Ухвала суду № 33286259, 03.09.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

03 вересня 2013 р. Справа № 12641/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого -Судді Архіпової С.В.,

при секретарі судового засідання - Пєнцові М.В.,

за участю: представника заявника - Лесик О.І.,

представника позивача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2

до Харківського обласного центру зайнятості

про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

19.08.2013 року Харківський обласний центр зайнятості (далі - заявник) звернувся до суду із заявою про поворот виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2011 року по справі № 2а-12641/11/2070 за позовом ОСОБА_2 до Харківського обласного центру зайнятості про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, та просив стягнути з ОСОБА_2 отриману нею згідно скасованого судового рішення грошову допомогу розмірі 10 місячних посадових окладів при виході на пенсію, як державному службовцю в сумі 8160 (вісім тисяч сто шістдесят) грн. 00 коп.

В судовому засіданні представник заявника заяву про поворот виконання судового рішення підтримав та просив суд її задовольнити.

Позивачка на розгляд заяви про поворот виконання судового рішення не прибула, свого представника в судове засідання не направила, хоча належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду заяви. Клопотання про розгляд заяви без її участі не надала.

За таких обставин, враховуючи вимоги ч. 5 ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе провести розгляд заяви про поворот виконання судового рішення без участі позивача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника заявника та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про поворот виконання судового рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2011 року по справі № 2а-12641/11/2070 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Харківського обласного центру зайнятості про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено в повному обсязі.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2011 року по справі № 2а-12641/11/2070 скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2011 року по справі № 2а-12641/11/2070 та прийнято нову, згідно якої позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено, а саме: визнано протиправними дії відповідача по відмові у нарахуванні та виплаті позивачу грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів, як державному службовцю, при достроковому виході на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді внаслідок стану здоров`я, що перешкоджає продовженню даної роботи та зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів, як державному службовцю у зв'язку з виходом на пенсію.

На виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2011 року по справі № 2а-12641/11/2070 Вовчанським районним центром зайнятості нараховано та виплачено ОСОБА_2 грошову допомогу у розмірі 10 місячних посадових окладів при виході на пенсію, як державному службовцю.

Вовчанським районним центром зайнятості, в якому працювала ОСОБА_2, платіжним дорученням №86 від 03.02.2012 року перераховано позивачу кошти в сумі 8160 (вісім тисяч сто шістдесят) грн. 00 коп. (а.с. 131)

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.04.2013 року по справі № К/9991/4252/12 за касаційною скаргою Харківського обласного центру зайнятості, постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2011 року по справі № 2а-12641/11/2070 скасовано, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2011 року, якою позивачу відмовлено в задоволені позовних вимог щодо нарахування та виплати грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів, як державному службовцю при достроковому виході на пенсію у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді внаслідок стану здоров`я, що перешкоджає продовженню даної роботи, залишено без змін.

Згідно ч. 1 ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду аюо відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

При цьому, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішено судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява про поворот виворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання (ч.3 ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, основними критеріями, при яких допустимий поворот виконання судового рішення є: скасування судового рішення із закриттям провадження у справі, залишення позовної заяви без розгляду або відмова у задоволені адміністративного позову чи задоволення позовних вимог у меншому розмірі судами апеляційної чи касаційної інстанції.

Також суд враховує, що згідно ст. 266 Кодексу адміністративного судочинства України поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасовано постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Виплачена позивачу грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів, як державному службовцю у зв'язку з виходом на пенсію, не є пенсією чи іншим періодичним платежем, заробітної платою чи іншим грошовим утриманням, тому питання про поворот виконання судового рішення повинно вирішуватись на загальних засадах, згідно ст. 265 КАС України.

З огляду на вищевикладене суд доходить висновку, що оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.04.2013 року по справі № К/9991/4252/12 скасовано постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2011 року по справі № 2а-12641/11/2070 та залишено без змін постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2011 року по справі № 2а-12641/11/2070, згідно якої у задоволені позовних вимог ОСОБА_2 - відмовлено, а питання про поворот виконання судового рішення не вирішено судом касаційної інстанції, заява Харківського обласного центру зайнятості про поворот виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2011 року по справі № 2а-12641/11/2070 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 155, 165, 265 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву про поворот виконання судового рішення - постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Харківського обласного центру зайнятості про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Допустити поворот виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Харківського обласного центру зайнятості про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Вовчанського районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 22683264, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. 1-го Травня, 23) отриману грошову допомогу в розмірі 8160,00 грн.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку, передбаченого для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи, а вразі коли апеляційну скаргу було повернуто або відмовлено у відкритті апеляційного провадження - з моменту набрання чинності відповідної ухвали суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 04 вересня 2013 року.

Суддя Архіпова С.В.