі несвоєчасної оплати вартості фактичних обсягів спожитої електричної енергії (за минулий розрахунковий період), постачальник електричної енергії проводить споживачу нарахування пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який вона нараховується; на суму боргу здійснюється нарахування встановленого індексу інфляції та три відсотки річних за весь час прострочення. Пеня, інфляційні збитки та три відсотка річних сплачується на поточний рахунок постачальника електричної енергії, який вказується в рахунках (п.7 порядку).

З метою приведення відносин між постачальником та споживачем щодо порядку коригування договірних величин споживання електроенергії у відповідність до вимог чинних ПКЕЕ, позивач надіслав відповідачеві проект додаткової угоди від 25.01.2013 з проектом додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії № 282 від 25.12.2008, викладеним в новій редакції, втім, відповідач, не погодившись з п.6 та п.7 додатку № 4 "Порядок розрахунків", повернув підписану додаткову угоду від 25.01.2013 та додаток №4 з приміткою "З протоколом розбіжностей", в зв'язку з чим і виник переддоговірний спір у даній справі.

Вирішуючи спір у справі, господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що пункт 6 додатку №4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії № 282 від 25.12.2008 в редакції, запропонованій позивачем, в цілому є таким, що відповідає вимогам законодавства. При цьому, абзац 2 п.6 виклали в редакції п. 4.4 ПКЕЕ: "Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до закінчення розрахункового періоду".

Колегія суддів враховує, що судові акти попередніх інстанцій в цій частині не є предметом касаційного оскарження.

Між тим, пункт 7 додатку №4, щодо якого між сторонами договору на постачання електричної енергії № 282 від 25.12.2008 також виник спір, в редакції позивача викладено наступним чином: "У разі несвоєчасної оплати обумовлених даним порядком платежів, постачальник проводить споживачу нарахування за весь час прострочення: пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період за який сплачується пеня, від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення, враховуючи день фактичної оплати; 3% річних з простроченої суми.

При цьому, сума боргу за спожиту електроенергію повинна бути сплачена споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції.

Пеня, 3 % річних та інфляційні нарахування сплачуються на поточний рахунок постачальника, який вказується в рахунках".

Відповідач у протоколі розбіжностей запропонував наступну редакцію п. 7 додатку №4: "У разі несвоєчасної оплати вартості обсягів фактично спожитої електричної енергії (за минулий розрахунковий період), постачальник електричної енергії проводить споживачу нарахування пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який вона нараховується; на суму боргу здійснюється нарахування встановленого індексу інфляції та три відсотки річних за весь час прострочення. Пеня, інфляційні збитки та три відсотки річних сплачуються на поточний рахунок Постачальника електричної енергії, який вказується в рахунках".

Вирішуючи спір у справі в цій частині позовних вимог, господарські суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що редакція цього пункту додатку №4, запропонована відповідачем, є законною та обґрунтованою, оскільки сплата пені, 3% річних та інфляційних збитків з планових, тобто авансових платежів не передбачена чинним законодавством, адже умовою застосування штрафних санкцій є наявність заборгованості споживача перед постачальником за спожиту електроенергію, кількість якої можливо встановити лише на підставі акту про обсяги спожитої електроенергії, що складається один раз на розрахунковий період - 20 числа кожного місяця.

З висновками судів попередніх інстанцій щодо правомірності запропонованої відповідачем редакції пункту 7 додатку №4 до договору та необхідності визначення в умовах спірного додатку цього пункту саме в такій редакції, колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується, враховуючи таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві, який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Згідно з ч. 7 ст. 276 ГК України оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.

Сторони у договорі № 282 визначили, що електрична енергія є різновидом товару та оплата за неї здійснюється плановими платежами з наступним перерахунком за наслідками розрахункового періоду, яким є місяць - з 20 числа місяця до 19 числа наступного місяця.

Відповідно ст. 230 ГК України, яка кореспондується з приписами ст. 549 ЦК України, штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (ч. 2 ст. 625 ЦК України).

Згідно з п.8.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за №417/1442, постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право на стягнення пені та застосування інших санкцій за несвоєчасну оплату спожитої електричної енергії.

Отже, як вірно зазначено господарськими судами попередніх інстанцій, сплата пені, 3% річних та інфляційних збитків з планових платежів не передбачена чинним законодавством України. Умовою застосування штрафної санкції (пені) є наявність заборгованості споживача перед постачальником за спожиту електроенергію. Кількість остаточно спожитої у розрахунковому періоді електроенергії, а, отже, і суму заборгованості по її оплаті з урахуванням проведення (чи не проведення) планових платежів, можливо встановити лише на підставі акту про обсяги спожитої електроенергії, що складається один раз на розрахунковий період (місяць) - 20 числа кожного місяця.

Виходячи з викладеного, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, що пункт 7 "Порядку розрахунків" додатку № 4 до договору має бути викладений в редакції відповідача.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що під час розгляду справи фактичні її обставини встановлені господарськими судами попередніх інстанцій на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження поданих доказів, висновки судів відповідають цим обставинам і їм дана належна юридична оцінка з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим підстави для скасування або зміни оскаржуваних судових актів і задоволення касаційної скарги відсутні.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" в особі філії "Охтирський район електричних мереж" ПАТ "Сумиобленерго" залишити без задоволення.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 19.06.2013 у справі господарського суду Сумської області № 920/423/13 залишити без змін.

Головуючий суддя К.В. Грейц

Судді С.В. Бакуліна

О.І.Поляк